Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Что такое материнский капитал?
Материнский капитал — это форма государственной поддержки для семей при рождении или усыновлении ребенка.
Получить материнский капитал ранее могли родители детей, рожденных в период с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен второй ребенок. Если при рождении или усыновлении второго ребенка раньше материнский капитал не оформлялся, то материнский капитал можно было оформить при рождении третьего ребенка или последующих детей.
Президент РФ Владимир Путин в своем послании в январе 2020 года предложил продлить программу выплаты материнского капитала минимум до 31 декабря 2026 года, начать выплачивать его уже за первого ребенка и увеличить сумму за рождение второго еще на 150 тыс. рублей, до 616 тыс. рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться. Для семей с тремя детьми государство будет гасить ипотечный кредит на сумму 450 тыс. рублей.
Если про федеральный материнский капитал знают почти все родители, то про региональный сертификат слышали немногие. Он предусмотрен не во всех регионах и выплачивается за счёт местного бюджета, поэтому подробности лучше уточнить в региональном отделении Министерства социальной защиты или написать обращение в МФЦ.
Региональный материнский капитал не лишает права на получение федерального. Это дополнительная выплата, которая суммируется с федеральными мерами поддержки и может также использоваться, например, для погашения ипотеки или покупки дома.
От федерального маткапитала региональный отличается не только суммой, но и условиями получения и использования. Например, в некоторых регионах сертификат выдают только за третьего или четвёртого ребёнка.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
На что можно потратить средства регионального материнского капитала?
Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:
- Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
- Образование детей;
- Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
- Приобретение автомобиля.
В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.
Что такое материнский капитал
Материнский или семейный капитал – это вид дополнительной государственной социальной помощи, которая оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года. Право на получение материнского капитала возникает при рождении или усыновлении в период с 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года второго или любого последующего ребенка, имеющего российское гражданство. Но при этом материнский капитал предоставляется семье лишь один раз, независимо от появления новых детей в будущем. То есть, при рождении еще одного ребенка в семье повторно получить семейный капитал нельзя.
Данный вид дополнительной материальной поддержки семей с несколькими детьми появился относительно недавно. Его появление было вызвано, в первую очередь, необходимостью улучшения демографической ситуации в стране. Эти два фактора – новизна и необходимость – сильно повлияли на суть предлагаемой государственной поддержки.
Во-первых, при разработке программы материнского капитала учитывались уже наработанные и действующие формы государственной поддержки семей с детьми, но при этом новое пособие не должно было дублировать или заменять существующие виды детских выплат. Во-вторых, упор делался на стимулирование рождаемости, поэтому новый вид поддержки направлен на семьи, растящие как минимум двоих детей. В-третьих, размер материнского капитала значительно превышает многие детские пособия (для примера: сумма семейного капитала в 2017 году составляет 453026 руб.), но при этом разработчики закона предусмотрительно ограничили его целевое использование. В-четвертых, действие программы материнского капитала ограничено установленными законом временными рамками.
Кто теперь будет получать маткапитал
Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.
Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:
1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;
3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;
4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.
Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.
В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.
Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.
Новый размер маткапитала в 2020 году
С момента введения (1 января 2007 г.) размер материнского капитала по государственной программе составлял 250 000 руб. Это базовая величина, которая ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции в нашей стране и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на предстоящий финансовый год и плановый период. По 2015 г. включительно маткапитал увеличивался приблизительно на 20 000-30 000 руб., однако в 2016 г. президентом РФ его повышение было «заморожено» до 1 января 2020 г. В течение последних четырех лет государственная помощь семьям составляла 453 026 руб.
С 1 января 2020 г. размер материнского капитала снова проиндексирован: на первого ребенка, рожденного/усыновленного с начала 2020 г., он составляет 466 617 руб., а на второго, третьего или последующих детей, также рожденных/усыновленных с 01.01.2020, составит 616 617 руб.
Есть также несколько нюансов, которые можно заметить в Законе № 256-ФЗ:
1. Так, если у женщины (или мужчины-усыновителя) возникло право на получение семейного капитала при рождении/усыновлении второго или последующих детей еще до 31.12.2019 включительно, но она этим правом не воспользовалась, то сертификат на маткапитал в 2020 г. будет выдаваться уже по проиндексированной расценке – 466 617 руб. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона 256-ФЗ (но не 616 617 руб.!). А вот вторым детям, родившимся/усыновленным с 01.01.2020 г., маткапитал составит на 150 000 руб. больше – 616 617 руб.
2. Что касается материнского капитала на рождение третьего ребенка (или последующего) в 2020 г., то на него положен материнский капитал в размере 616 617 руб., но при том условии, что ранее не возникало права на получение маткапитала (то есть к примеру двое первых детей были рождены до 01.01.2007). Учитывать данный факт очень важно.
3. Кстати, при рождении двойни в 2020 г. как при первых родах, так и при вторых сумма материнского капитала составит 616 617 руб. Однако, если двойня была рождена в период с 01.01.2007 по 31.12.2019 и правом на маткапитал мать не воспользовалась, то сумма сертификата в 2020 г. составит 466 617 руб. Аналогичное правило действует и в отношении рождения тройняшек и большего количества детей.
Другие законопроекты по маткапиталу
Интересен тот факт, что на момент подготовки номера в Госдуме на рассмотрении также находится несколько законопроектов, касающихся выплаты материнского капитала, вот некоторые из них:
1. Законопроект № 898265-7 – в нем рассматривается предложение о предоставлении маткапитала еще одной категории лиц – женщинам, которые с 01.01.2019 года родили/усыновили ребенка. Данный проект прошел предварительную стадию рассмотрения.
2. Законопроект № 824602-7 – в нем предлагается направлять средства материнского капитала на приобретение автомобиля; рассмотрение проекта пока что перенесено.
3. Законопроект № 896262-7 – предлагается право отказа от использования средств семейного капитала на формирование накопительной пенсии до дня ее назначения, проект прошел предварительную стадию рассмотрения. Теперь будем ожидать следующих изменений в законодательстве в части материнского капитала, и скорее всего они не за горами.
Кому дают сертификат на материнский (семейный) капитал
Маме, имеющей российское гражданство, у которой родился или усыновлен первый, второй, третий или последующий ребенок с 2007 по 2021 год включительно.
С марта 2020 года: программа материнского капитала закон распространяется и на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал в размере 466 617 рублей.
Для семей, в которых с 2020 года появился второй или последующий ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 150 тыс. рублей и составляет 616 617 руб.
Программа материнского капитала действует до конца 2026 года.
С помощью маткапитала можно погасить часть задолженности по ипотеке. В то же время материнский капитал выплачивается только через три года после рождения ребенка. Программами большинства банков предусмотрена также возможность учета средств материнского (семейного) капитала в качестве первоначального взноса.
Папе, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующего ребенка, решение суда об усыновлении которого вступило в законную силу после 1 января 2007 года. Папе независимо от наличия у него гражданства РФ в том случае, когда у матери прекращается право на получение материнского (семейного) капитала.
Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему ребенку, обучающемуся очно в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.
Важно знать, что оформление опекунства не дает права на материнский (семейный) капитал. Для получения сертификата мать и ребенок, с рождением которого возникает право на получение сертификата, обязательно должны быть гражданами Российской Федерации.
Что еще важно:
- Сертификат является именным.
- Ребенок должен быть гражданином России.
- Жить при этом можно и за границей.
- Второй супруг может быть иностранцем.
Кто имеет право на получение мк
Закон предусматривает, что рассчитывать на получение сертификата могут четыре группы субъектов:
- Мать или усыновительница первого (начиная с января 2023 г.), а также второго, третьего и всех последующих детей (с 2007 г.), если до этого она не получала помощь по сертификату. Обязательно российское гражданство и прописка.
- Мужчина-россиянин — единственный усыновитель ребёнка, ранее не пользовавшийся правом на предоставление капитала.
- Отец или усыновитель ребёнка, если его супруга потеряла право на получение гос. пособия (если женщина скончалась, была лишена родительских прав или была привлечена по статье за действия против жизни, прав и свобод ребёнка). Сертификат предоставляется вне зависимости от наличия у отца гражданства.
- Ребёнок, обучающийся по стандартной дневной программы, до окончания обучения (максимум до 23 лет). Право на капитал переходит в случае, если его родители потеряли право на получение господдержки. Ребёнок должен проживать и иметь вид на жительство на территории РФ.
Рассчитывать на получение сертификата семья вправе после появления новорождённого ребёнка, но воспользоваться им возможно только по достижению ребёнком 3-летнего возраста. Но закон позволяет затратить государственные деньги сразу при условии, что с их помощью профинансируется одно из следующих направлений:
- внесение первичного взноса и оплата действующего ипотечного займа;
- приобретение средств для реабилитации и(ли) адаптации детей-инвалидов;
- перечисление ежемесячных выплат ребёнку до 3 лет;
- финансирование дошкольного обучения ребёнка.
Если семья изменила своё решение по поводу использования пособия после оформления документа, то в течение 2 месяцев его можно просто отменить. Деньги при этом не будут сгорать, будет осуществлен возврат в полном объеме и родители смогут выбрать другой нужный способ применения MK или даже замораживать его на неопределённый срок (или размораживать частично).
Кому положен материнский капитал?
Право на получение материнского (семейного) капитала имеется у следующих категорий граждан:
- у матери, родившей или усыновившей второго или последующих детей с 01.01.2007 г. до 31.12.2016 г. Для получения сертификата мать и ребенок обязательно должны иметь российское гражданство;
- у отца, если он является единственным усыновителем второго ребенка , решение суда об усыновлении которого вступило в силу после 01.01.2007 г.;
- у отца, независимо от гражданства, если у матери прекратилось право на получение МСК (п.4 ст.3 закона №256-ФЗ);
- у несовершеннолетнего ребенка (детям в равных долях), а также у совершеннолетнего ребенка, обучающегося очно в образовательной организации, но не дольше, чем до достижения 23 лет – в случае прекращения такого права у родителей или усыновителей.
Важно: оформление опекунства не даёт права на получение материнского (семейного) капитала.
Информация обо всех гражданах, имеющих право на МСК, сведена в Федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Там отражаются такие данные:
- СНИЛС;
- ФИО, а также фамилия правообладателя при рождении;
- Дата рождения;
- Пол;
- Адрес места жительства;
- Реквизиты паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи);
- Дата включения в Регистр;
- Сведения о детях;
- Сведения о МСК (сумма, направления распоряжения, фактическое использование);
- Информация о прекращении права на МСК
Ведение регистра осуществляется уполномоченными на выдачу МСК органами — Пенсионным фондом РФ и его территориальными отделениями.
Кто может рассчитывать на получение
Разобравшись, что такое семейный капитал, нужно выяснить, кто имеет право на его получение. Список лиц, обладающих подобной возможностью, отражен в действующем законодательстве.
Выплаты предоставляются:
- Матери, которая родила или усыновила двоих и более детей. Они должны родиться не ранее 01.01.07 года. Важно наличие гражданства РФ.
- Мужчине, который усыновил двоих и более детей, если решение суда о выполнении процедуры вступило в силу после 01.01.07 года.
- Отцу или усыновителю ребенка, если мать лишена родительских прав, скончалась или совершила умышленное преступление против детей.
- Несовершеннолетним детям, если их родители по какой-либо причине не имеют права на выплату.
В последнем случае срок выплаты материнского капитала в отношении ребенка продлевается до достижения им 23 лет, если начато обучение на очной форме. В качестве подтверждения права на материнский капитал гражданин получает сертификат государственного образца.
Дополнительные особенности
В России семья имеет право воспользоваться материнским капиталом на второго и последующего ребенка только один раз. Размер выплаты периодически меняется. Если у гражданина имелся на руках неиспользованный сертификат, его менять не нужно. Если в семье появился второй, третий и последующие дети, она получает право на оформление выплаты. Необязательно торопиться с обращением в Пенсионный фонд РФ. Подать заявление на выдачу сертификата на маткапитал можно в любой момент. Срок получения денег не ограничен.
Распоряжаться средствами удастся только после того, как родившийся ребенок достигнет трехлетнего возраста. Исключение составляют ситуации, когда деньги направляются для получения ипотеки или закрытия имеющегося жилищного кредита. Потребность в уплате НДФЛ отсутствует. По общему правилу сертификат на материнский капитал детям не выдается. Его получателями считаются родители. Обычно это мать. Однако деньги, полученные в качестве государственной помощи, должны расходоваться на семью в целом. Чтобы воспользоваться денежными средствами, потребуется представить документы, удостоверяющие личность. Без них сертификат считается недействительным. Если владелец материнского капитала умер или утратил право на получение этой меры господдержки, действие бумаги прекращается.
Обратите внимание! На практике документ может быть потерян или утрачен. Закон позволяет восстановить его. Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР, представив соответствующие документы. На основании бумаг выдается дубликат.
Процедура оформления сертификата на материнский капитал не отличается сложностью. Для его получения необходимо удовлетворять требованиям действующего законодательства. Когда это подтверждено, нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если по каким-либо причинам это невозможно, допустима подача бумаг в отделение по месту пребывания или проживания. Заявление и иные бумаги подаются лично. Однако допустима отправка документов по почте. Они высылаются заказным письмом с уведомлением о получении. Бумаги может передать третье лицо. Для этого потребуется оформить доверенность.
Закон позволяет направить средства на оплату услуг дошкольного учреждения или школ. Правило действует с декабря 2011 года. Сегодня участились попытки родителей обналичить денежные средства, предоставленные в качестве материнского капитала. Подобные действия считаются мошенническими. Их выполнение недопустимо. Все перечисления выполняются безналичным путем. Если родители пренебрегают установленными нормами, их накажут, вменив статью УК РФ.