Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из районов Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Категории регионов России по Программе переселения
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2021 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2021 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Перечень субъектов РФ для вселения сограждан
Всего в государственной инициативе участвуют 59 из 85 территориальных образований Российской Федерации.
Утвержденный список регионов РФ – участников Программы переселения соотечественников выглядит следующим образом:
- Дальневосточный федеральный округ – Амурская, Сахалинская, Магаданская области, Хабаровский край и Приморский край (выборочно);
- Центральный федеральный округ: Брянская, Воронежская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Ярославская области;
- Северо-западный федеральный округ – Ленинградская, Калининградская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Вологодская, Псковская области, Республика Карелия, Ненецкий автономный округ;
- Уральский федеральный округ – Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В последнем выделены города, участвующие в Программе переселения соотечественников в Россию: Губкинский, Лабытнанги, Муравленко, Новый Уренгой, Ноябрьск, Салехард;
- Приволжский федеральный округ – Республики Марий Эл, Мордовия, Башкортостан, Чувашия, Татарстан, а также Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Пермский край;
- Южный федеральный округ – Волгоградская, Ростовская, Астраханская области, Краснодарский край;
- Северо-кавказский федеральный округ – Ставропольский край;
- Сибирский федеральный округ – Алтайский, Забайкальский, Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Томская, Омская области, Республики Бурятия, Хакасия.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Льготы по программе переселения соотечественников
Федеральное законодательство гарантирует всем кандидатам на получение гражданства РФ льготы по гос.программе:
- Подъемные средства – являются гарантированной со стороны государства выплата, которую получает соотечественник, или его переселяющиеся родственники. Сумма помогает комфортнее адаптироваться на новом месте жительства, уверенно искать работу, устроить детей в среднеобразовательные заведения и т.д.;
- Оплата проезда до места проживания;
- Возвращения средств за провоз багажа;
- Покупка билетов на транспорт;
- Помощь в оформлении визы на таможне;
- Оплата за жилье (аренду) – предоставляется на первое время;
- Материальная поддержка каждый месяц – при отсутствии регулярного источника прибыли;
- Бесплатная медпомощь;
- Упрощение процесса получения работы – никаких трудовых патентов, или разрешений на осуществление трудовой деятельности;
- Доступ к получению любого бесплатного образования по общим правилам;
- Оформление разрешения на временное проживание не зависимо от квоты региона.
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Условия участия в программе зависят от выбора территории вселения. Подробную информацию по сбору документов уточняйте конкретно по местности. Обычно, достаточно следующих условий:
- Вы должны быть дееспособны. На момент подачи заявление ваш возраст должен быть не менее 18 лет.
- Ваш русский язык должен быть безукоризненным. И устный, и письменный.
- Ваша репутация не должна быть запятнана тяжкими и особо тяжкими преступлениями (даже за пределами РФ).
- Вы не должны быть причастны к организации бунтов, подвергающих угрозе государство (РФ) и его граждан, а также к террористическим организациям.
- В течение 5-ти лет вы не подвергались депортации из РФ.
- Вы соответствуете требованиям, которые выдвигает к переселенцу выбранная вами территория.
Переселение изменить территорию вселения
Участником программы могут стать соотечественники проживающие за рубежом, подают документы они в консульство или Посольство РФ в стране своей гражданской принадлежности.
Или же соотечественники постоянно или временно проживающие на территории России, то есть если у вас есть РВП или ВНЖ в России вы можете обратиться с заявлением об участии в программе по месту вашей регистрации. Программа не работает в Москве и области и С- Петербурге .
Также если у вас есть удостоверение беженца или статус временного убежища, вы также вправе обратиться с заявлением об участии в программе по месту вашей регистрации в РФ.
Если вы подавали заявление на участие в программе из-за рубежа, то вам необходимо прибыть в субъект , который вы выбрали для переселения с целью постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы.
В этих целях территориальным органом МВД России на странице 2 бланка свидетельства участника Государственной программы проставляется отметка. Отметка производится проставлением оттиска штампа либо внесением записи с указанием даты регистрации и наименования территориального органа МВД России
Далее необходимо обратиться с заявлением о выдаче РВП. Какие документы необходимы для этого читайте тут- Как получить РВП иностранным гражданам, простыми словами о сложном
Участник Государственной программы и члены его семьи, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, имеют возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации за рубежом (в консульское учреждение Российской Федерации)
Те у кого статус беженца или получившие временное убежище в России имеют право обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство, минуя фазу получения РВП. Какие документы нужны для этого, читайте тут- Какие документы нужны на вид на жительство в России в 2020 году
В соответствии с частью седьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы и члены их семей, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой либо состоят на учёте по месту пребывания на территории указанного субъекта Российской Федерации, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Какие документы необходимы для получения гражданства подробно читайте тут- Какие документы нужны на подачу гражданство РФ
Надеемся, что наш обзор на тему переселение соотечественников в Россию в 2020 году и новый закон о переселении был полезен для вас, но если остались вопросы вы всегда их можете задать по телефону на сайте или воспользоваться формой обратной связи. Всем удачи.
Сегодня добровольное переселение в Россию актуально не только для жителей Украины и Казахстана — стран, где русские испытывают притеснение и страдают от военных действий. Сегодня, согласно данным статистики, в Россию достаточно активно возвращаются «русские немцы».
В течение года домой вернулись около четырехсот немецких семей. Чаще всего российские немцы изъявляют желание вернуться в Крым, который и сам вот уже больше года радуется интеграции в Россию.
Оказывается, до сего дня, до последней декады октября того года, когда началась бессрочная программа переселения соотечественников, все еще не разработаны рекомендации для них, все еще нет единой базы региональных программ, нет сведений о том, куда уже можно переселяться, а куда — еще нет.
В программе переселения соотечественников участвуют 56 субъектов федерации; в настоящее время одобрены региональные программы переселения 41 региона, в 34 регионах они уже начали действовать , их список регулярно пополняется. Программу популярной Калининградской области утвердили в правительстве региона буквально на днях, сообщение об этом поступило лишь 18 октября.
То есть даже ФМС, которая отвечает за госпрограмму переселения соотечественников наряду с МИД РФ и регионами, не трудится вовремя выкладывать актуальную информацию, которая так необходима нашим соотечественникам.
Что же получается? Достучаться до уполномоченных органов — дело бесперспективное или сопряженное с такими трудностями, что и задумываться о переезде не стоит? Думается все же, что нет. Везде есть добросовестные работники, которые выполняют свои обязанности как положено, стараясь помочь ближнему, и есть халтурщики.
Одна из национальных черт русских — это некий алармизм. Мы любим пожаловаться, любим клеймить российских чиновников, будто бы самых ужасных бюрократов в целом свете. Что помогало? О том, чего же не стоит бояться, переселяясь в Россию, мы расскажем в следующей статье нашего краткого цикла.
Правда, на сайте консульства об этом пока — ни слова. Верить ли? Не бойся В этой главе мы расскажем о тех страхах, часто иррациональных, которые владеют нашими соотечественниками. И во многом благодаря этим страхам люди всё откладывают и откладывают переезд в Россию, хотя мотивы для него весьма серьезные.
Первый — будущее детей. Ни для кого не секрет, что на всем постсоветском пространстве, кроме России и Белоруссии, активно строятся национальные государства, и прелести жизни в этих государствах уже более 20 лет испытывают на себе наши соотечественники.
Примеры, думается, приводить не надо. А будущее, в первую очередь, связано с будущим детей. Увы, это данность и с ней надо считаться. Иллюзий я бы не строила — взгляните на то, с какой быстротой сокращается количество русских школ на Украине или в Эстонии, да уже и в Казахстане, — и вопросы отпадут сами собой.
Но вернемся к нашей теме. К переселению соотечественников в Россию. К госпрограмме, которая призвана содействовать этому переселению. Первое, чего боятся будущие переселенцы — это, как ни странно, сама Россия.
Ее общество, ее государство, ее жизненный уклад. Люди, в ней живущие, соотечественники нашим зарубежным соотечественникам. Да, именно они, как мы увидим позднее.
Будущего ребёнку ноль, да и до 63 неохота пахать неизвестно на кого. Не видится ли вам, читатель, в этом письме некоторое противоречие? С другой — он почему-то считает, что эта Родина будущего его детям не обеспечит, потому что в поселках и в деревнях образование только среднее, а города для соотечественников — под запретом.
Где-то слышал, от кого-то узнал, что для переселенцев предназначены лишь медвежьи углы и, не задумываясь особо, верит в то, что РОДИНА именно туда его семью и загонит.
Не Латвия, в которой русского образования нет по определению, а такая желанная — где всё по-русски и даже есть русская культура! Так как там есть работа, и жизнь получше, и многие с Казахстана перебрались туда.
Но Калининградская область в данный момент не участвует в программе действительно, в то время местная программа еще не была принята — прим. Авторы писем живут в разных странах. Но боятся России одинаково. Что за притча? Что тому виной? Злобная вражеская пропаганда? Неумение искать информацию, неверие в ту страну, которая для многих миллионов — Родина, хоть исторической ее назови, хоть этнической.
Да, это так. И, к сожалению, национальная черта — говорить о себе плохо — приносит свои плоды. А если бы и так — хоть это истине и не соответствует — не стоит ли ради жизни на Родине потерпеть некоторые бытовые неудобства?
Да и проблема тут с образованием и медициной, начнёшь что -то требовать или возмущаться они начинают выживать что сейчас и происходит. Просто ложись да помирай. Но помирать мы, ясное дело, не хотим. Опять-таки — почему именно Калининград?
Регион маленький,- это анклав. От России он отрезан Литвой. В программе участвует давно, и губернатор области в своих выступлениях не раз подчеркивал, что здесь будут строго отбирать лишь тех специалистов, которые нужны в первую очередь.
Для кого актуальна программа
Программа переселения соотечественников 2021, официальный сайт
На основании государственных законопроектов 2021 года принять участие в данном проекте могут следующие категории лиц:
- граждане, имеющие паспорт Российской Федерации, но живущие в другом государстве;
- жители бывших республик СССР, имевшие его гражданство;
- лица, эмигрировавшие за пределы РФ, но изъявившие желание вернуться в страну;
- прямые потомки эмигрантов из Советского Союза или РФ;
- возможна миграция с Дальнего Востока в 2021 году в другие регионы для граждан РФ и лиц, живущих на непостоянной основе в пределах страны.
Государственная программа переселения в Приморье
Программа возвращения сограждан из-за рубежа: что это и зачем она нужна
С распадом Советского Союза многие этнические русские оказались гражданами других государств. Многие успешно приспособились к жизни в новых реалиях. Однако появились и те, кто по разным причинам (семейным, экономическим и так далее) хочет переехать на территорию России для постоянного проживания.
Именно на эту часть населения рассчитана . Она утверждена Указом Президента от 22 июня 2006 года, а с 2013 года действует бессрочно.
Стать участником данной государственной инициативы могут:
- Россияне, проживающие за границей.
- Бывшие жители СССР, которые после распада Союза приняли гражданство вновь образованных стран или остались лицами без гражданства.
- Мигранты, у которых ранее было гражданство РФ или РСФСР.
- Потомки всех вышеперечисленных категорий населения.
Часто задаваемые вопросы по программе переселения из районов Крайнего Севера
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
По данному вопросу имеется Письмо Роструда от 13.09.2006 №1597-6-0, в котором отмечено, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2. Согласно положениям пункта 5.1 данной Инструкции следует, что в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно. При этом период работы вахтовым методом приравнивается к календарным дням работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.