Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Специальный трудовой (страховой) стаж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 2002 года по-новому стал определяться стаж, учитываемый для пенсии по старости. Главная его функция свелась к установлению права на получение пенсии. Он стал называться страховым, а его отличительной особенностью оказалась привязка к факту уплаты в этот период страховых взносов в ПФР. При этом величина пенсии начала зависеть не от стажа, а от суммы уплаченных взносов.
Специальный страховой стаж
Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:
Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.
Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.
Специальный страховой стаж
Специальный страховой стаж — это учитываемая при определении права на досрочную страховую пенсию (статьи 30, 31, п. 6 ч.1 ст. 32 Закона о СП) суммарная продолжительность периодов определенной работы, как правило, в особых условиях труда, в течение которых уплачивались страховые взносы (а для ряда работ также дополнительные «профессиональные» страховые взносы) в Пенсионный фонд РФ.
В отличие от общего страхового стажа в специальный страховой стаж включается только работа, причем не любая, а в определенных профессиях, должностях, условиях труда, указанных в соответствующих нормативных правовых актах. Иная деятельность и «иные периоды», о которых говорилось выше, в специальный страховой стаж не включаются.
Правовые последствия, связанные с данным видом, стажа заключаются в том, что это один из юридических фактов, которым обусловлено право на получение досрочной пенсии по старости, а также на получение данной пенсии в более высоком размере, в связи с уплатой дополнительных «профессиональных» страховых взносов.
Правила определения специального страхового стажа предусмотрены в статьях 30, 31, п. 6 ч.1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях». В соответствии с указанными статьями в него включаются периоды работы:
подземной, с вредными условиями труда и в горячих цехах; с тяжелыми условиями труда;
в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и другие.
Указанные выше периоды включаются в специальный страховой стаж па основании списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утверждаемых Правительством РФ, в которых предусмотрены условия их включения в данный вид стажа (конкретные наименования должностей, требования наличия работы на условиях полного рабочего дня и т.д.).
Перечень списков содержится в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (фактически продлено действие ранее применявшихся соответствующих списков).
К числу таких списков относятся — Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781); Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) и др.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до 1 января 2015 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Как указывалось выше, в ряде случаев для включения какого-либо периода работы в специальный страховой стаж, влекущий возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо за эти периоды иметь уплаченные дополнительные страховые взносы.
Закон «О страховых пенсиях» установил, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 — 18 части 1 статьи 30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пепсиоппый фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фопд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 — 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 — 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Наряду с этой новеллой часть восьмая статьи 35 Закона «О страховых пенсиях закрепила, что положения части 6 статьи 30 Закона не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 — 18 части 1 статьи 30 Закона, которые имели место до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Однако данное правило применяется лишь при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 — 18 части 1 статьи 30 Закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Большое значение для правильного понимания правил включения определенных периодов трудовой деятельности в специальный страховой стаж имеет Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
Исчисление трудового стажа и его доказательства
По общему правилу все виды трудового стажа исчисляются в календарном порядке, иными словами по фактической продолжительности соответствующих периодов. Минимальной единицей измерения трудового стажа является один день. То есть, если гражданин проработал 1 год 4 месяца и 12 дней, то в стаж включат именно этот период, без какого либо округления в ту или иную сторону. Начало и окончание соответствующего периода указывается в документах — трудовой книжке, справке и т.д. В случае, если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Тем не менее, для всех видов трудового стажа существуют исключения, устанавливающие особый, как правило, льготный порядок исчисления стажа.
Для общего страхового стажа ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» установлены следующие особенности его исчисления: в случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Если, например, гражданин одновременно осуществлял уход за своим малолетним ребенком и за отцом — инвалидом I группы, то в страховой стаж включается лишь один из этих периодов.
В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
Выход на пенсию по вредности
По списку 1 досрочно выходят лица, работающие на опасных или вредных производствах, по списку 2 – на тяжелых. Пенсия устанавливается с учетом специального трудового стажа.
| Пенсионный возраст, лет | Общий стаж, не менее лет |
Спецстаж, не менее лет |
| По списку 1 для мужчин (женщин) | ||
| 50 (45) | 20 (15) | 10 (7,5) |
| снижается на 1 год за полный год спецстажа | 20 (15) | не менее половины |
| По списку 2 для мужчин (женщин) | ||
| 55 (50) | 25 (20) | 12,5 (10) |
| снижается на один год за 2,5 (2) года спецстажа | 25 (20) | не менее половины |
Под специальным стажем, собственно, понимается учтенный временной период деятельности, полезной для общества. Например, работа учителя или врача. Повествуя об этом виде стажа, мы исходим из того, что основное его предназначение:
- Назначение досрочной пенсии.
- Пенсии по выслуге лет.
- Надбавок к зарплате, компенсирующих или стимулирующих.
- Основание для назначения на должность, государственную или другую общественно-важную.
К гражданам, которым исчисляется специальный стаж и которые вправе претендовать на указанное выше обеспечение, относятся:
- Государственные служащие.
- Военнослужащие.
- Лица, проходящие службу, приравненную к военной. Например, работники МВД, ФСБ, МЧС и т. д.
- Лица, занятые на вредном производстве.
- Лица, проживающие и работающие в регионах, определенных законодателем, как неблагоприятные для труда и жизни. Например, на Крайнем Севере.
- Космонавты.
- Летно-испытательный состав.
- И ряд других, к примеру, временно нетрудоспособных, беременных, родивших.
Теперь более подробно рассмотрим некоторые из категорий, как формируется стаж, как его подтвердить.
3.2. Специальный трудовой стаж
- Специальный трудовой стаж является одним из видов трудового стажа наряду со страховым и непрерывным стажем.
- Специальный трудовой стаж учитывается для назначения досрочной трудовой или государственной пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста для некоторых категорий граждан, работавших в особых условиях, профессиях и местностях.
- Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенного периода работы (службы), в который включаются очень ограниченные виды общественно полезной деятельности.
- Порядок включения периодов работы в специальный трудовой стаж устанавливается нормативными документами, предусматривающими порядок исчисления выслуги лет тем или иным категориям граждан.
- Специальный трудовой стаж учитывается при установлении:
- • пенсии по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере;
- • пенсии за выслугу лет.
- Досрочная пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается, как правило, при условии, если выполняемая работа (профессия, должность) предусмотрена специальными Списками, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.
- Если работник на протяжении всей своей трудовой деятельности работал на работах с различными особыми условиями труда, допускается суммирование таких работ для определения права на пенсионные льготы, но только если правила такого суммирования прямо предусмотрены пенсионным законодательством.
- При установлении пенсии по старости в специальный трудовой стаж включается не только время инвалидности вследствие увечья, связанного с производством, но и профессионального заболевания, полученного на работе с особыми условиями труда.
- Особый порядок определения специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии по старости в связи особыми условиями труда сохранен для лиц, трудившихся:
- • на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. При выработке на перечисленных работах не менее половины установленного специального стажа и при наличии требуемой продолжительности страхового стажа трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждый календарный год такой работы;
Специальный стаж для назначения пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере
Специальный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:
- подразумевает любую работу в этих районах;
- исчисляется календарно;
- периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены по ранее действовавшим правилам, т.е. в полуторном размере.
Таблица 6
-----------T-----------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ Подпункт ¦ Вид и характер ¦ Спец. стаж¦ Страховой ¦ Возраст ¦
¦ п. 1 ¦ трудовой ¦ ¦ стаж ¦ выхода на ¦
¦ ст. 28 ¦ деятельности ¦ ¦ ¦ пенсию ¦
¦ Закона ¦ +-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ N 173-ФЗ ¦ ¦ Муж.¦ Жен.¦ Муж.¦ Жен.¦ Муж.¦ Жен.¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 2 п. 1¦Женщины, родившие¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦
¦ст. 28 ¦двух и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работавшие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в районах ¦ ¦12 ¦ ¦20 ¦ ¦50 ¦
¦ ¦Крайнего Севера, ¦ ¦лет ¦ ¦лет ¦ ¦лет ¦
¦ ¦в приравненных к ¦ ¦17 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях ¦ ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 6 п. 1¦Иные лица, ¦ ¦ ¦25 ¦20 ¦55 ¦50 ¦
¦ст. 28 ¦работавшие: ¦ ¦ ¦лет ¦лет ¦лет ¦лет ¦
¦ ¦в районах ¦15 ¦15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Крайнего Севера, ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в приравненных к ¦20 ¦20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦пп. 13 ¦Постоянно ¦25 ¦20 ¦ - ¦ - ¦50 ¦45 ¦
¦п. 1 ¦проживающие в ¦лет ¦лет ¦ ¦ ¦лет ¦лет ¦
¦ст. 28 ¦районах Крайнего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Севера и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненных к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ним местностях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оленеводами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыбаками, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охотниками- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промысловиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+-----------------+-----+-----+-----+-----+-----+------
Отметим некоторые особенности, характерные для данного вида специального стажа по категориям:
- не предусмотрен перевод стажа работы для женщин, родивших двух и более детей, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работ в условиях Крайнего Севера (в этом случае досрочная пенсия назначается по пп. 6 п. 1 ст. 28, предусматривающему такой перевод);
- каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера любым лицам;
- гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих местностях. Если имела место работа в приравненных местностях, сначала ее необходимо перевести в стаж работы в условиях Крайнего Севера;
- требования к продолжительности специального стажа оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков зависят не от местности проживания, а от пола работника (мужчины — 25 лет, женщины — 20 лет).
Следует отметить, что с 1 января 2005 г. вступила в силу ст. 28.1 Закона N 173-ФЗ, в соответствии с которой:
- При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к данной работе приравнивается работа, указанная в пп. 1 — 10 п. 1 ст. 27 (таблица 1) и пп. 7 — 9 п. 1 ст. 28 (таблица 4).
Специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет
Как и во всех предыдущих случаях, для назначения пенсии по выслуге лет необходима определенная продолжительность специального стажа (выслуги лет). Однако в данном случае специальный стаж несет еще одну очень важную «нагрузку» — его продолжительность непосредственно влияет на размер пенсии по выслуге лет.
Пенсия за выслугу лет устанавливается:
- при наличии определенной продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет);
- в размере, зависящем от продолжительности специального трудового стажа (выслуги лет);
- пожизненно;
- как правило, независимо от возраста;
- при условии оставления места службы.
Перечислим, кто имеет право на установление пенсии по выслуге лет, а также необходимую продолжительность специального стажа для каждой категории.
Пенсия за выслугу лет устанавливается:
- Федеральным государственным служащим в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Правила расчета отработанных лет
Для определения длительности специального стажа рассчитывается общее число дней выработки. Для получения ранней пенсии необходимо трудиться на Крайнем Севере или при опасных условиях.
Если при таких условиях трудится женщина и у нее обнаруживается беременность, то она переводится на безопасный труд, но при этом весь период засчитывается в качестве специального стажа.
Чтобы правильно выполнить расчет, учитываются специальные списки, утвержденные Правительством РФ, а также имеющиеся в положениях ФЗ №400.
Во время расчета учитываются правила:
- пенсионный возраст снижается на период от 5 до 10 лет;
- обычно для женщин предлагаются более лояльные условия;
- для некоторых должностей предусматриваются особые правила влияния спецстажа на снижение пенсионного возраста;
- чтобы подтвердить вредность труда, необходимо ориентироваться на результаты специальной оценки, которая проводится ежегодно после 2012 года;
- огромное влияние на стаж оказывает работа, которая осуществляется на Крайнем Севере или иных районах, приравниваемых к северным условиям.
До принятия ФЗ №400 в 2013 году применялись немного другие правила расчета спецстажа, которые по-прежнему используются при определении актуального пенсионного возраста.
Исчисление специального страхового стажа: как определяется
При расчете длительности специального страхового стажа будут учтены следующие периоды осуществления трудовой деятельности:
- работа творческой направленности, осуществляемая в гос. учреждениях;
- работа в государственных или муниципальных медицинских центрах;
- преподавательская деятельность по детскому профилю в муниципальных и государственных учреждениях;
- работа геологом, топографом и т.п. в составе различных экспедиций при изысканиях;
- работа водителем грузового ТС при добыче полезных ископаемых (на карьерах, разрезах, рудниках, шахтах и т.д.);
- осуществление работ в метрополитене или на железнодорожных путях;
- в тяжелых условиях под воздействием определенных факторов (высоких температур, давления, излучения, громкого звука, вибрации и т.д.).
Исчисление специального страхового стажа: особые условия труда
С 2020 года определяющим для назначения пенсии стал стаж, который называют страховым. Понятие «трудовая пенсия» уходит в прошлое. В настоящее время размер пенсии по старости зависит от указанного стажа, соответствующего коэффициента и стоимости данного коэффициента на момент назначения пенсии, и называется эта пенсия «страховая».
Каждый год размер указанного стажа, необходимый для назначения пенсии, увеличивается – с 6 в 2020 году до 15 к 2024 году.
При назначении пенсии следует руководствоваться Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон). Прежний закон, регулировавший назначение трудовых пенсий (от 17.12.2001 № 173-ФЗ), применяется лишь в той части, которая не противоречит новому законодательству.
Под страховым стажем понимают периоды, в которые за гражданина уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иные периоды, которые перечислены в ст. 12 Закона.
Такой стаж является более широким понятием, нежели трудовой. В первом случае в расчет могут включаться периоды, когда гражданин вообще не работал, а общий трудовой стаж подразумевает время, на протяжении которого человек осуществлял именно трудовую деятельность.
Сухая формулировка специального трудового стажа (СТС) гласит, что это определенный период времени в течение всей трудовой деятельности гражданина, который распространяется на работу в особых социальных условиях либо на осуществление своих профессиональных навыков в специальных условиях труда. Учитывается преимущественно при расчете пенсионных льгот, а именно: для досрочного прекращения трудовой деятельности или получения повышенных выплат по ее результатам.
Как правило, СТС – это период работы в условиях, которые можно назвать:
- тяжелыми;
- вредными;
- опасными.
Кроме того, СТС присваивается по результатам выполнения обязанностей при нахождении в определенных должностях. Нередко его уравнивают с профессиональной выслугой, которая присваивается гражданам, занятым в:
- педагогической сфере;
- системе здравоохранения;
- гражданской авиации;
- государственных органах;
- Вооруженных Силах, а также особам, находящимся на военной службе (сюда относятся и внутренние органы);
- сфере искусства.
Безусловно, формулировка достаточно расплывчатая, но на данный момент она законодательно не зафиксирована. Впервые была принята 20.11.1990 г. в Законе РФ, который утратил свою силу, а именно: «О государственных пенсиях в РФ».
СТС также предполагает специальный режим начисления пенсий для граждан, вне зависимости от прерывности/длительности трудоустройства или ведения общественно-полезной деятельности:
- в климатических зонах со сложными погодными условиями, в частности, Крайнего Севера;
- в зонах радиоактивного загрязнения;
- на подземных или горячих работах.
Среди профессий, период работы в которых причисляется к СТС, выделяют такие группы:
- Осуществление педагогической деятельности. В эту группу включаются все профессии, связанные с преподаванием, методической и руководящей работой, вне зависимости от возраста и категорий учащихся. Составляет порядка 25 лет в зависимости от условий занятости.
- Летно-испытательная служба, в том числе и космонавтика: летный, инженерно-технический и инспекционный состав, включая время обучения.
- Военная служба: на территории РФ, в объединенных группировках СНГ и стран военного сотрудничества. До 01.01.95 – в военных образованиях стран СНГ. В СТС включается период занятости после перехода с военной на государственную службу; время плена либо безвестная пропажа, необоснованное прекращение службы, в том числе и арест, после официального восстановления или оправдания. Органы внутренних дел, пенитенциарная, налоговая, таможенная, прокурорская служба. Работники противопожарной безопасности и МЧС.
- Государственная служба.
- Медицинская сфера. При осуществлении лечебной практики или деятельности по защите здоровья граждан. В зависимости от места работы (сельская местность или города, а также разные виды других населенных пунктов) СТС для выхода на пенсию может составлять 25-30 лет.
В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.
Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.
Четких критериев, по которым можно с точностью сказать, что профессия или должность является “вредной”, не существует. Однако, закон предписывает ориентироваться на следующие показатели:
- характер выполняемых работ;
- условия производства, связанные с пребыванием под воздействием вредных и опасных для жизни и здоровья факторов;
- служба в противопожарном ведомстве;
- служба в системе исполнения наказаний;
- педагогическая деятельность;
- работа в леченых учреждениях;
- выполнение работ на предприятии, расположенном на Крайнем Севере или схожих местностях.
Нестандартными условиями осуществления деятельности считаются:
- подземные работы;
- трудные и опасные работы;
- работы в области горнодобывающего производства;
- работы высокой степени тяжести и напряженности.
Еще в 1991 году Правительство установило перечень особых условий труда, при которых в одних случаях пенсионный возраст уменьшается на 5 лет, в других – на 10 лет. Списки принимаются во внимание и по сей день.
Специальный трудовой стаж исчисляют для отдельных категорий работников. Более подробно о том, как его считают, читайте в материале статьи.
Трудовой стаж специалиста — широкое понятие, включающее в себя некоторые подвиды стажа, имеющие определенную специфику. К нему можно отнести страховой и специальный трудовой стаж. При этом в зависимости от того, где человек работал, ему могут полагаться дополнительные льготы и гарантии, в том числе ранний выход на заслуженный отдых, дополнительный отпуск, надбавки к заработной плате.
Специальный стаж — продолжительность определенных видов трудовой деятельности в конкретных условиях. Его можно разделить на два вида:
- выслуга лет;
- спецстаж для досрочного начисления пенсионных выплат.
Законодательные акты по теме
Единым правовым актом, который объединяет все нормы, регулирующие трудовые отношения, является Трудовой кодекс РФ. Его приняли 21.12.01, однако в нем нет понятия специального трудового стажа, хотя отдельные упоминая о специальных условиях труда встречаются.
Особые условия труда отдельно оговорены в правительственном постановлении №665. Его приняли 16.07.14 г., в тексте детально перечисляются все списки работ, должностей, профессиональной деятельности и существующих производств, которые можно отнести к вредным, опасным, тяжелым.
Кроме того, существует множество федеральных законов РФ со всеми правками и изменениями, регулирующих трудоустройство, льготы и особенности последующего начисления пенсий у разных категорий граждан. В частности:
- №400-ФЗ (1.01.15), определяющий, в том числе, и расчет страховых пенсий;
- №173-ФЗ (17.12.01), принятый для определения разных видов деятельности при расчете трудового стажа;
- №166-ФЗ (15.12.01), в целом регулирующий пенсионное обеспечение;
- №76-ФЗ (27.05.98), определяющий статус военнослужащих, а также №4468-1 (12.02.93) – их пенсионное обеспечение и №306-Ф3 (7.07.11) – все виды денежных выплат;
- №10-ФЗ (12.01.96), соответственно – профсоюзов;
- №3061-I (18.06.92) – для всех категорий граждан, которые испытали последствия от взрыва на ЧАЭС;
- №384 (5.07.91) – для сотрудников авиационных служб.
Понятие специального трудового стажа
Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.
Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:
- определенной продолжительности;
- документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Специальный страховой стаж — это временной промежуток, в течение которого гражданин осуществляет трудовую деятельность. За такие периоды в ПФР делаются взносы за конкретного работника. Основанием выполнения обязанностей по работе выступает трудовой или гражданско-правовой договор.
Существует несколько разновидностей такого стажа:
- выслуга лет;
- время, необходимое для досрочного выхода на заслуженный отдых.
Нужно понимать, что собой представляет трудовой стаж и как он соотносится со страховой выработкой. Под ним понимается продолжительность непосредственного осуществления трудовой или иной деятельности. Считается она в сумме и оказывает влияние на назначение пособий для граждан.
Согласно изменениям в законодательстве, трудовой стаж подлежит включению в страховой. Это говорит об увеличении количества случаев, отнесенных к числу страховых, к примеру, пока гражданин трудится на общественных работах и другие периоды.
А в какие конкретно моменты изучаемое понятие играет особую роль? Ведь у каждого термина есть не только определение, но и применение в той или иной степени. Уже было сказано, что специальный трудовой стаж важен при исчислении пенсии. Но что это значит?
Дело все в том, что некоторые категории граждан имеют право на досрочное назначение поддержки со стороны государства. При определенных обстоятельствах, связанных со специальным стажем, можно без проблем стать пенсионером пораньше.
Далее — это то, что указанный тип учета трудовой деятельности служит неким повышающим фактором. В зависимости от непрерывного стажа труда будет изменяться итоговая выплата пенсионных накоплений. То есть можно при помощи указанного понятия повысить пособие, которое положено всем пенсионерам.
Именно такое юридическое значение специального трудового стажа имеется в современной России. Больше никакой существенной ценности он не несет. Чаще всего с данным понятием, как нетрудно догадаться, сталкиваются военные. На их примере проще всего разобраться в полезности изучаемого типа стажа трудовой деятельности.
Правовое регулирование специального стажа работы
Исчерпывающую информацию по теме содержат следующие нормативные акты:
- ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991 г. – защищаются и гарантируются права граждан на обеспечение вследствие потери ими рабочего место с неблагоприятными для труда условиями;
- ФЗ № 166 от 15.12.2001 г. – дается определение понятия «государственное пенсионное обеспечение», делается акцент на значимости выслуги лет при расчете пенсионных выплат;
- ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. – определено, что такое страховая пенсия и что нужно для выхода на нее, приводится алгоритм назначения пенсионных выплат раньше законодательно установленного срока (гл. 6, ст. 30,32);
- Постановление №10 от 26.01.1991 г. – приводятся списки профессий и работ, дающих право на особое пенсионное обеспечение (всего их – два, 1-й и 2-й);
- Постановление № 665 от 16.07.2014 г. – приведен порядок использования списков из Постановления № 10 для назначения пенсии.