Для журнала «Главный энергетик» о безучетном потреблении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для журнала «Главный энергетик» о безучетном потреблении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В последнее время возросло количество судебных споров между потребителями и сетевыми или энергосбытовыми компаниями по актам о безучетном потреблении электроэнергии.
В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.

где:

Pмакс — максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T — количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Постановления подлежат применению расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Постановления, периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 4 380 часов, ч;

Важно: с 1 июля 2021 года внесены изменения в порядок расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

До 1 июля 2021 года максимальный период, за который могло быть рассчитано безучетное потребление электроэнергии составляет не более 12 месяцев (эквивалентно 8760 часов)

Теперь максимальный период, за который может быть рассчитано безучетное потребление электроэнергии, составляет не более 6 месяцев (эквивалентно 4380 часов).

При этом, количество часов в сутках для расчета безучетного потребления ээ, принимается равным 24 часам в сутки вне зависимости от наличия или отсутствия согласованного в договоре числа часов или режима работы абонента.

О других произошедших в 2021 году изменениях в безучетном потреблении электрической энергии читайте здесь.

Уголовная ответственность

Чем заканчивается безучетное потребление электроэнергии? Судом, и не только гражданским. Воровство электроэнергии наказывается более суровыми мерами. Повод для возбуждения дела — причинение имущественного вреда в размере не менее 250 тыс. руб. Если размер недостаточен, дело не возбуждается или прекращается.

Расследование органами полиции по ст. 165 УК (мошенничество). Самая суровая мера наказания составляет 5 лет заключения.

Закон дает право судье назначить и иные, менее жесткие меры наказания: штраф, принудительные работы, ограничение свободы (невозможность выехать за пределы места проживания без разрешения), изъятие части дохода за определенный период в пользу государства. Наказания могут совмещаться.

Если обвиняемый не имеет судимости, и деяние подпадает под действие части 1, есть шанс окончить дело без вынесения приговора. Виновный обязуется выплатить весь ущерб, а компания соглашается на прекращение дела. Обычно проблем не возникает.

А) Решения Арбитражного суда Красноярского края от 05.07.2021 по делу № А33-26104/2020, от 08.06.2021 по делу № А33-35329/2020

Внесенные постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 изменения не освободили сетевую организацию от обязанности допуска приборов учета в эксплуатацию.

В системе действующего правового регулирования уклонение от допуска в эксплуатацию приборов учета препятствует (как и ранее) использованию такого прибора учета в качестве расчетного, что приводит к осуществлению неверных расчетов.

Внесенные в Правила № 442 изменения не освободили сетевые организации ни от обязанности по реализации процедуры допуска приборов учета в эксплуатацию после их замены, ни от обязанности по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) путем обеспечения функционирования приборов учета.

Б) Решение Арбитражного суда Челябинской области от 16.12.2020 по делу № А76-3640/2020

В соответствии с Основными положениями в редакции, действующей с 01.07.2020, допуск прибора учета в эксплуатацию в спорном случае осуществляется сетевой организацией. Ответчик (гарантирующий поставщик, продавец по договору) таковой не является, поэтому спорный пункт договора, предусматривающий обязанность ответчика осуществлять допуск прибора учета в эксплуатацию, подлежит исключению.

Что означает и какие субъекты участвуют в процессе?

Под понятием бездоговорного потребления электроэнергии подразумевается самовольное подключение соответствующих устройств к определенным объектам и/или использование без договора, в соответствии с которым предусматривается продажа электрической энергии. Исключения составляют случаи, когда потребление осуществляется в течение двух месяцев, считая с даты, когда гарантирующий поставщик получал электроэнергию, чтобы обслуживать потребителей.

Здесь нужно разобраться в том, кем является гарантирующий поставщик. Это организация по снабжению или сбыту электрической энергии. Она предоставляет сведения о потребителях, с которыми заключались или расторгались соответствующие договоры в сетевую организацию. Этот процесс осуществляется с целью выявления случаев бездоговорного потребления электроэнергии.

Последствия бездоговорного и безучётного потребления электроэнергии

Последствия бездоговорного потребления электрической энергии

Бездоговорным потреблением электрической энергии согласно абз. 12 п. 2 Основных положений № 442 является:

• самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;
• потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках,
• потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии;

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к Основным положениям № 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 1 п. 84, 196 Основных положений № 442).

Последствия безучетного потребления электрической энергии

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, (далее — Основные положения № 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся:

• во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета);
• в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета);
• в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией или гарантирующим поставщиком составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192 Основных положений № 442).

Согласно п. 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пунктом 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, а в случае ее отсутствия или при выявлении использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, — исходя из допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля).

Стоимость объема безучетного потребления рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (абз. 3 п. 84 Основных положений № 442).

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии, его объема

Порядок расчета объема выполняется по сведениям о величине разрешенной нагрузки, которую может выдержать сечение ввода.

Если вводное подключение выполнено однофазным, расчет выполняется следующим образом:

W = Iдоп длxUф номxcosφxTбд

Применено трехфазное вводное подключение:

W =3 хIдоп длxUф номxcosφxTбд

Где: W (кВТч) – суммарная мощность, использованная за время отсутствия договора на потребление электроэнергии начиная с времени последней контрольной проверки счетчиков учета. Iдоп дл (А) – максимально допустимая нагрузка, на которую рассчитан ввод, для расчета берется сечение и марка провода или кабеля, которая должна быть обозначена в Акте. Cosφ – коэффициент мощности при максимальной нагрузке, равен 0, 9. Tбд – время использования электрической энергии без оформления соответствующего договора, количество не должно превышать 26280 часов.

Что такое безучетное потребление?

Безучетное потребление электроэнергии –потребление электроэнергии с нарушением установленного законодательством РФ порядка ее учета.

Согласно «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии» (документ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442), безучетное потребление возникает при:

• совершении действий или бездействий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии;
• нарушении или повреждении пломб или знаков визуального контроля;
• несоблюдения сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета или системы учета;
• истечении срока межпроверочного интервала прибора учета или трансформаторов тока и напряжения;
• выхода из строя прибора учета.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Безучетное потребление электроэнергии: понятие, штраф. Ст. 7.19 КоАП РФ.

• определяется дата появления магнита на электросчетчике;
• при невозможности определения момента появления магнита расчетной выбирают дату крайней проверки прибора. В случае размещения счетчика в квартире и отсутствия доступа к нему проверяющих лиц придется оплатить штраф за крайние 3 года – срок исковой давности.

• замена «нуля» в электрической цепи со счетчиком на заземленные коммуникации, канализационные трубы либо арматуру;
• перемена местами «нуля» и фазы, в этом случае счетчик будет отматывать показания назад;
• создание сторонней электрической линии, проходящей в обход электросчетчика, исключенного из цепи;
• применение технических устройств, способствующих работе счетчика в противоположную сторону;
• применение мощных магнитов для остановки или замедления подсчета количества потребленной энергии;
• применение физического действия к диску (применимо для дисковых электросчетчиков).

Это интересно: Москва Тверь Электричка Для Пенсионеров Льготы

Протокол об административном проступке выступает в качестве основания для вменения виновному санкции по КоАП. К протоколу должен прилагаться акт, оформленный проверяющим сотрудником. Кроме этого документа, инспектор может составить схему, провести фотосъемку объектов для подтверждения факта безучетного использования электроэнергии. В случае самовольного подключения после проверки проводка будет отсоединена от сети.

1. Может быть, свидетелем при составлении акта.
2. Обязан получить уведомление о составлении акта.
3. Имеет право направить своего представителя с оформленными документально полномочиями.
4. Может подписать акт с высказыванием своих замечаний.
5. Может отказаться подписывать документ.

Безучетное потребление электроэнергии

Расчет объема безучетного потребления э/энергии делается сетевой организацией на основе материалов проверки. За основу берутся акт о нарушении, акт предыдущей проверки учетных приборов и, если представлены, документы потребителя, в том числе его пояснения относительно нарушения.

Порядок проведения расчета – пункт 195 Постановления №442. Расчет делается по специальным формулам (расчетный способ согласно Приложению 3 к Постановлению, подпункт «а» п.1). В расчет берётся период от предыдущей проверки до выявления нарушения. Если проверка должна была состояться, но ее фактически не было, в расчёт берется дата проверки, когда она должна была пройти.

Если говорить по-простому, то в случае выявления неучтенного потребления э/энергии, ее объем и, соответственно, стоимость будут рассчитаны по максимуму. Насчитывают, как правило, достаточно приличные суммы, особенно если период большой. Начисленная сумма включается в квитанцию об оплате (ежемесячной оплаты), или выставляется отдельный счет. Добровольная оплата должна состояться в сроки, указанные в договоре, и, как правило, они указываются дополнительно в квитанции или счете.

Оспаривание акта осуществляется в гражданском порядке (физические лица) или в арбитражном (юридические лица), в том числе если к потребителю предъявлен иск. Также предварительно возможно урегулирование вопросов на уровне сетевой организации – в рамках договора.

Помимо обязанности погасить неоплаченный объем потребленной э/энергии, нарушитель должен будет оплатить административный штраф. Ответственность предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ. Штраф за безучетное потребление электроэнергии для граждан – 10-15 тыс. рублей, для организаций – 100-200 тыс. рублей.

Если причиненный ущерб будет крупным или особо крупным, материалы направляются в полицию для принятия решения о возбуждении уголовного дела по ст. 165 УК РФ. Крупный ущерб – от 250 тыс. рублей, особо крупный – 1 млн. рублей. Здесь ответственность более серьезная: минимум штраф до 300 тыс. рублей, а максимум лишение свободы до 2 лет (при крупном ущербе). Если ущерб особо крупный, то уже грозит до 5 лет лишения свободы.

Такое потребление может осуществить только лицо, у которого имеется договор энергоснабжения. К такому потреблению относится:

нарушение целостности прибора учета, наличие механических повреждений, наличие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, неплотное прилегание стекла индикатора;

отсутствие либо повреждение контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

наличие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В общем, безучетное потребление сводится к воздействию на счетчик и потенциальной возможности влияния на его показания.

Объем потребления рассчитывается с даты установления соответствующих пломб, но не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки по формуле: количество месяцев потребления * норматив потребления электроэнергии (учитывается количество комнат и проживающих лиц, а также наличие либо отсутствие стационарной электрической плиты) * повышающий коэффициент (10).

В этом случае, если безучетное потребление было осуществлено в частном доме, то его оплата осуществляется в адрес сбытовой компании. Если в многоквартирном доме — в управляющую компанию или ТСЖ (ТСН). В случае многоквартирных домов с непосредственным управлением платится также в сбытовую компанию.

Согласно постановлению 442 безучетное потребление электроэнергии включает в себя следующие действия:

• нарушение условий электроснабжения со стороны потребителя;
• имело место вмешательство в работу прибора учета или системы учета;
• повреждение пломб и иных элементов контроля над целостностью прибора или системы учета;
• несоблюдение сроков сообщения об изъяне прибора или пломб в энергосбытовую или сетевую компанию, ответственную за снабжение;
• бездействие или действие, приведшее к передаче ложных данных об объемах потребления.

Безучетное потребление электроэнергии: основные понятия

Из всего вышесказанного возникает оправданный вопрос, что выгоднее – без счетчика по нормативу или с ним? Здесь две ситуации:

1. Если в квартире прописано мало людей, а проживает много, то по нормативу будет выгоднее, потому что расчет берется на человека, прописанного по данному адресу.
2. Если прописано много, а проживает мало, то лучше установить прибор учета и контроля электроэнергии.

Но тут есть и свои нюансы, от которых зависят нормативы потребления электроэнергии. К примеру:

• Установлена варочная плита газовая или электрическая.
• Сколько комнат.
• Сколько человек зарегистированно на жилой площади. Если один человек, но норматив на него больше, чем на одного из трех прописанных.

Правда, придется учитывать и тот факт, что управляющая компания всегда может проверить количество проживающих (у нее есть на это право). То есть, фактическое число людей. Именно от этого числа и придется проводить начисления за свет. Если факт выше прописанных, то тут же включается правило начисления по нормативу.

Главное, что вам нужно знать, это стоимость 1 кВт в вашем регионе. Цены по стране на электричество довольно сильно отличаются, поэтому в формулу подставим взятое приблизительно значение 3 рубля за 1 кВт в час.

• Воспользуйтесь формулой из первого шага статьи, чтобы узнать потребление электроэнергии за месяц.
• Умножьте число на стоимость электроэнергии в вашем регионе.
• Например: 90кВт/ч * 3 рубля = 270 рублей.

Ознакомиться с тарифами можно на данном сайте . Просто выберите свой регион и город.

Существует несколько образцов электросчетчиков, которые могут использоваться для подсчета затраченной электроэнергии в домах и квартирах. Различаются они по механизму, единицам измерения, методу подсоединения. Есть два основных вида электросчетчиков – это на механической и электронной основе. Рассмотрим принцип их работы более подробно.

Механический или индукционный счетчик – это прибор старого образца, используемый еще с советских времен. Это один из самых доступных приборов для учета затраченной электроэнергии. Внешне он представляет собой прибор вращающимся диском. Частота вращений показывает уровень затрачиваемой электроэнергии. На счетчике есть крутящиеся барабаны с цифрами, которые показывают количество потребленного электричества. Такие счетчики работают на основе электромагнитного потока, который создают две магнитные катушки, находящиеся внутри прибора. Механический счетчик есть еще во многих квартирах, потребители предпочитают их по ряду причин:

• надежные;
• длительный срок использования;
• устойчивые к перепадам электричества;
• недорогие.

Однако у индукционных электросчетчиков есть и недостатки:

• низкая точность;
• высокая возможность кражи электроэнергии;
• потребляет много тока;
• односторонний учет энергии;
• крупногабаритность.

Электронные счетчики появились на российском рынке сравнительно недавно, и успели завоевать доверие потребителей.

В электронном счетчике главный механизм – это микропроцессор, который обрабатывает данные поступающие с датчика тока и преобразователя. Данные о количестве потребленного электричества обрабатываются микропроцессором и выводятся на электронный экран.

Кроме того, на электронном приборе имеется часовой механизм, который показывает число месяц и время. Но это не единственное преимущество. В числе прочих:

• очень точный;
• минимальная погрешность;
• двухсторонний учет энергии;
• есть возможность измерить силу тока;
• компактный;
• снять данные можно на расстоянии.

Но, как и у любого прибора, у электронного счетчика имеются и минусы:

• высокая чувствительность к скачкам напряжения;
• высокая цена;
• сложно отремонтировать при поломке.

Кроме этого, на любом приборе присутствует маркировка, где буквами и цифрами указан тип устройства, какую электроэнергию оно учитывает, активную или пассивную, число фаз и проводов, тип подключения, какая измерительная система используется, если речь идет о механическом счетчике. Также могут быть указаны в сокращенном виде такие данные, как уровень проводного напряжения, допустимый ход электричества, дата производства.

Естественно, каждый потребитель, исходя из своих потребностей и возможностей, сам выбирает, какой счетчик ему установить. Некоторые предпочитают платить за точность и экономить, другим важнее долговечность. После того как вы определились, какой счетчик установить в вашу квартиру, давайте разберемся: как правильно снимать показания за электроэнергию по счетчику?

В последние годы российское правительство внедряет меры, направленные на 100%-ное обустройство жилых помещений приборами учета потребленного электричества. Чтобы дополнительно мотивировать потребителей переходить на оплату по электросчетчику, а не по нормативу, планируется постепенное их (нормативов) повышение.

Подытоживая вышесказанное можно утверждать, что электричество без обустройства счетчика будет обходиться потребителям все дороже. Целесообразно задуматься об обустройстве своего жилья электросчетчиком уже сегодня. Так вы сможете не переплачивать каждый месяц, а оплачивать лишь то количество киловатт, которое реально было израсходовано.

Начиная с прошлого года, действует новое постановление правительства, согласно которому потребитель обязан снять данные о расходах со всех приборов учета коммунальных услуг. В этот перечень включены и данные о потраченной электроэнергии. Снимать данные и платить по счетам необходимо до десятого числа каждого календарного месяца.

Если в вашем доме или квартире по какой-то причине не установлен счетчик электроэнергии, вам необходимо обратиться с письменным заявлением в организацию, отвечающую за энергообеспечение в вашем городе или населенном пункте. В заявлении необходимо указать контактные данные заявителя, адрес проживания, требования к техническим характеристикам прибора учета, номер договора энергоснабжения, данные о способе оплаты.

Кроме этого, указывается число, с которого начнется использование счетчика электроэнергии, его данные на начало использования и число следующей проверки. К заявлению обязательно нужно приложить копии удостоверения личности. Если счетчик уже был использован, необходимо также заключение о его техническом состоянии. После подачи заявления нужно вызвать мастера, который установит прибор.

Когда счетчик будет установлен, вам на руки выдадут заключение о том, что прибор учета может использоваться. Как только все эти процедуры пройдены, необходимо ежемесячно снимать данные со счетчика. Первое что нужно сделать – выяснить, где именно установлен счетчик, если его установка происходила не при вас. Как правило, его устанавливают в квартире, реже на лестничной клетке.

Посмотрите на цифровое табло или дисплей. Цифры обозначают расход электричества за все время использования счетчика. Их фиксируют ежемесячно. Получившееся число занесите в новый счет. Чтобы рассчитать использованную за месяц электроэнергию, вычтите из данных за прошлые тридцать дней, данные за текущий месяц. Получившуюся цифру умножьте на число тарифа за электроэнергию (информация о тарифе предоставляется в «Энергосбыте» или другой организации, которая снабжает вас электроэнергией). Получившаяся цифра – это сумма, которую вам нужно платить в этом месяце. Информация, приведенная выше актуальна, если у вас однофазный счетчик.Если прибор двухфазный, рассчитывают сумму, которую нужно платить за свет по-новому.

Политарифный счетчик учитывает, как потребитель расходует электроэнергию в течение суток. Цена, которую нужно платить за киловатт, варьируется, в зависимости от времени суток. Если счетчик двухтарифный, сутки делятся на два периода: с семи утра до одиннадцати вечера – дневной, и с одиннадцати вечера до семи утра – ночной.

Трехтарифный рассчитывает по трем промежуткам:

• ночной – с одиннадцати вечера до семи утра;
• с десяти утра до пяти вечера;
• и с девяти вечера до начала ночного промежутка;
• и с семи утра до десяти, и с пяти вечера до девяти.

Чтобы рассчитать затраты электроэнергии в тот или иной промежуток, необходимо делать это в строго определенное для этого промежутка время. Итак, нужно перевести прибор в режим ручного ввода. При этом на дисплее высвечивается знак «Т», с цифрами от одного до трех. Нажмите кнопку ввода и запишите высветившиеся цифры. Далее умножаем их на расчетное число (тариф). Не забудьте, что для каждого периода отдельные расчетные числа.

Все полученные данные складываются, полученная цифра и будет суммой, которую нужно платить. Сегодня платить за коммунальные услуги можно как через банк, так и через различные терминалы оплаты, а так же через Всемирную сеть. Это быстро и удобно, а главное, позволяет вам сэкономить драгоценное время.

Стоимость потребленной электрической энергии, является одним из самых основных расходов бюджета любой семьи. Многие задумываются о том, как экономить, но не имеют четкого понятия как это правильно делать.

Безучетное потребление электроэнергии

Уважаемый клиент! Данный раздел разработан с целью предупреждения действий (бездействий) потребителей электрической энергии, которые могут привести к фиксированию безучетного потребления электроэнергии.

Что такое безучетное потребление?

Понятие безучетного потребления электроэнергии, сформулировано Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г.).

Простым языком безучетное потребление — это нарушение договорных обязательств со стороны потребителя, которое выражается:

• во вмешательстве в работу прибора учета,
• несанкционированном подключении проводки до прибора учета,
• повреждении (самостоятельном снятии) пломб, в том числе антимагнитных и других знаков визуального контроля,
• несвоевременном информировании об утрате прибора учета или его неисправности,
• в других действиях, искажающих данные приборов учета.

• Безучетное потребление может быть выявлено сетевой организацией или специалистами АО «Томскэнергосбыт».
• Безучетное потребление электроэнергии может быть выявлено как в отношении юридических лиц, так и в отношении физических лиц, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд.
• Последствия безучетного потребления:
• Акт неучтенного потребления электроэнергии, составленный при выявлении нарушения является основанием для:

• начисления потребителю стоимости безучетно потребленной электроэнергии,
• введения в отношении потребителя ограничения режима потребления за задолженность по оплате безучетно потребленной электроэнергии,
• взыскания стоимости безучетно потребленной электроэнергии с потребителя в судебном порядке (в случае отказа потребителя от добровольной оплаты).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется:

• для юридических лиц – исходя из величины максимальной мощности энергопринимающих устройств, определенной документами о технологическом присоединении, и их круглосуточной работы, либо по допустимой длительной нагрузке питающего кабеля,
• для физических лиц, приобретающих электрическую энергию для коммунально-бытовых нужд:
• при несанкционированном подключении внутриквартирного оборудования — исходя из мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы, либо исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10;
• при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Таким образом, последствия, наступающие для потребителя в результате выявления безучетного потребления электроэнергии приводят к кратному увеличению объема и стоимости электроэнергии, подлежащей оплате в сравнении со стоимостью электроэнергии рассчитанной исходя из показаний исправно работающего прибора учета. При этом обязанность и затраты на восстановление работоспособности прибора учета также лежат на потребителе.

1. Судебная практика:
2. По факту взыскания с потребителей стоимости безучетного потребления электроэнергии сформирована обширная судебная практика, которая подтверждает позицию судов об удовлетворении исковых требований к потребителю, допустившему подобное нарушение.
3. В качестве примера можно привести несколько судебных разбирательств по основанию неуплаты дебиторской задолженности, которая сформировалась в результате выставления суммы к уплате за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении:

• Дело № А67-6226/2017. Исковое заявление на сумму 12 657 303,34 руб. Составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому у потребителя при осмотре измерительных комплексов ввода № 1 и ввода № 2 было выявлено, что в цепях напряжения ИК-1, ИК-2 (на фазах « А», «Б», « С»), обнаружены разъемные соединения (сжимы), находящиеся под съемными панелями, закрывающие кабель каналы. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.
• Дело № А67-8239/2017. Исковое заявление на сумму 572 453,83 руб. По факту выявленного нарушения был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Согласно данному акту у потребителя при осмотре установлено вмешательство в схему учета путем срыва пломб и изменения питания расчетного счетчика с полной его остановкой. Отключение вторичной цепи фазы А, В, С. Исковые требования удовлетворены в полном объеме.
• Дело № А67-129/2018. По факту нарушения схемы учета составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При проверке схемы учета электрической энергии прибора учета установленного в ВРУ-0,4 кВ котельной было выявлено, что на клемной крышке прибора учета отсутствует пломба, установленная сетевой компанией. Взыскано 44 038,60 руб.
• Дело № А67-225/2017. Составлен акт о неучтенном потреблении, т. к. при проверке измерительного комплекса было выявлено, что на клемной крышке счетчика, панели вводного устройства, трансформаторов тока, клемнике для разрыва цепей вторичной коммутации трансформаторов тока и напряжения отсутствовали пломбы, установленные сетевой компанией. Взыскано 5 359 771,78 руб. Апелляционным определением решение оставлено в силе.

Как избежать безучетного потребления электрической энергии?

Чтобы не столкнуться с последствиями безучетного потребления электроэнергии Вам необходимо:

• следить за исправностью приборов учета (измерительного комплекса),
• своевременно производить поверку измерительного комплекса,
• незамедлительно ставить в известность гарантирующего поставщика и (или) сетевую организацию об утрате прибора учета (измерительного комплекса) или его неисправности, способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления,
• в случае необходимости замены прибора учета ни в коем случае самовольно не снимать пломбы с прибора учета, трансформаторов тока и иного оборудования входящего в состав измерительного комплекса в отсутствии сетевой организации или гарантирующего поставщика.

Порядок демонтажа прибора учета с целью его замены, ремонта и поверки, допуска измерительного комплекса, перечень обязательных участников процедур определен требованиями раздела X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии(утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г.).

Расчет безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии для организаций

В последнее время возросло количество судебных споров между потребителями и сетевыми или энергосбытовыми компаниями по актам о безучетном потреблении электроэнергии.
В этом случае наступает очень большая финансовая ответственность потребителя в виде «штрафа» за безучетное потребление электрической энергии. Поэтому потребители должны четко понимать законодательные особенности расчета и определения меры своей ответственности при выявлении безучетки.

Согласно Постановлению Правительства №442 от 04.05.2012 года (далее Постановление) безучетное потребление определяется как «потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)».

Важно! Для приравненных к населению категорий потребителей с 1 июля 2020 года действует иной порядок расчета.

Как должен производиться расчет безучетного потребления электроэнергии для СНТ смотрите здесь

Пример расчета безучетного (неучтенного) потребления электроэнергии для юридического лица

Для того, чтобы наглядно продемонстрировать порядок проведения расчета объема электрической энергии, при выявлении безучетного потребления возьмем конкретные данные.

У потребителя 30 мая 2020 года была проведена проверка. По результатам выявлено «подключение провода и нагрузки до прибора учета».

В Акте об инструментальной проверки приборов учета, на основании которого составлен акт о безучетном потреблении, указано, что энергопринимающее устройство, в отношении которого составлен акт о безучетном потреблении, подключено к токоведущим шинам проводом ПВ-3 сечением 10 мм2. до прибора учета.

В таком случае расчет безучетного потребления электроэнергии производится по сечению подключенного до прибора учета провода, а точнее — по его максимальной пропускной способности.

Максимально допустимый длительный ток указанного провода составляет 80А. Фазное напряжение составляет 220В, количество дней безучетного потребления составляет – 8040 (т.е. предыдущая инструментальная проверка, либо установка прибора учета была выполнена 335 дней назад).

Тут следует отметить, что согласно пункту 172 Постановления инструментальная проверка приборов учета должна проводиться не реже 1 раза в год. Обычно сетевые организации ограничиваются такой частотой проверок.

Применив формулы, указанные выше, получим, что объем безучетного потребления составляет 254 707,2 кВт*ч. Соответственно, энергосбытовая компания выставит счет на оплату такого потребления электрической энергии. Для Московского региона объем электроэнергии 254 707,2 кВт*ч будет стоить 1 280 706,78 рублей.

Каким образом фиксируется безучетное потребление электроэнергии? Постановление 442, п. 193 обязывает указать в акте следующие сведения:

• место и дата составления;
• Ф. И. О. лица, осуществившего нарушения;
• место (адрес) и способ незаконного подключения или вмешательства в работу учета;
• описывается состояние прибора на момент составления (есть ли внешние признаки повреждения и т. д.);
• дата ранее проведенной проверки состояния счетчика;
• объяснения лица, в отношении которого составлен акт о выявленном нарушении;
• замечания, сделанные потребителем и свидетелями;
• подписи лиц, составивших акт и присутствовавших при его составлении.

Нюансы дел о взыскании

По безучетному потреблению электроэнергии судебная практика строится в двух направлениях:

• в общих судах (споры с гражданами по поводу незаконных действий при отборе ресурса для личного потребления);
• в арбитражных судах (споры с предпринимателями и юридическими лицами).

Тем не менее реально выделить несколько общих пунктов, одинаково касающихся всех потребителей:

• Свидетелям, присутствовавшим при составлении акта, необязательно иметь достаточный уровень технических знаний, их задача — подтвердить факт составления акта.
• Истец обязан доказать факт присутствия представителя ответчика либо его уведомления о составлении акта – нарушение этого пункта ведет к отказу в иске.
• Суды отказывают в иске, если акт составлен не в месте совершения нарушения, т. е. не сразу после его выявления.
• Отсутствие сведений в акте о ранее проведенных проверках не лишает его достоверности.
• Нарушение целостности даже одной пломбы — достаточный повод считать информацию о размерах потребления искаженной за текущий период потребления.
• Муниципальная администрация обязана оплачивать электроэнергию для объектов, имеющих признаки бесхозяйной вещи.

Под безучетным расходованием электроэнергии понимаются такие действия:

• несоблюдение условий электроснабжения;
• изменение функционирования прибора/учетной системы;
• повреждение пломб и других элементов контроля функционирования прибора/учетной системы;
• срыв сроков информирования соответствующих служб о том, что прибор не функционирует должным образом;
• передача недостоверной информации об объемах потребления электроэнергии.

Следует различать безучетное и бездоговорное расходование энергии.

Бездоговорное расходование электроэнергии – это подключение к системе электроснабжения при отсутствии разрешения поставщика или заключения договора. Законодательством установлен срок, в течение которого допускается быть подключенным к системе без договора, – 2 месяца. После этого соглашение обязательно к подписанию.

Наши эксперты знают ответ на Ваш вопрос

Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Похожие записи:

• Какие документы нужны на работе после рождения ребенка
• Как стать участником программы жилье для российской семьи
• Сколько денег могут получить ветераны труда и как оформить звание