Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что положено детям участника ВОВ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Прежде чем оформлять преференциальные доплаты, надо удостовериться в какую организацию обращаться с этим вопросом. Это необходимо сделать заранее, чтобы узнать всю необходимую информацию по поводу документации. Также заявитель должен удостовериться в своем социальном статусе, чтобы рассчитывать на поддержку органов власти.
На начальных этапах посещают местное отделение социальной защиты или МФЦ, где сотрудники сообщат, обеспечивает ли регион льготами. В небольших поселках и ПГТ нужно обращаться в местную администрацию.
В этих органах подтверждается статус ребенка войны. На подтверждение отводится около месяца. Гражданам с несколькими категориями льгот, не разрешено суммировать все надбавки. Выбирается статус, где выплаты наибольшие.
Поскольку Федеральный закон о «детях войны» все еще находится в разработке, в регионах страны действуют местные акты, направленные на социальную поддержку рассматриваемой категории населения. На данный момент в 15 регионах России «дети войны» выделяются в особую группу, а потому и привилегии для них устанавливаются отдельно. В большинстве же субъектов рассматриваемая категория граждан объединяется с ветеранами труда, инвалидами или тружениками тыла.
Какие существуют виды льгот для «детей войны»? Первое и самое важное это, конечно же, прибавка к пенсионным выплатам. Далее идут дополнительные услуги вроде бесплатного проезда, льгот на коммунальное и медицинское обслуживание, на установку некоторых видов техники, а также на погребение. Таким образом, большинство льгот объединены в медицинскую, проездную, налоговую и жилищную группы. Регионы имеют право дополнять представленный минимум льгот.
Какие льготы у детей войны
- обеспечение стационарным телефоном при затребовании услуги;
- внеочередное устройство в дом престарелых;
- вручение социальных выплат по месту жительства;
- перечисление ЕДВ в размере 630 рублей;
- вступление в различные строительные кооперативы и иные общественные организации по сниженным требованиям.
- К «детям войны» относятся граждане, родившиеся в 1928–1945 годах. Именно эти цифры приводились при обсуждении соответствующего законопроекта, который так и не приняли.
- Говоря о детях граждан, воевавших на фронтах 1941–1945 годов, предполагают всех детей, безотносительно к дате рождения.
Ответы на часто задаваемые вопросы о льготах детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам
С 1 января 2017 года Управление социальной защиты населения администрации Еманжелинского муниципального района ведет прием документов на оформление удостоверений детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лицам. На территории Еманжелинского района свыше 500 человек претендуют на присвоение данного статуса и выдачу удостоверения.
- На часто задаваемые вопросы отвечает начальник отдела социальных гарантий и льгот Наталия Александровна Сандак:
- Какие документы нужны для присвоения статуса детей погибших участников Великой Отечественной войны?
- — заявление по установленной форме. Оно заполняется в управлении соцзащиты;
- — документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- — архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, подтверждающие участие в боевых действиях, а также место, дату и причину смерти (либо безвестного отсутствия) участника войны;
- — документ, подтверждающей родственное отношение к погибшему (пропавшему без вести) участнику войны (свидетельство о рождении);
- — документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака) – при необходимости;
- — одну фотографию размером 3х4 см.
- Какие льготы предоставляются после присвоения статуса детям погибших участников Великой Отечественной войны?
- — Преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в комплексные центры социального обслуживания населения.
- — Возмещение расходов, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в три года железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации к месту захоронения отца (матери), но не более 25 000 рублей.
— Ежемесячная денежная выплата в размере 500 рублей. В случае, если гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему закону и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется по выбору.
Что делать, если в архивных документах или документах о рождении, браке имеются ошибки и расхождения в написании?
— Согласно приказа Минсоцотношений наличие противоречий и ошибок в написании документа, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения. Для приведения документов в соответствие, рекомендуем обращаться в уполномоченные органы или в суд.
Если на руках уже имеется удостоверение общественной организации «Память сердца», зачем получать другое?
— Удостоверение «Память сердца», подтверждает то, что гражданин является членом общественной организации «Память сердца. Дети погибших защитников отечества», а удостоверение детям погибших участников Великой Отечественной войны выдается на основании закона Челябинской области и является документом о праве на льготы.
- Имеют ли право граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, на ежемесячную денежную выплату по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц»?
- Граждане, получающие компенсацию за капитальный ремонт, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей по категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как компенсация расходов на уплату капитального ремонта и ежемесячная денежная выплата не аналогичные меры социальной поддержки.
- -Возможно ли осуществлять выдачу удостоверений (справок) категории граждан «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если место рождения в паспорте не соответствует свидетельству о рождении?
В том случае, если в свидетельстве о рождении и паспорте имеются разночтения в месте рождения, указанные документы необходимо привести в соответствие. Если произошло переименование населенного пункта, необходимо представить справку, подтверждающую данный факт.
Имеют ли право граждане претендовать на выдачу удостоверений (справок) на присвоение статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», если в документах сокращены имя и отчество родителей, а также в том случае если в извещении о гибели имеется отчество, а в свидетельстве о рождении отсутствует?
Согласно пп.2 п.
12 от 29 августа 2016 года № 697 о порядке выдачи удостоверений (справок) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, постоянно проживающим на территории Челябинской области, утвержденного приказом Министерства социальных отношений Челябинской области, наличие противоречий в документах, представленных гражданином, является одним из оснований для отказа в выдаче удостоверения (справки).
- Может ли быть присвоен статус гражданам «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», на основании справки, выданной военным комиссариатом, не содержащей данных об участии в войне?
- Согласно порядка утвержденного приказом Министра социальных отношений Челябинской области от 29 августа 2016 года № 697, архивная справка, извещение о гибели, справка военного комиссариата, должны подтверждать участие в боевых действиях, а также место, дату, и причину смерти (либо безвестного отсутствия), участника войны.
- Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная Военным комиссариатом на основании данных «Книга памяти»?
- В соответствии с письмом Государственного Комитета по делам архивов Челябинской области от 18 августа 2016 года № 777, книга Памяти не может являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», так как составлялась на основании сведений, предоставленных Центральным архивом Министерства обороны Российской Федерации, городскими и районными военкоматами и ветеранскими организациями Челябинской области.
- Может ли являться основанием для установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», справка, выданная на основании извещения о гибели или личного дела?
В целях установления статуса «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», военкоматами по месту жительства будут выдаваться справки на основании извещения о гибели, личного дела, списков и других документов. В том случае, если извещение о гибели имеется на руках у заявителей, то справка военкомата не требуется.
- Будет ли назначена ежемесячная денежная выплата категории «Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц», при сочетании с другими ежемесячными денежными выплатами?
- В случае если дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица имеют право на ежемесячную денежную выплату по Закону области и одновременно по другому нормативному правовому акту, ежемесячная денежная выплата предоставляется либо по Закону области, либо по другому нормативному правовому акту по их выбору.
- В отношении граждан, имеющих категорию «сельский педагог», «сельский специалист», «почетный донор России» (почетный донор СССР), а также граждан пострадавших от воздействия радиации, не получающих ежемесячную денежную выплату, норма областного законодательства о выборе льготной категории для получения ЕДВ не применяется.
- Кому будет производиться единовременная денежная выплата размере 500 рублей?
- ЕДВ в размере 500 рублей будет выплачена всем, кому установлен статус в соответствии с Законом Челябинской области, независимо от получения каких-либо мер социальной поддержки по другим основаниям.
- Выплата ЕДВ будет производиться в 2 этапа: июне и ноябре 2017 года, на основании удостоверений, выданных до 1 июня и 1 ноября текущего года.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Как получить и оформить статус «Дети войны» в 2022-2022 году
Великая Отечественная война завершилась более 70 лет назад. Но до сих пор в РФ есть лица, не обеспеченные заслуженными преференциями от государства за участие в тех великих событиях. К таковым относится категория «Дети войны». Льготы в России предоставляются при наличии соответствующего удостоверения. Последнее выдается людям на основании действующего законодательства. Но дело в том, что в федеральных нормативных актах категория детей войны так и не появилась.
Преференции установлены в девятнадцати субъектах федерации. Кроме того, в Госдуме не раз обсуждался законопроект о введении в правовое поле еще одной льготной группы. Разберем, как получить удостоверение дети войны, если закон примут. Кто может рассчитывать на присвоение звания и что оно даст.
Какие льготы для детей войны существуют
В соответствии с положениями законопроекта установлено, что «дети войны» будут иметь право на следующие меры социальной поддержки:
- Денежную выплату. Размер ежемесячной денежной выплаты должен составлять 1 тысячу рублей. При этом установлена возможность ее ежегодной индексации.
- Бесплатный проезд. Льготники рассматриваемой в статье категории смогут воспользоваться без оплаты всеми видами муниципального и пригородного транспорта.
- Ежегодная диспансеризация. Поскольку граждане, относящиеся к категории «дети войны», находятся в преклонном возрасте, вопросы, связанные с поддержанием здоровья и профилактикой заболеваний, имеют для них важное значение. По этой причине диспансеризация для данных льготников должна быть ежегодной.
- Установка телефона вне очереди. Несмотря на развитие сотовой связи, многие пожилые граждане предпочитают пользоваться стационарными домашними телефонами. Особенно это актуально для жителей небольших городов и поселков, где качество мобильной связи может быть довольно низким.
- Внеочередной прием на социальное обслуживание. Согласно положениям законопроекта «дети войны» имеют приоритет при определении порядка очередности получения социальных услуг.
Как получить удостоверение льготника
Для получения дополнительных льгот гражданину потребуется удостоверение «дети войны». Кто относится к этой категории в вашем районе проживания, и существует ли она там вообще, нужно узнавать в местных социальных органах. Кстати, для получения названного удостоверения гражданину необходимо будет обратиться туда с паспортом.
При этом ему придется оформить заявление, ответ на которое приходит, как правило, в течение двух-трех недель. По истечении этого времени гражданин получает удостоверение «ребенка войны». Но повторимся, что пока что получить такой документ можно только в некоторых регионах России, где приняты местные законы о предоставлении льгот описанной категории граждан.
Расчет льготы, если положены разные субсидии
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
Преференции в других областях
Перечень преференций и нематериальных льгот в других регионах РФ достаточно скуп. Белгородские депутаты сочли возможным предоставить внеочередное подключение телефона, внеочередное обслуживание в больницах и пунктах соцпомощи, а также упрощение процедуры вступления в ЖТО и другие объединения граждан.
Еще более скромные льготы имеют дети войны в Иркутской области. Им предоставляется право получения социальной помощи на дому без оплаты, и льготное обслуживание в поликлиниках.
Региональные законы относительно предоставления выплат и льгот были направленны на рассмотрение депутатам и в ряде других областей – Астраханской, Ростовской, Брянской и Волгоградской. Однако на данный момент решения об этом не вступили в силу.
Важно! Все принятые документы размещаются на официальных страницах соответствующих региональных правительств.
Внесение законопроекта о гражданах с военным детством
Как мы уже упоминали, существует проект ФЗ «О детях войны». Он был предложен на рассмотрение фракцией КПРФ еще в 2013 году. Проект предполагает следующие льготы и выплаты детям войны:
- Ежемесячная доплата к пенсии размером в 1 тыс. рублей (индексируемая с учетом инфляции).
- Ежегодная бесплатная медицинская диспансеризация в медучреждении региона.
- Внеочередное подключение домашнего телефона.
- Бесплатный проезд: на всех видах городского транспорта, пригородных маршрутах (автобусах, электричках, поездах, водном транспорте) в пределах своей области, автомобилях общего пользования в сельских районах.
- Внеочередной прием в центрах социального обслуживания, интернатах для престарелых лиц.
- Преимущество членства в кооперативах — жилищных, дачных.
Получение комплекса льгот, по замыслу создателей, должно было иметь заявительный характер. То есть гражданину необходимо обратиться с заявлением и паспортом в уполномоченную структуру.
Если бы ФЗ был принят, он вступил бы в действие с начала 2016 года. На его воплощение в жизнь требовалось ежегодно порядка 135 млрд рублей из государственного бюджета.
Однако в 2014-м проект был отклонен. Коммунисты внесли в него доработки и вновь представили на рассмотрение. Но, как мы видим сегодня, дело не сдвинулось с мертвой точки.
Как получить удостоверение «Дети войны»?
Согласно первоначальному проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Законе от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» предлагается установить отдельную норму, посвященную детям войны.
Так, согласно предлагаемой норме детям войны будут предоставлены следующие меры социальной поддержки:
- право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
- преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих детей войны бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому
Также детям войны при определенных условиях может быть назначена ежемесячная городская выплата.
Справка. Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года.
Кто они — дети войны?
Первая сложность — ни законодательство, ни справочные акты не ориентируют, кого же правомочно отнести к данной категории. Единственная опора здесь — проект Федерального закона «О детях войны». Он предлагает относить к этой категории граждан, родившихся в период 22.06.1928-3.09.1945 и постоянно проживающих в это время на территории республик бывшего Союза. В категорию не относятся лица, отбывающие наказание в СССР.
Необходимо отметить, что нет того федерального акта, который бы регулировал положение о детях войны, а также наименование и размер привилегий, полагающимся этим лицам. Но это не значит, что льгот и выплат для людей с военным детством нет вообще. Они существуют, но на региональном уровне. К сожалению, не во всех субъектах РФ. Надо сказать, что столицы, Москва и Петербург, к «льготным» регионам не относятся.