Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году тюменские работодатели начнут сокращать персонал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получилось так, что эта категория бюджетников не попала под указы, поэтому заработные платы остались прежними. Более того, возник ряд новых проблем, главная из которых состоит в том, что число социальных работников сократилось больше чем на 15% от запланированного показателя оптимизационной деятельности, что зафиксировано в дорожных картах. И эта информация подтверждена депутатами Госдумы.
О каком профстандарте идет речь? О том самом, в котором социальные работники стали называться работниками «бюро бытовых услуг», а также «специалистами по социальной работе». Появились новые профессии — помощники воспитателей, инвалидов и так далее, что вывело, по сути, соцработников из-под юрисдикции указов президента по повышению заработных плат бюджетникам.
Будет ли сокращение штата соцработников в 2022 году? Скорее всего, нет. В этой сфере деятельности очень большая текучка кадров. И за последние несколько лет число социальных работников резко снизилось: тяжелый труд, негативная психологическая нагрузка и невысокая заработная плата. Сегодня один работник социальной службы обслуживает порядка восьми подопечных. Это занимает огромное количество времени, и выполнять подобные обязанности за мизерный оклад никто не хочет. Если не повышать престиж этой профессии и не улучшать ее условия, то в недалеком будущем она может просто исчезнуть.
ПОЧЕМУ ТАК ПРОИСХОДИТ?
Большинство нуждающихся в социальных услугах — это лица преклонного возраста. В советские времена они заработали просторные квартиры, а сегодня получают повышенную пенсию, становясь таким образом хорошим объектом для отъема денег.
Соцслужба, предоставив обязательные услуги за умеренную плату, предложит такому «клиенту» дополнительные услуги. Например, сделать влажную уборку во второй комнате, в зале. Немощный согласится, ему хочется, чтобы везде было чисто, без пыли, без грязи, а в конце месяца выложит кругленькую сумму за допуслуги. Одна уборка зала обойдется инвалиду в среднем в 1000 рублей, соответственно, в месяц — в 4000 рублей.
Автор статьи поинтересовался у одного из руководителей министерства труда и соцзащиты населения Ставропольского края: почему такие тарифы за дополнительные социальные услуги? Ответ гласил: тариф учитывает время в пути соцработника к подопечному.
Я не буду приводить примеры о жизни инвалидов и стариков в развитых странах. Зависть плохое чувство. На вопрос, что делать, отвечаю: рассмотреть возможность упразднения всех министерств труда и соцзащиты населения РФ с распределением освободившихся бюджетных средств среди нуждающихся.
Александр Горшенин,
г. Ставрополь.
Люди, чей возраст близок к пенсионному, ограничены в своей трудовой активности не только по возрастным критериям, но и иногда по состоянию здоровья. Таким гражданам тяжелее конкурировать с молодежью, а для некоторых профессий они уже не подходят ввиду существующего профессионального правового регламента. Потому государство разработало ряд нормативно-правовых актов, которые нацелены на социальную поддержку данной категории граждан.
- Налоговые льготы по уплате налогов на имущество и транспорт. Ранее данная льгота предоставлялась только пенсионерам и отдельным категориям граждан, которые имеют льготный статус несвязанных с возрастом. Оформление льготы происходит в отделении налоговой службы по месту жительству гражданина либо в отделении «Мои документы».
- Бесплатный проезд на городском транспорте и пригородного сообщения. Данная льгота предоставляется для предпенсионеров, имеющих московскую прописку.
- Зубное протезирование один раз в пять лет. Данная услуга предоставляется в государственных стоматологических поликлиниках, на основании справки о статусе предпенсионера.
- Получение компенсации на приобретении лекарств по рецепту, выписанному лечащим доктором. В некоторых случаях стоимость лекарственного средства может компенсироваться полностью, если заболевание относится к группе заболеваний, по которым лекарства предоставляются бесплатно.
- Повышенное пособие по безработице и пролонгация срока получения данного пособия. При увольнении по сокращению или по собственному желанию, гражданин имеет право встать на учет в центре социальной занятости населения. При наличии справки предпенсионера гражданин имеет право написать обращение на дополнительную выплату к пособию по безработице.
- В центре социальной защиты населения существуют ряд программ переподготовки граждан и повышения квалификации. Предпенсионеры имеют право на бесплатное прохождение курсов для освоения новой профессии.
- Льготы на рабочем месте в соответствии с трудовым законодательством. Предоставление дополнительных дней для прохождения медицинского осмотра, ответственность работодателя за со
Сокращение штата в ао почта россии в 2022
В 2022 году численность персонала ФГУП «Почта России» сократится на 19,5%, до 295,8 тыс. человек, следует из проекта BSG. А через десять лет, к концу 2023 года, штат будет сокращен на 27,7%, до 276,7 тыс. человек. Источник, близкий к «Почте России», подтвердил, что менеджмент ФГУПа и Минкомсвязь планируют к 2023 году сократить порядка 70 тыс. сотрудников «Почты России».
Сокращение должности – прекращение действия служебного контракта по инициативе представителя нанимателя.
Нормативно такое основание увольнения закреплено в п. 8.2 ч. 1 ст. 37 ФЗ №79 от 27.07.2004. Гражданского служащего также могут освободить от должности и уволить с гражданской службы при ликвидации госоргана (п. 8.3 ч.1 ст. 37 ФЗ №79). В обоих случаях нанятое лицо теряет рабочее место не по своей воле, а по решению работодателя.
Обратите внимание. Порядок поступления и освобождения с гражданской государственной службы регулируется ФЗ №79. Если сотрудник, подпадающий под сокращение, относится к категории госслужащего, отношения с ним расторгаются именно в порядке, предусмотренном ФЗ №79. Для остальных работников применяются общие положения ст. 81 ТК РФ.
Увольнение госслужащего по сокращению штата осуществляется в порядке, установленном ст. 31 ФЗ №79:
- Во-первых, даже если ликвидируется должность или упраздняется госорган, отношения с сотрудником не обязательно расторгнут. Человеку могут предложить альтернативу в том же органе, в органе, который примет функции ликвидируемой организации, или в другой госструктуре.
- Во-вторых, перевод осуществляется с письменного согласия служащего. Учитывается образование, квалификация и специальность, а также направления подготовки и стаж.
- В-третьих, работодатель обязан уведомить коллектив о грядущих увольнениях минимум за два месяца.
- В-четвертых, в течение этих двух месяцев в госоргане могут провести внеочередную аттестацию. Это нужно для того, чтоб определить профессиональный уровень сотрудника на момент сокращения штата. Аттестация должна быть организована в соответствие со ст. 48 ФЗ №79.
И наконец, если подходящих вакансий не нашлось, служебный контракт со служащим все таки расторгается. При увольнении человеку обязаны начислить соответствующие выплаты и компенсации, которые отличаются от выплат, полагающихся другим категориям нанятых лиц.
Одной из гарантий профессиональных прав госслужащего является закрепленная в законе обязанность представителя нанимателя предложить сотруднику, подпадающему под сокращение, имеющиеся вакантные должности. Правила предоставления таких вакансий установлены Постановлением Правительства РФ № 822 от 19.09.2013.
После уведомления служащего о том, что его должность подпадает под сокращение, руководство обязано предложить лицу вакансии в том же госоргане или в органе, который будет выполнять функции упраздненной организации. Для этого у администрации есть 2 месяца с момента предупреждения лица о грядущем расторжении трудовых отношений. Если свободных или подходящих мест нет, могут рассматриваться должности в других государственных структурах.
Подбор вакансий в другом органе выглядит следующим образом:
- Представители кадровой службы приступают к поиску вакансий в других органах не менее чем за 30 дней до дня планируемого увольнения.
- Формируется список вакантных должностей гражданской госслужбы. В список включаются вакансии в госорганах в той же местности, где работал служащий. Если в той же местности подходящих мест нет, в перечень включают предложения из других местностей.
- За 25 дней до последнего рабочего дня кадровая служба передает сотруднику под роспись уведомление с предложением о занятии вакантной должности. К уведомлению прикрепляется список имеющихся вакансий.
- При поиске альтернативы кадровая служба обязана учесть профессиональные характеристики лица. К таким характеристикам относятся категория и группа занимаемой должности, область и вид служебной профдеятельности, уровень квалификации, стаж, направление подготовки.
- С момента получения уведомления у госслужащего есть 2 дня для принятия решения. Вариантов два – согласиться или отказаться от полученных предложений. Если человек согласен занять вакантную должность, он подает заявление в кадровую службу. В заявлении нужно просить о направлении своей анкеты в соответствующий орган.
- В 2-дневный срок с момента получения заявления кадровики обязаны направить в соответствующий госорган письмо с просьбой рассмотреть кандидатуру служащего на замещение вакантной должности. В документе указывается, какую вакансию выбрал увольняемый и когда заканчивается 2-месячный предупредительный срок.
- Кадровая служба органа, которому было направлено письмо, обязана подготовить ответ в 3-дневный срок. Если предложенная кандидатура подходит, то в ответе также указывается, когда и где будет проведено собеседование.
- Госслужащего ознакомляют с ответом потенциального работодателя в течение одного дня с момента получения соответствующего письма.
- На финальном этапе оформляется перевод служащего.
Коллектив предприятия на 85% состоит из основного производственного персонала. Это почти 300 тысяч человек. Более 65 тысяч из них работает на неполной ставке, а в отдаленных и малонаселенных пунктах занятость почтальона часто не превышает 3 дней в неделю по три часа. Размер фактической заработной платы формируется с учетом фактической занятости и фактически отра��отанных часов.
С 1 ноября зарплата сотрудников 1268 отделений почтовой связи Республики Башкортостан выросла в среднем на 17%. Мероприятия проводятся в рамках второго этапа масштабной программы Почты России по повышению заработной платы сотрудникам основного производства.
Для получения ожидаемых результатов повышение в 20% не должно стать первой и последней акцией. Размер индексации в таком размере окажется явно недостаточным, так как зачастую работники почтовых отделений работают за мизерную зарплату.
«Почта России» запустила процесс акционирования
В 2018 году численность персонала ФГУП «Почта России» сократится на 19,5%, до 295,8 тыс. человек, следует из проекта BSG. А через десять лет, к концу 2023 года, штат будет сокращен на 27,7%, до 276,7 тыс. человек. Источник, близкий к «Почте России», подтвердил, что менеджмент ФГУПа и Минкомсвязь планируют к 2023 году сократить порядка 70 тыс. сотрудников «Почты России».
В то же время на предприятии в два раза будет повышена зарплата. В соответствии с обсуждаемым проектом стратегии «Почты России» в 2018 году она составит 37 тыс. руб., добавил замглавы Минкомсвязи. При этом планируется, что производительность труда на «Почте России» за счет автоматизации процессов и повышения квалификации сотрудников вырастет в 2,3 раза, сказал Михаил Евраев.
«В горизонте пяти-десяти лет мы ожидаем уменьшения численности сотрудников. Эти изменения обусловлены демографическими факторами, так как сейчас около 30% сотрудников предпенсионного и пенсионного возраста»,- заявил гендиректор «Почты России» Дмитрий Страшнов. По его словам, одновременно с этим в результате модернизации инфраструктуры и автоматизации технологических процессов будут высвобождаться низкоквалифицированные рабочие места, но более низкими темпами, чем достижение сотрудниками пенсионного возраста.
Руководитель «Почты России» отметил, что взамен закрытия убыточным точкам станут рекомендовать увеличение числа оказываемых услуг. Задача коллектива убыточного отделения – превратиться в рентабельный почтовый магазин. Положительным примером является продажа цифровых приставок, популярных после отключения в стране аналогового вещания. Ассортимент товаров на почте расширяется.
Позднее генеральный директор учреждения Николай Подгузов заявил о предстоящем увеличении заработных плат работникам «Почты России» на 20-25% в течение 1,5 лет. Было заявлено, что на данный момент средний оклад в большей части регионов составляет 16000 рублей, а максимальный не составляет больше 26000 рублей.
Вторым документом утверждается устав общества, сумма уставного капитала которого составит 15,8 млрд. рублей. Деятельностью «Почты России» будет управлять единственный акционер — Российская Федерация (непосредственные полномочия — у Росимущества). Будут сформированы руководящие органы — совет директоров, генеральный директор и правление.
Размер коэффициента устанавливается правительством страны для каждого района в индивидуальном порядке. В Волгоградской области установлен самый низкий коэффициент — 1,15. Данный районный показатель начисляется не к окладу, а к фактическому размеру заработной платы, вместе с надбавками и премиями.
Тем не менее руководство «Почты России» считает, что данные начисления справедливы. Однако выходит, что если бы Садыкова работала на полную ставку, то и в этом случае она получала бы не больше 8 тыс. рублей. Отметим, что гендиректор «Почты России» Дмитрий Страшнов, контракт с которым истек 1 июля, за 2014 и 2015 годы получил 46 млн рублей, а также премию в размере 82 млн рублей.
Как провести сокращение пенсионера в связи с сокращением штата
Сокращение гражданина пенсионного возраста производится точно по той же схеме, что и в общем случае.
Процедура увольнения пожилого заключается в прохождении работодателем, сотрудником отдела кадров и бухгалтером следующих шагов:
- Наниматель объявляет сбор комиссии, состоящей из начальников подразделений, с целью организации совещания по поводу сокращения должностей и численности штата. Подтверждением созыва комиссии является приказ. Закон не обязывает руководителей проводить собрание, поэтому первый этап проводится на усмотрение владельца фирмы.
- По итогам комиссии работодатель издает приказ о запланированном сокращении штата. Он должен содержать список сотрудников, должностей и отделов, попавших под сокращение. Также прописывается дата предполагаемого исполнения приказа.
- За 2 месяца до фактического дня увольнения, работники, попавшие под сокращение, должны быть уведомлены путем выдачи письменного оповещения об увольнении. В нем сообщается о дате увольнения и о возможности продолжения работы в другой должности (включая нижестоящие), если имеются открытые вакансии.
- За 2-3 месяца до проведения мероприятий по сокращению штата работодатель сообщает о необходимости подобных мер в профсоюзную организацию и службу занятости населения.
- Увольняемым сотрудникам подается приказ об увольнении на подпись.
- Если работник не желает ознакомиться с приказом, наниматель составляет отдельный акт, который должен быть подписан свидетелями.
- В последний рабочий день работодатель предлагает сокращенным работникам написать заявление об увольнении с указанием причины расторжения трудовых отношений — «прекращение трудового договора по сокращению штата».
- Сотрудник отдела кадров знакомит сотрудника с приказом по личному составу (форма Т-8 и Т-8а — при увольнении нескольких подчиненных). Работник подписывает его.
- Кадровый отдел выдает на руки трудовую книжку. Бухгалтер рассчитывает сотрудника. Если выплата или выдача трудовой книжки произошли позднее дня увольнения, работник имеет право требовать выплаты компенсации за просрочку.
Как закон о защите предпенсионеров работает на практике
Фактически за 2018 и 2019 год не возбудили ни одного уголовного дела в связи с необоснованным увольнением предпенсионеров. Но это не значит, что таких сотрудников не увольняют. По оценке ЦБ РФ, за первый квартал 2019 года численность работающих предпенсионеров сократилась на 600 тысяч человек — это все граждане в возрасте 50-59 лет.
Зампред Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков прокомментировал это следующим образом:
«Формально людей увольняют не из-за возраста, а по другим причинам. Поэтому на практике статья не работает. Работникам, как правило, даже нет смысла инициировать разбирательство: они понимают, что никаких доказательств мотивов работодателя на руках нет. Поэтому и ситуации такие не на слуху».
Стоит отметить, что проблема необоснованного увольнения решается и без привлечения Прокуратуры. Чаще всего предпенсионеры обращаются в трудовую инспекцию за защитой своих прав. На конец сентября 2019 года в Роструд поступило около 1,8 тыс. обращений от работников-предпенсионеров. В результате исполнения предписаний инспекторов труда примерно 1 тыс. граждан были восстановлены на рабочем месте.
Какую работу искали кандидаты
Принято считать, что обычно оптимизация и сокращение штата затрагивают в первую очередь бэк-офисные позиции. Однако 2022 год показал, что в условиях турбулентности, когда идет активная трансформация бизнесов, это правило не работает, изменения могут коснуться и специалистов коммерческих направлений.
В приоритете у тех, кто искал работу в уходящем году, часто были вакансии в российских компаниях и компаниях с госучастием. Причем это касается не только сотрудников ушедших с отечественного рынка иностранных компаний, но и тех, кто работал в оставшихся в России международных структурах. Многие из таких сотрудников отмечали, что им важно получить работу в компании со стабильным положением на рынке, чтобы иметь определенные гарантии на будущее. Нередки были случаи, когда профессионалы были готовы ради стабильной работы сменить сферу деятельности или согласиться на меньший доход.
Неувольняемые работники.
Третьим этапом будет определение работников, не подлежащих увольнению по инициативе работодателя.
Согласно ст. 261 Трудового кодекса РФ законом запрещено расторжение трудового договора по п. 2 части 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников) со следующими работниками:
- с беременной женщиной, при этом вне не зависимости от того, знал ли работодатель о беременности сотрудницы или нет – увольнение ее по сокращению штата будет признано незаконным.
- с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет,
- с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет,
- с другим лицом, воспитывающим указанных детей (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет) без матери,
- с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Когда и кому стоит ждать прибавки? И откуда взялась цифра 8%, не соответствующая текущей инфляции?
Об этом и многом другом рассказали эксперты.
В нашей стране порядка 14 млн граждан работают в бюджетной сфере – это педагоги, медицинский персонал, работники бюджетных учреждений (музеи, библиотеки, организации дополнительного образования и т.д.).
Их зарплаты, в том числе, зависят от размера МРОТ — он, как известно, увеличен с 1 января 2023 года до 17 тысяч рублей. Но когда вырастут сами зарплаты?
Руководитель аналитического департамента:
«Мне кажется очевидным ответ на вопрос, почему индексация зарплат бюджетников не произошла прямо с 1 января.
В конце года бюджет страны получил сильный дефицит из-за снижения цен на нефть: в результате, вместо планировавшегося дефицита в 1 трлн рублей, недостаток средств в казне составил 3,3 трлн рублей.
Потому сейчас государству требуется время на проработку всех вопросов, связанных с индексациями зарплат и пенсий (как известно, индексация для работающих пенсионеров снова не принята).
Относительно размеров индексации зарплат бюджетников, могу высказать предположение, что озвученный параметр в 8% — это некое среднее значение по инфляции за два года.
В 2022 году годовая инфляция составила 11,9%, а по итогам текущего года она, по расчетам правительства, может снизиться до 5%. Таким образом, бюджетники могут рассчитывать на индексацию зарплат, соответствующей среднему значению инфляции за период 2022-2023 годов».
Эксперт:
«Повышение зарплат, которое анонсировал глава Минфина, может произойти в течение года. 8% — это цифра, которая коррелирует с плановой инфляцией на 2023 год, возможно, будет даже немного ее превышать.
Поскольку у бюджетников есть базовая компонента оклада, премиальная, привязки к уровню квалификации, то такое повышение дает сдвиг по всей цепочке зарплатных выплат. Так что бюджетники наверняка прибавку почувствуют.
И в принципе, привязка к инфляции при индексации зарплат — это общепринятая практика».
Экономист:
«Индексация зарплат в наступившем году, полагаю, светит всем категориям бюджетников.
Их доходы возрастут суммарно более чем на 100 млрд рублей, а через два года — уже на 500 млрд рублей.
Любая индексация — это своеобразная компенсация за понесенные потери покупательной стоимости национальной валюты.
Вот уже несколько лет мировая инфляция стала обыденным трендом, она накрыла все ключевые экономически развитые страны, не обошла и Россию.
В этом году ожидание от инфляции в нашей стране вполне оптимистичное, она может сократиться более чем в два раза по сравнению с 2022-м. Если ее получится обуздать и сохранить хотя бы умеренно сильный рубль, головной боли с индексациями будет намного меньше.
Поддержка населения сегодня очень кстати и от индексации в размере 8% реальный уровень жизни бюджетников уж точно не просядет».
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).