Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налог на имущество: кто может его не платить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый гражданин, у которого есть участок, вынужден платить государству земельный налог. Рассматриваемый налог на землю платится каждый год. Плательщиками выступают лица, которые пожизненно владеют рассматриваемым участком, могут бессрочно им пользоваться, или в чью собственность рассматриваемая земля входит.
Земельный налог: что это такое
Налог на землю является местным. Его платят зависимо от условий, что приняты в регионе, где этот участок находится. В местном диапазоне рассчитывается ставка, сроки уплаты и льготы.
Кому присваивают это звание и как его получить
Решение о присвоении звания принимают в органах соцзащиты. Гражданину необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Кроме гражданского паспорта, нужно принести документы, которые бы подтверждали его трудовые заслуги, стаж.
Кто может претендовать:
- Пенсионеры, которые получили трудовой опыт в годы Великой Отечественной войны, если в период 1941-1945 гг. они еще не достигли совершеннолетия. Важен при этом и общий трудовой стаж. Для мужчин он должен быть не меньше 40 лет, для женщин — минимум 35.
- Граждане, получившие на официальном уровне почетные российские звания (а также звания СССР), награжденные орденами, медалями, президентскими благодарностями и почетными грамотами, ведомственными знаками отличия в труде или службе.
Условия присвоения утверждаются субъектами страны, поэтому какие именно документы могут понадобиться, лучше уточнять в органах соцзащиты.
Во многих регионах учреждены и местные ветеранские звания, например в Липецкой области и Алтайском крае. Соответственно, могут отличаться и требования к кандидатам.
Часть льгот и налоговых послаблений предусмотрена федеральным законодательством, часть – только региональным.
Дотации и скидки на коммунальные услуги являются самой распространенной мерой поддержки для ветеранов труда. Они приняты в нескольких субъектах РФ на схожих условиях. Обычно ветеранам дается 50% скидка на оплату услуг ЖКХ, если она предусмотрена краевым законодательством. Льгота включается в квитанцию или переводится на банковский счет в качестве компенсации.
Региональные скидки распространяются на следующие услуги:
- горячее и холодное водоснабжение;
- отопление;
- газоснабжение;
- электроэнергия;
- водоотведение;
- вывоз ТБО;
- дрова или уголь для частного дома.
Для получения льготы необходимо принести документы в МФЦ. Скидка предоставляется только на одного человека, то есть на одного ветерана. Все кто с ним прописан будут полностью оплачивать услуги ЖКХ.
Кем устанавливаются льготы в налогообложении
Условия предоставления льгот и полный список граждан, имеющих право на их получение, прописаны непосредственно в налоговом кодексе Российской Федерации, глава 32. Льготы в налогообложении устанавливаются действующим кодексом РФ и нормативно представительными актами органов местного самоуправления.
Налоговый кодекс предусматривает льготы по земельному налогу
Налоговый кодекс предусматривает отчисление обязательного платежа для каждого участка земли, который находится в общей долевой собственности и предполагает предоставление льгот для ограниченного круга лиц, прописанных в налоговом кодексе РФ.
Не признаются объектами налогообложения земельные участки:
- земельная собственность, которая была изъята в связи с решением законодательства Российской Федерации;
- на которых находятся ценные памятники культурного наследия страны, находящиеся в списке всемирного наследия, а также крупные заповедники РФ, исторические музеи-заповедники, археологическое наследие Российской Федерации;
- которые утратили силу;
- которые входят в состав лесного фонда;
- на которых находятся водные объекты, принадлежащие РФ и входящие в водный фонд страны;
- которые входят в общее имущество многоквартирных домов.
Как происходила оплата ранее?
Законодательство по земельному налогу предусматривала, что обязанность по уплате налога пенсионерами существовала до 2018 года. Освобождение устанавливалась в отношении только отдельных категорий лиц, вышедших на пенсию.
К ним относились категории ветеранов ВОВ, участников БД, герои СССР и России, лица, имеющие инвалидность 1 и 2 группы, инвалиды детства, пострадавшие от радиационного облучения и т.д.
Местный власти с учетом имеющихся у них возможностей могли расширять на своем уровне категорию льготников пенсионеров. Порой они освобождались от уплаты налога, если являлись неработающими, или для них действовала льготная ставка налога, например, 50%.
Порядок уплаты налога в разных муниципалитетах для пенсионеров различался, то есть в некоторых для пенсионеров льготы существовали, а в некоторых – нет.
Ветеран труда полностью освобожден от уплаты налога на недвижимое имущество, но только на один объект, который он вправе выбрать сам.
Такое ограничение введено в 2016 году. Имея в собственности несколько объектов, он должен выбрать только один объект: дом, комнату или квартиру, со стоимости которой его освободят от налога, и сообщить об этом в орган социальной поддержки.
Если он этого не сделает, налоговая служба выберет объект на свое усмотрение и не всегда в его пользу. Остальные объекты облагают в полном размере. Льгота предоставлена на федеральном уровне и действует одинаково во всех регионах.
Какие льготы положены ветерану труда
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Как рассчитать земельный налог?
Земельный налог для пенсионеров рассчитывается так же, как и для остальных физических лиц, с поправкой на предусмотренные законом налоговые льготы. Все сведения об участках земли, которыми владеет пенсионер, поступают в налоговую инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и регистрацию прав на земельные участки (Росреестр).
Размер земельного налога (РЗН) для каждого участка определяется по следующей формуле:
РЗН = НБ × НС × КПВ × Д – Л.
Расшифровка и описание всех составляющих этой формулы приводится в таблице ниже:
Налоговая ставка в каждом регионе страны устанавливается в нормативно-правовом акте органа муниципального образования или в законе города федерального значения, но эта величина не может превышать значений, установленных в ст. 394 НК РФ:
- не более 0,3% для земель сельхоз. назначения, сельхоз. производства, занятых жилым фондом, инженерной инфраструктурой, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, жилищного строительства и т.п.
- не более 1,5% для прочих участков земли.
Льготирование по земельному налогу в Москве согласно Закону № 74
Льготы по Москве устанавливает ст. 3.1 Закона № 74. Для граждан, подпадающих под категорию льготников, предусмотрено:
- высвобождение от уплаты ЗН;
- использование дополнительного вычета размером 1 000 000 рос. руб.
Не должны платить ЗН собственники участков земли, которые являются Героями СССР, РСФСР, соцтруда и полные кавалеры орденов Славы, в том числе Трудовой Славы, а также «За службу Родине в ВС СССР». Как следует из ст. 3.1, данная привилегия распространяется только на правоотношения, возникшие не ранее чем с 01.01.2010. Между тем ветераны труда среди этой категории льготников не значатся.
Что касается местного вычета в сумме 1 000 000 рос. руб., то его применяют дополнительно к федеральному вычету, который предоставляется по ч. 5 ст. 391 НК РФ. Что характерно, список льготников, которые вправе им воспользоваться, практически идентичен. Так, согласно п. 2 ст. 3.1 Закона № 74 право на дополнительный вычет имеют:
- Граждане, имеющие 1 и 2 гр. инвалидн., а также инвалиды с детства.
- Ветераны, инвалиды ВОВ и боевых действий.
- Лица, пострадавшие от радиационного воздействия и имеющие право на соцподдержку согласно ФЗ РФ № 1244-1 от 15.05.1991, а также ФЗ РФ № 175 от 26.11.1998 и ФЗ РФ № 2 от 10.01.2002.
- Участники испытаний ядерного (термоядерного) оружия.
- Ликвидаторы аварий, связанных с ядерными установками.
- Граждане, перенесшие лучевую болезнь.
- Лица, получившие инвалидность вследствие проведения работ, испытаний, учений, связанных со всеми видами ядерных установок.
- Начиная с 01.01.2008 члены многодетной семьи (один из кровных родителей, удочерителей, усыновителей и т. д.).
Отсюда следует, что, если ветеран труда подпадает под одну из перечисленных категорий граждан, то он вправе воспользоваться дополнительным вычетом. Например, если ему медкомиссией установлена инвалидность 2 гр. либо если он является ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением надлежащего образца.
Недоработки законодательства
Предоставление «земельных» налоговых льгот регулирует Закон «О земельном налоге», датируемый 24.11.2004. В ст. 3. 1 перечислены лица (юридические, физические), имеющие право пользоваться таким видом соцподдержки.
Этот закон не охватывает категорию «Ветеран труда». Администрация Президента в 2011 году выдвигала предложение ввести вычеты по земельному налогообложению для пенсионеров, ветеранов труда в федеральном масштабе. В ответ на эту просьбу пришло письмо из Минфина, в котором указывалось, что этот вопрос является компетенцией муниципалитетов. Поэтому вопрос о послаблениях для ветеранов труда остается открытым по сей день. В ближайшем будущем законодательных изменений на федеральном уровне, касающихся оплаты земельного налога, в отношении ветеранов труда не предвидится.
На федеральном уровне право не платить земельный налог предоставляется только ветеранам труда, имеющим сопутствующие звания:
- герой СССР, России;
- инвалид I группы;
- инвалид II группы (до 2004 г.);
- инвалид детства;
- ветеран войны;
- жертва чернобыльской аварии.
Звание «ветеран труда» налоговых обязательств не снимает.
Нормативная база, определяющая льготы для ветеранов труда
С целью оформления налоговой льготы в связи с наличием статуса ветерана труда, субъект в первую очередь должен получить соответствующее звание.
Впервые указанный термин был зафиксирован в ФЗ № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995г. До внедрения ФЗ № 5 подобного понятия не существовало, так же, как и сопровождающих его преференций. В современных реалиях правительство РФ обеспечивает ветеранов рабочей деятельности различными привилегиями.
В 2005г. в ст. 7 ФЗ № 5 были внедрены коррективы, дополнившие п. 4, определяющий алгоритм действий и условия назначения рассматриваемого статуса. На госуровне был обозначен только ряд параметров, которым должен соответствовать субъект для обеспечения ему рассматриваемого звания.
Исходя из ст. закона, локальные структуры власти вправе закреплять местным нормативом, какие именно преференции предоставляются ветеранам труда в конкретном регионе. То есть, именно местное правительство определяет способы материальной поддержки, которые будут доступны рассматриваемой группе населения.
Федеральные нормативы не регламентируют список преференция для рассматриваемой категории граждан. Это обуславливает некорректность сравнения федеральных и локальных льготных программ.
Однако тот факт, что федеральные нормативные акты не регламентируют список преференций, не отменяет существование таких положений о поддержке ветеранов, зафиксированных законе:
- осуществление программ по соцподдержке ветеранов труда является государственной обязанностью (ст. 8);
- суммы финансовых средств, назначаемых лицам в качестве льготы, должны планироваться локальными структурами власти и находить свое отражение в региональных бюджетах (п. 2 ст. 9);
- субъект должен быть гражданином РФ (ст. 12);
- в условиях, когда гражданин имеет несколько статусов (например, при наличии второго удостоверения ветерана боевых действий), то субъект вправе самостоятельно определять, на каком основании получать льготы (ст. 13);
- право формировать конкретный перечень преференций для ветеранов обеспечивается местным органам власти (ст. 22);
- данные о том, какие есть преференции у субъекта, относящегося к рассматриваемой группе субъектов, должны быть отражены в Единой государственной информационной системе соцобеспечения, которую курирует ПФ РФ. Граждане также могут воспользоваться данным сервисом на портале ПФ РФ (ст. 24.1 ФЗ № 5 и гл. 2.1. ФЗ № 178 от 17.07.1999г.).
Налоговое законодательство РФ предусматривает для данных лиц ряд налоговых льгот, включая те, что связанны с выплатой НДФЛ. Налогооблагаемый доход субъекта, который имеет соответствующее звание, может быть сокращен, а остаток от имущественных вычетов переносится на следующие отчетные периоды.
Какие налоговые льготы могут получить ветераны труда
Что важно, если на законном основании льготы ветерану полагаются, а он ранее платил налоги не по сниженной ставке, гражданин сможет вернуть себе часть перерасходованных средств, указав при составлении заявления счет для возврата денег.
От уплаты земельного налога эту категорию граждан федеральный закон не освобождает, однако в ряде регионов также действуют некоторые «налоговые скидки» для трудовых ветеранов. Размер налога определяется на основании местных особенностей, экономических факторов. Размер ставки зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Федеральным законом предусмотрена необлагаемая налогом сумма – 10 тысяч рублей. Сумму налогового вычета в регионах могут и увеличить, но не уменьшить. Также в регионах утверждаются списки категорий лиц, которым эта льгота положена.
Получение земли – довольно сложный процесс. ВТ предстоит:
- Выбрать землю, которую он хочет получить. Для этого можно использовать карту на сайте Росреестра или обратиться в МФЦ.
- Написать заявление в администрацию поселения с ходатайством о выделении ЗУ вне процедуры аукциона. Ответ будет дан в течение месяца.
- Сотрудники администрации изучат обращение ВТ и подадут объявление в газету для выявления иных претендентов на землю. Если желающих не будет, то участок передадут гражданину.
- Заказать услуги кадастрового инженера для оформления кадастровой документации.
- Когда документы будут готовы, подать их в региональную администрацию и подписать соглашение о безвозмездной передаче ЗУ.
- Зарегистрировать сделку в Росреестре.
Кроме того, нужно собрать комплект документов, в который входят:
- удостоверение личности;
- документ, который предусматривает право на получение ЗУ;
- справка о необходимости улучшения жилищных условий;
- кадастровые документы на землю;
- справка об инвалидности при наличии.
Список документов не окончательный. Конкретный перечень определяется региональным законодательством. После оформления собственности на ЗУ ветеран труда несет за него обязательства перед государством. Он платит налог на недвижимость на общих основаниях. У пенсионеров есть привилегия: они не платят налог с 6 соток.