Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого и при каких условиях могут выселить из квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Известие о том, что пора собирать чемоданы и освобождать жилое помещение, не сваливается на должника как снег на голову. Уже после первой неоплаченной жировки работники расчетно-справочного центра, обслуживающие жилищные организации делают все возможное, чтобы разрешить проблему на ранних этапах, не доводя до крайней меры. Задействуют систему «Автодозвон», посещают неплательщика на дому, направляют письменные предупреждения.
Что касается выселения из собственной квартиры, то администрации районов могут обратиться в суд с заявлением о понуждении ответчика продать жилплощадь, чтобы оплатить задолженность, которая порой достигает не одну и не две тысячи рублей. На все про все нарушителям дается год. Если за это время они не погашают долги, то жилье реализуется в принудительном порядке.
— Около 20 дел данной категории поступило на рассмотрение в суды за последнее время. Правда, если в течение года собственники решают проблемы, тогда суды прекращают производство по делу, — говорит Оксана Сергеевна и уточняет, что суды стали строже подходить к рассмотрению дел по коммунальным задолженностям, давать принципиальную оценку причинам, по которым образовались долги, не допуская иждивенчества, пренебрежения к исполнению обязанности по своевременной оплате ЖКУ. — Почему на этом делаем упор? Есть многодетные и матери-одиночки, которые не работают и не считают необходимым производить оплату ЖКУ или же вносят незначительные суммы.
Хоть судьям и нужно оставаться в любом деле независимыми и беспристрастными, но не стоит забывать, что они тоже люди, которые понимают, сочувствуют и дают шанс исправиться. Именно его получила мама троих несовершеннолетних детей, которая 18 месяцев не оплачивала коммуналку. За это время набежала серьезная сумма долга — почти 3000 рублей и около 4000 рублей пени.
— Истец, в роли которого выступала администрация района, просил суд выселить ответчицу с детьми из 3-комнатной квартиры в 1-комнатную. Несмотря на все факты, в удовлетворении заявленных требований было отказано, поскольку женщина одна воспитывает детей и нигде не работает. Также она приняла меры к погашению долга в небольшой сумме, — поясняет судья и подчеркивает, что данное решение суда не является практикообразующим. — Это единичный, исключительный случай, когда женщине дали возможность исправить ситуацию и остаться с детьми в просторной квартире, а не ютиться в однокомнатной.
Сначала — «автодозвон», потом — отключение света
Цель − узнать причины неоплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), рассказать о возможных последствиях, предложить варианты погашения задолженности. Если никаких изменений не происходит и ситуация только усугубляется, реализуется комплекс самых разных мероприятий − от отключения некоторых ЖКУ, оформления нотариусами исполнительных надписей на взыскание долга из зарплаты, пенсии, других источников до ареста наличных денежных средств, иного имущества должника, запретов на пользование мобильной связью и на выезд из страны.
Как объясняет заместитель генерального директора Минского городского жилищного хозяйства (МГЖХ) Андрей Новик, когда период задолженности без уважительных причин превышает отметку в 6 месяцев, работники РСЦ материалы на неплательщика передают в ЖРЭО района для последующего составления и подачи в суд иска о выселении, переселении из занимаемого жилья или понуждении к его отчуждению в зависимости от ряда факторов и, соответственно, статей Жилищного кодекса.
Самая жесткая статья Жилищного кодекса − 86-я. По ней должников выселяют без предоставления другой жилплощади, то есть в никуда. Речь идет о нанимателях квартир государственного жилищного фонда, которые стали арендными после 1 июля 2016 года. Это и неприватизированные до этой даты квартиры, в которых семьи могли жить на протяжении десятилетий. И жилые помещения, предоставленные очередникам, работникам на период трудовых отношений и другим нанимателям, в том числе в арендных домах.
По данным МГЖХ, за первое полугодие 2022-го по статье 86 ЖРЭО районов подали в суд 12 исковых заявлений. Выселено (с учетом ранее направленных исков) 4 нанимателя вместе с членами семьи или одиноко проживающих. В 2021-м году в Минске подавали 41 иск и получили 13 положительных судебных решений.
Таким же образом выселяют из общежитий, но уже по статье 87 Жилищного кодекса. За прошедшие полгода из интернатов предприятий, входящих в структуру МГЖХ, на выход с вещами отправились 6 должников-нанимателей, при этом подано 22 иска. Для сравнения: за весь 2021 год было 50 исков, из которых 24 удовлетворены.
Какие услуги могут отключить при неоплате?
Жилищно-коммунальные услуги делятся не только на основные и дополнительные, но также на те, которые могут не оказывать, и те которые будут оказаны в любом случае.
- Могут отключить электричество и перекрыть газ, очень легко отключить любую связь.
- Отключить воду сложнее, но возможно, то же с канализацией, однако тут вступают в действие санитарные правила.
- Перекрыть отопление возможно, но еще сложнее технически. А если в квартире есть дети, то отключать все это, скорее всего, не позволят.
- Запретить пользование лифтом и мусорными контейнерами совсем невозможно. Так же как перестать пользоваться техобслуживанием дома.
Что из этого следует?
Процедура выселения за долги
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении;
- Оформление искового заявления;
- Передача документов секретарю суда;
- Проведение судебного заседания;
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
Как не лишиться квартиры за неуплату коммунальных услуг
В кодексе сказано, что проживающие в социальном жилье люди могут быть выселены после 6 месяцев неуплаты, но ни про какие привязки выселения к сумме долга в ЖК не упоминается. Нанимателю достаточно ежемесячно оплачивать коммунальные услуги на любую, пускай даже самую мизерную сумму (к примеру, 100 рублей), чтобы избежать выселения.
Выселение из квартиры происходит только по решению суда. Чтобы избежать потери квартиры, можно во время судебного разбирательства сослаться на уважительные причины, которые не позволяли своевременно оплачивать коммунальные платежи. К ним относятся:
- длительная задержка заработной платы;
- наличие на иждивении несовершеннолетних детей;
- увольнение с работы;
- тяжелое материальное положение.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду. Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм. Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Общие причины для выселения
Из жилой квартиры через суд могут выселить не только за неуплату коммунальных услуг в срок более шести месяцев. Чтобы не возникало непредвиденных проблем, следует знать все существенные основания.
| Причины обращения в суд | Примеры |
|---|---|
| Нанесение вреда квартире, который можно классифицировать как представление угрозы для безопасности прочих жильцов многоквартирного дома | Регулярные затопления, неоднократные пожары, отказ от участия в проведении капитальных ремонтов общего имущества, игнорирование устранения поломок систем коммуникации в квартире, прочее |
| Систематическое нарушение прав иных жильцов | Жалобы соседей, протоколы, акты участкового, заявления в полицию о фактах хулиганства, нарушения тишины |
| Нецелевая эксплуатация жилья | Обустройство квартиры под склад, мастерскую, цех, торговую точку, салон каких-либо услуг, другое |
| Перевод из жилого в нежилой фонд | Обязательное условие |
| Признание многоквартирного дома непригодным для полноценного и постоянного проживания | По официальному решению специально собранной комиссии |
Как избежать крайней меры?
Когда гражданин, проживающий в муниципальной квартире, понимает, что своевременно оплачивать коммунальные услуги не представляется возможным, следует сразу обратиться в УК с просьбой предоставить отсрочку в погашении задолженности с указанием мотивов.
Когда долг накоплен и неуплата длится дольше 6 месяцев, а муниципальная организация, предоставившая квартиру, грозит подачей иска в суд, возможно решить проблему несколькими вариантами.
Рассрочка платежей может быть предоставлена при обращении в организацию с письменным заявлением о предоставлении рассрочки и периода для гашения долга; если организация не возражает, необходимо заключить официальный договор о предоставлении рассрочки коммунальных платежей.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам — корректировка условий по платежам, размера долга и процентов в сторону их смягчения, уменьшения.
Официального законодательного акта о реструктуризации задолженности по ЖКХ нет. УК и ТСЖ сами идут на уступки должникам, позволяя гасить сумму постепенно.
В случае согласия, между должником и организацией заключается договор о реструктуризации, выдается график ежемесячных взносов с указанием временного отрезка и суммы задолженности. Некоторые УК могут даже аннулировать часть долга.
Оспаривание долговых обязательств путем обращения в суд на практике встречается редко. Оспорить имеющийся долг можно в случае подтверждения факта об отсутствии квитанций и уведомлений о квартплате и долгах.
Когда могут выселить за коммунальные долги
Выселение – это принуждение жильцов покинуть жилое помещение со стороны судебных исполнителей. Данная процедура является крайней мерой и может быть предпринята только по решению суда.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
Выселение жильцов регулируется следующими нормативными актами:
Процедура выселения и необходимые основания различаются для трех основных групп жильцов:
- нанимателей муниципального жилья;
- собственников;
- членов семьи нанимателей и собственников.
Порядок выселения собственника из приватизированной квартиры
Как известно, выселением граждан вправе заниматься только суд. Сначала организатор процесса пишет иск, в котором отражается факт невыплаты собственником накопившихся счетов, размер долга. К заявлению прилагаются документы, способные доказать наличие долговых обязательств. Суд изучает ситуацию, выслушивает стороны и…
Вот, судья поддерживает ТСЖ и выселение собственника вопрос времени. Как это происходит?
Первый шаг – арест, производимый органами исполнительной службы. Арестовывают не гражданина, а недвижимость. Ее описывают, оценивают, сверяясь с представленной технической документацией.
Плохая новость гражданам, у кого есть две и более жилплощади в собственности. Законодательство ужесточает санкции против должников. Вероятность конфискации квартиры и принудительного выселения выше.
Закон исключает возможность выселения собственника из квартиры, которая была приватизирована им, по причине неуплаты долгов. Выселить владельца можно, только если возникает документально подтверждённая на то потребность государственных или муниципальных органов. Обязательно должно последовать предварительное предупреждение, и за квартиру жилец получает полную компенсацию от государства.
При накоплении у собственника жилья большого долга государственные органы могут лишь обязать его выплатить штраф, состоящий из размера оплаты за коммунальные услуги и пени. Но выселение не может быть одним из инструментов давления на жильца. В крайнем случае, распорядитель может указать погасить долг за счёт реализации на торгах имущества владельца.
А вот из муниципальной квартиры очень даже могут выселить. Процедура регулируется ЖК РФ, и выселяется человек по решению суд. Иск в суд подаётся, как правило, если квартплата не осуществлялась в течение более полугода. Но если за этот период жилец хотя бы раз вносил оплату по коммунальным счетам, его нельзя лишить занимаемой жилплощади.
Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги
– в жилом помещении произведена незаконная перепланировка и собственник отказывается устранить нарушения,
– собственник не выплачивает ипотеку, объектом залога по которой является жилая недвижимость,
– собственник квартиры бесхозяйственно обращается с помещением, нарушает права соседей,
– квартира выкупается для государственных нужд.
Выселение собственников, получивших жилье в порядке приватизации, за долги по коммунальным услугам не допускается.
Живу я здесь, вот чего!
Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.
Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.
Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.
Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища. По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.
А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.
По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».
В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.
В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает. Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд. Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.
Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).
Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник. Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника. Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.
Судебная практика выселение за неуплату коммунальных услуг не обходилась без курьезов. Администрация сельского муниципального образования направила в суд иск о выселении семьи, состоящей из родителей и четырех несовершеннолетних детей, за злостную, многолетнюю неуплату услуг ЖКХ. По решению суда семья была выселена из комнаты в общежитии площадью 18 м2. Взамен суд обязал администрацию предоставить выселенным жилплощадь, отвечающую требованиям ч. 1 ст. 90 ЖК РФ. Так как, в распоряжении администрации сельского поселения квартиры соответствующей площади не было, а выселить на улицу семью с малолетними детьми суд не имел права, то он обязал предоставить жилое помещение, соответствующее санитарным нормам при получении нового жилья. Таким образом, семье, взамен комнаты в общежитии, за которую она не могла платить, была предоставлена трехкомнатная квартира, имевшаяся в наличии в собственности муниципального образования.
Можно ли выселить собственника из квартиры за неуплату коммунальных услуг
Крайне редко, но все же встречается выселение собственника из его квартиры. Но не стоит переживать раньше времени. Если жилье является единственным пригодным для проживания, его не могут отнять за долги (ст. 446 ГПК РФ). Подробнее об этом в статье «Могут ли выселить из квартиры если нет другого жилья«.
Но если собственник квартиры не платит за квартиру, и у него имеется альтернативная жилплощадь – выселение возможно: жилищная организация обращается в суд, недвижимость реализуется на торгах, вырученная сумма идет в счет погашения коммунального долга. Оставшаяся часть денег возвращается семье собственника. Жильцы переселяются в другой многоквартирный дом.