Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Монетизация льгот ветеранам труда в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, имеющие значительный трудовой стаж и осуществляющие свою деятельность в сложных жизненных условиях, а также обладающие наградами, вправе получить звание «Ветеран труда».
Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ
- Внеочередное бесплатное стоматологическое протезирование.
- Ежегодный бесплатный отдых в санатории или оплата компенсации за санаторное лечение, проведенное за свой счет.
- Ежегодная безвозмездная диспансеризация
- Обслуживание без очереди в аптеке или медицинских учреждениях.
- Выбор удобного времени отпуска на усмотрение работающего ветерана
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск две недели.
- Право обращения за улучшением жилищных условий.
- Льготное кредитование на строительство жилья. На закрытие задолженности отводится десять лет. При этом отсчет начинается с пятого года по завершении строительства.
- Освобождение от земельного налога.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте.
Сроки рассмотрения заявления
Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.
Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.
Как получить статус «Ветеран труда»
Согласно ст. 7 ФЗ №5 «О ветеранах» на такой статус могут рассчитывать лишь некоторые категории людей:
- Москва и область:
- Санкт-Петербург и область:
- По России бесплатный номер:
- Граждане, располагающие подтвержденным стажем своей трудовой деятельности для оформления пенсионного пособия по старости и награды в виде орденов, медалей, знаков отличия. Награждение должно быть также подтверждено официальными бумагами.
- Люди, которые во время ВОВ в детском возрасте приступили к трудовой деятельности, и располагают трудовом стажем не меньше чем: 40 лет – мужчины и 35 лет – женщины.
Звание «Ветеран труда» подтверждается специальным удостоверением. Такой документ относится к бланкам строгой отчетности и при его потере потребуется уведомить тот орган, который удостоверение выдал.
Порядок получения статуса ветерана оговорен в соответствующих законодательных актах.
Как получить ветерана труда в 2021 году не имея наград
О присвоении звания выносится Постановление. Выписка данного постановления, с приложенными документами, поступает в местные органы власти, куда обратился гражданин первоначально. Работники службы приглашают его для вручения удостоверения «Ветеран труда». Подпись о получении ставится в специальном журнале выдачи. Штамп в пенсионной книжке служит подтверждением присвоения ветеранского статуса.
Порядок утверждения во всех регионах в основном одинаков. После регистрации заявления, служба местной социальной защиты населения заводит дело. Оно доводится до органов областного управления. Специально созданная комиссия проверяет и уточняет представленные документы. Для решения всех необходимых вопросов отводится один месяц. Все документы рассматриваются и утверждаются на заседании в областной или республиканской администрации. В случае, если нет никаких нарушений и все представленные бумаги оформлены согласно законодательству, выносится решение. Если в приложенных к заявлению справках нет достаточного подтверждения и доказательств, то заявитель получает аргументированный отказ в письменной форме. Сроки предоставления ответа не превышают пяти дней. За гражданином остается право обратиться в судебные органы, если он считает отказ немотивированным.
Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный Закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные Услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста.
А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ.
И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Перечень и виды государственной поддержки
Ветеранам положены некоторые облегчающие жизнь льготы, среди которых можно выделить:
- право посещать поликлинику (к которой прикреплен ветеран) даже после смены места проживания или работы;
- внеочередное протезирование зубов;
- бесплатное санаторное лечение или компенсацию путевки, купленной за свои средства;
- ежегодную бесплатную диспансеризацию с участием каждого необходимого специалиста;
- первоочередное обслуживание в аптечном пункте или медицинской организации;
- использование ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время;
- предоставление дополнительного времени отдыха (неоплачиваемого) до 2-х недель;
- возможность обратиться за улучшением жилого пространства, если в этом есть необходимость;
- первоочередное предоставление кредита на строительство жилого дома, если ветеран изъявит подобное желание. На погашение кредитного долга выделяется 10 лет, а отсчет начинается с 5-го года после завершения всех работ;
- право на вступление в садовое товарищество и товарищество, занимающееся строительством гаражей;
- освобождение от уплаты земельного налога;
- предоставление бесплатного проезда на любом виде общественного транспорта;
- ветеранам труда будут частично компенсироваться оплаченные коммунальные услуги;
- некоторые виды медикаментов государством будут предоставляться бесплатно (необходимо иметь на руках рецепт, выписанный лечащим врачом);
- жители некоторых регионов могут рассчитывать на увеличение денежных выплат;
- работодатели могут предоставлять ветеранам различные выплаты, преференции, а также оказывать ту или иную поддержку социального плана.
Особенности расчета льгот
При расчете льгот на коммунальные услуги учитываются следующие данные:
- площадь жилища;
- нормативы услуг ЖКХ в конкретно взятом регионе;
- число проживающих в квартире людей.
В расчетах берется во внимание площадь жилища, приходящаяся на отдельно взятого члена семейства. При этом компенсации подлежат оказанные услуги в пределах установленного лимита. Излишки использованной электроэнергии, газа и воды оплачиваются гражданами в общем порядке.
Можно рассмотреть следующий пример расчета льгот по ЖКХ. Ветеран труда живет один в квартире площадью 50 м2. В регионе его проживания установлен лимит площади жилья на одного человека, равный 33 м2. Гражданин в данный месяц получил квитанции ЖКХ со следующими данными в рублях:
- вода — 300;
- газ — 100;
- отопление — 1000;
- электричество — 600;
- водоотведение — 500;
- обслуживание — 900.
Суммарно ему начислено 3400 рублей. Расчет льготы по ЖКХ проводится по всем пунктам отдельно:
- 300 * 50% = 150;
- 100 * 50% = 50;
- 1000 * 50% = 500;
- 600 * 50% = 300;
- 500 * 50% = 250;
- 900 / 50 * 33 * 50% = 270.
Ветераны труда вправе экономить половину стоимости коммунальных платежей
Итоговый размер скидки составляет 1520 рублей. Если вместе со льготником проживает еще один человек, которому скидка не предоставляется, то расчет будет проводиться по-другому. За основу будет взята норма жилплощади в регионе на двух человек. Например, в регионе она составляет 42 м2. Все подсчеты будут поделены на 2:
- 300 / 2 * 50% = 75;
- 100 / 2 * 50% = 25;
- 1000 / 2 * 50% = 250;
- 600 / 2 * 50% = 150;
- 500 / 2 * 50% = 125;
- 900 / 50 * (42/2=21) * 50% = 189.
Положены ли льготы ветеранам труда, не достигшим пенсионного возраста?
Пенсионного обеспечения для ветеранов труда не предусмотрено. Что это значит? Что выплата пенсии происходит в индивидуальном порядке, исходя из стажа и иных особенностей. При этом законом предусматривается получение иных финансовых преференций:
- Ежемесячная доплата к пенсии. Чаще всего носит чисто символический характер, так как не превышает 1 – 2 тысяч рублей. Конечное значение определяется на региональном уровне.
- ЕДВ. Речь идет о материальной компенсации при отказе от набора социальных услуг. Подобная практика стала применяться после введения закона о монетизации льгот. Граждане смогли отказываться от предлагаемых социальных услуг в пользу финансовых выплат. Правда, получить денежный эквивалент можно далеко не по каждой услуге. Обычно распространяется это на проезд, путевки в санаторий и проезд до него. Некоторые регионы практикуют выплаты и в случае отказа от бесплатных медикаментов. ЕДВ также назначается региональными властями.
Конечный набор доплат уточнять необходимо в органах социальной защиты или на официальном сайте местных властей. Там публикуются законодательные акты с точными суммами, порядок оформления и другая полезная информация. Непосредственно в соцзащите можно оформить и социальные льготы, предоставив необходимый пакет документов, который обычно включает паспорт, удостоверение ветерана труда, сведения о месте проживания и доходах.
Прочтите: Какие льготы положены ветеранам труда в Москве
Ветеран труда федерального значения – почетное звание гражданина, много лет проработавшего на благо нашей родины. Это звание впервые было установлено еще в советское время, однако до принятия специального федерального закона о ветеранах оно являлось только средством морального поощрения, но не давало никаких материальных привилегий. Сейчас ситуация изменилась, и после присвоения звания ветеран труда может рассчитывать на целый ряд важных льгот, положенных по закону.
Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.
Это важно знать: Звание ветеран труда: куда обращаться за присвоением и какие документы нужны
В 2020 году изменения в Федеральный закон «О ветеранах» не вносились. Основной перечень преференций для ветеранов труда (компенсация некоторых видов расходов на оплату коммунальных услуг, предоставление жилья или компенсация на оплату его аренды, оказание медицинской помощи и т.д.) остался тем же, что и в 2020 году.
В зависимости от региона проживания конкретного льготника возможны изменения, регламентированные местными законодательными актами, например:
- индексированы размеры денежного пособия;
- индексированы суммы компенсаций расходов по жилищно-коммунальному хозяйству;
- изменен список медицинских учреждений, обслуживающих льготные категории граждан.
Поправки вступают в силу ежегодно, так как формируются с учетом распределения местного бюджета на год. Так же распоряжение или приказ местного органа власти конкретизирует, когда наступит срок введения новых правил для льготников, как именно они будут предоставляться.
- Ордена, полученные за заслуги, мужество, а также некоторые другие военные награды.
- Медали, полученные за отвагу, спасение погибающих, заслуги перед отечеством, за службу и некоторые другие.
- Почетные звания, которые выдаются за определенные достижения в своей профессии. К ним относятся заслуженные артисты, художники, летчики и так далее.
- Ведомственные награды, которыми награждают определенные министерства и ведомства, такие как почетный нефтехимик, шахтер и другие.
- Аналогичные ведомственным наградам звания, полученные от ведомств Советского союза. Они отличаются только тем, что выданы ведомствами СССР и имеют в конце звания данную приставку, например, почетный энергетик СССР.
- Другие значимые награды, которые считаются редкими и особенными. К ним относятся отличный связист, отличный строитель и многие другие.
В общей сложности включено в данный список около 700 наград, обладатели которых имеют право при наличии необходимого стажа претендовать на звание ветерана труда.
Полный список всех наград можно посмотреть на официальном сайте российского правительства.
- Отсутствие необходимости оплаты налога на недвижимость.
- Скидка 10 тысяч рублей с общей стоимости земельного участка, когда рассчитывают на него налог.
- Налоговые вычеты с официальных трудовых отчислений налога на доходы.
- Возможность получения налогового вычета после приобретения недвижимости на общую сумму не более 2 миллионов рублей.
С помощью денежных выплат компенсируются льготы из набора социальных услуг (НСУ), установленного законом №178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Закон №122-ФЗ о переводе льгот в денежное выражение был принят 22 августа 2004 года. Льготы ветеранов труда, пенсионеров и других льготников были переданы в ведение региональных властей.
Мнение эксперта
Захаров Никита Евгеньевич
Практикующий юрист с 7-летним опытом. Специализация — семейное право. Член ассоциации юристов.
Регионам дали возможность выбора между натуральным или денежным способом предоставления преференций ветеранам труда, инвалидам, пенсионерам. В результате большая часть социальных выгод была потеряна.
Тем более первые годы льготы компенсировались регионами без согласия населения для получения дотаций из бюджета.
Монетизация мер поддержки ветеранов труда
Оформить отказ от гарантированного пакета НСУ имеют право только федеральные льготники (перечень дается в ст. 6.1 ФЗ № 178). Это ветераны ВОВ, участники боевых действий, блокадники, инвалиды. Не все ветераны труда входят в данный перечень.
Многие ветераны труда относятся к региональным льготникам, списки которых различаются в зависимости от субъекта РФ. В регионах действует смешанная схема, при которой монетизировать можно только некоторые виды льгот.
Не во всех субъектах льготники имеют право выбора между натуральной помощью и денежной компенсацией. Например, некоторые льготы ветеранов труда уже заменены фиксированной выплатой.
Как получить удостоверение ветерана труда
Наличие у россиянина статуса ветерана труда подтверждает выданное ему в органах социальной защиты населения удостоверение. Документ выдается при наличии одного из следующих двух оснований:
- Если гражданин проработал в какой-либо одной области не менее 15 лет и в целом за период трудовой деятельности отработал необходимое количество лет (мужчины — 25 лет трудового стажа, женщины — 20 лет) ИЛИ в дополнение к 15 годам работы в одной области заработал выслугу лет в целях назначения пенсионного пособия. Плюс (и в первом, и во втором случае), человек имеет одну или несколько наград:
- почетную грамоту или благодарность от Президента РФ;
- почетное звание Российской Федерации или советского союза;
- медаль России или СССР или орден РФ или СССР.
- Если мужчина или женщина обладает трудовым стажем не менее 40 лет и 35 лет соответственно, а работу они начали еще в период ВОВ (т.е., в возрасте менее 18 лет).
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие федеральные льготы есть у ветеранов труда”
Вопрос: Не могу найти отделение социальной защиты населения или Многофункциональный центр в районе проживания. В справочной мне не помогли. Как быть?
Ответ: В справочнике поищите КЦСОН (комплексный центр социального обслуживания населения) — позвоните туда, и Вам подскажут адреса и телефоны доступных в Вашем районе отделений социальной защиты населения и Многофункциональных центров.
Вопрос: Какие региональные ведомства занимаются оформлением льгот ветеранам труда?
Ответ: Зависит от региона. Это могут быть Министерство труда или социальной политики, отделения социальной защиты населения, департаменты соцзащиты и т.д. Например, в Омске этим вопросом занимается Минтруда и социального развития, в ЛО — Департамент соцзащиты.
Положение о ветеранах труда
Информация о ветеранах труда указана в ФЗ-5 от 12.01.1995 года в статье 7. Ветеранами считаются лица, которые обладают соответствующим удостоверением. Однако оно выдавалось не всегда, изначально предоставляли медали с именными документами. Таким образом, граждане с данными документами и медалями, тоже являются ветеранами труда.
Важно. Иногда медаль сохраняется, но документы на нее нет. Тогда возможно по номеру на оборотной стороне узнать, кому и когда она выдавалась. Для этого требуется только подать запрос в государственный архив. Время рассмотрения заявки составляет 30 дней с возможностью пролонгации, если требуется переадресовать запрос дальше.