Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Залог права требования участника долевого строительства в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Долгое время в практике регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним оставался спорным вопрос, применяются ли положения ст. 77 Закона об ипотеке о возникновении ипотеки в силу закона при оплате цены (части цены) договора участия в долевом строительстве за счет кредитных средств либо средств целевого займа?
В настоящее время эту неясность можно считать полностью разрешенной. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 25 января 2011 г. N 13905/10 указал, что ст. 77 Федерального закона N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» применяется в том числе в отношении залога прав требований по договору участия в долевом строительстве при оплате цены (части цены) такого договора с использованием кредитных средств либо средств целевого займа. В данном случае залог в силу закона возникает с момента государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Государственная регистрация залога в силу закона осуществляется регистрирующим органом без представления отдельного заявления и без уплаты государственной пошлины.
При этом, как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащееся в Постановлении от 25 января 2011 г. N 13905/10 толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Порядок оформления залога права требования
В качестве залога по ипотечному обязательству могут выступать следующие предметы:
- объекты недвижимого имущества;
- права на указанное имущество, в том числе право требования передачи объекта.
Если предметом залогового обязательства выступает готовый и фактически существующий объект недвижимости, сложности по регистрации залога и оформлении ипотечного кредита не возникает.
Порядок оформления залогового обязательства непосредственно в отношении будущего объекта возможен только в том случае, если у залогодателя имеется законное право требовать ему передачи указанного имущества спустя определенный промежуток времени.
Для возможности оформить залог под право требования у кредитора (банка) должна быть гарантия, что помещение будет реально создано и передано на законном основании участнику долевого строительства. Такая проверка может осуществляться на основании следующих документов:
- договор участия в долевом строительстве, заключенный между потенциальным заемщиком и застройщиком многоквартирного дома;
- разрешение на строительство и проектная документация на здание, в котором находится будущая квартира заемщика;
- иные документы, подтверждающие законность права требования участника долевого строительства (например, частичная оплата по договору).
Правовые последствия залога права требования
С момента регистрации залогового обязательства и внесения сведений о залоге права требования в ЕГРН, для граждан, застройщика и кредитного учреждения наступают различные правовые последствия.
Оформление договора о залоге позволяет гражданам реализовать возможность участия в долевом строительстве путем получения необходимых денежных средств за счет ипотечного кредита. Дальнейший правовой статус участника долевого строительства характеризуется следующими особенностями:
- правоотношения между застройщиком и гражданином по-прежнему существуют, по истечении установленного договором срока объект должен быть передан дольщику;
- возникает обязательство по кредитным платежам, за неисполнение которого на залог может быть обращено взыскание;
- в случае нарушения застройщиком условий о передаче объекта, либо в отношении качественных характеристик помещения, гражданин имеет право предъявлять претензии наравне с кредитным учреждением (залогодержателем);
- после передачи возведенного объекта залоговое обязательство подлежит изменению, так как с момента получения квартиры право требования к застройщику утрачивает свою силу;
- новым предметом залогового обязательства станет готовый объект недвижимого имущества.
Для застройщика залог права требования практически не имеет юридического значения, так как у него остается неизменным обязательство по сдаче готового объекта в установленный срок. При нарушении сроков строительства застройщику предстоит урегулировать спор не только с гражданами, но и кредитным учреждением.
Банк, который приобрел залоговое обязательство в обеспечение кредитного договора, становиться активным участником правоотношений долевого строительства. При наличии определенных обстоятельств банк может осуществлять следующие действия:
- требовать от застройщика устранения нарушений в части сроков и качестве возведения объекта;
- участвовать в качестве кредитора по делу о несостоятельности (банкротстве) строительной организации;
- обращать взыскание на предмет залога при нарушении гражданами обязательств по кредитному договору.
После установления залога права требования устанавливается обременение на несуществующий в натуре объект недвижимого имущества. После его фактического возведения стороны договора о залоге будут обязаны внести изменения в предыдущее соглашение, либо оформить новый документ, по которому залогом будет выступать готовое жилое помещение.
В качестве залогодержателя банк также приобретает право контролировать процесс возведения сооружения, в том числе соблюдение отдельных этапов строительства. С этой целью у застройщика могут запрашиваться любые документы, имеющие отношение к строящемуся объекту, у банка и участника долевого строительства возникают равные права по информационному обеспечению о деятельности строительной организации.
Прекращение залогового обязательства может наступать при наличии двух оснований:
- полное погашение заемщиком суммы ипотечного кредита;
- обращение взыскания на заложенное право требования.
Другой комментарий к Ст. 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве» (ДДУ)
1. В части первой комментируемой статьи законодатель установил порядок возникновения залога на земельный участок, отведенный застройщику под строительство, а также залога права его аренды (субаренды) .
———————————
См.: часть 5 ст. 5 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и последний абзац части 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ.
В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя) .
———————————
См.: пункт 1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ.
Подчеркнем, что право субаренды может быть объектом залога в данном случае только начиная с 21 июня 2010 года . До этой даты действовала прежняя редакция статьи, согласно которой допускался залог в силу закона либо земельного участка либо права аренды на него. К договорам субаренды применяются те же правила, что и к договорам аренды .
———————————
См.: подпункт «а» пункта 7 ст. 6 Федерального закона от 17 июня 2010 года N 119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
См.: часть 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ.
Залог возникает в пользу участника долевого строительства в момент государственной регистрации заключенного с ним договора участия в долевом строительстве . Одновременно с государственной регистрацией этого договора государственный регистратор вносит в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о возникновении в пользу участника долевого строительства залога в силу закона. Это необходимо в связи с прямым требованием закона .
———————————
См.: часть 1 ст. 1 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
См.: пункт 2 ст. 20 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи участникам долевого строительства всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке .
———————————
См.: ст. 8 и пункт 8.1 ст. 13 Закона N 214-ФЗ.
Залог прекращается на основании заявления застройщика, представленного государственному регистратору при условии наличия разрешения на ввод построенного объекта недвижимости в эксплуатацию , выданного в установленном законом порядке .
———————————
См.: часть 1.1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
См.: ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
При этом срок погашения записи о залоге в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляет пять рабочих дней, и какого-либо заявления от участника долевого строительства не требуется. Данное правило вступило в силу с 21 июня 2010 года. До этой даты порядок погашения записи об ипотеке законодателем должным образом отрегулирован не был.
Подчеркнем, что залог является акцессорным (дополнительным) обязательством застройщика, так как обеспечивает исполнение основных обязательств застройщика перед участником долевого строительства по договору участия в долевом строительстве .
———————————
См.: часть 1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ.
В случае прекращения договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке либо в случае прекращения этого договора в судебном порядке все обязательства по этому договору считаются прекращенными . По общему правилу, установленному Гражданским кодексом РФ, залог как акцессорное обязательство также должен быть прекращен .
———————————
См.: часть 1 ст. 9 Закона N 214-ФЗ.
См.: часть 1.1 ст. 9 Закона N 214-ФЗ.
См.: подпункт 2 пункта 2 и пункт 3 ст. 450, а также пункт 2 ст. 453 Гражданского кодекса РФ.
См.: пункт 1 ст. 352 Гражданского кодекса РФ.
Однако этого не происходит в случае прекращения договора участия в долевом строительстве по той простой причине, что этот залог в силу Закона N 214-ФЗ обеспечивает не какие-либо обязательства, возникающие в силу договора, а обязательства застройщика, возникающие в силу непосредственно Закона N 214-ФЗ по возврату денежных средств участнику долевого строительства, выплате неустойки и т.д. .
———————————
См.: пункт 1 ст. 12.1 Закона N 214-ФЗ.
То есть, даже в случае прекращения договора участия в долевом строительства обязательства застройщика в пользу участника долевого строительства по возврату денежных средств сохраняют силу, а следовательно, сохраняет силу и обеспечивающий исполнение таких обязательств залог.
Как следует из комментируемого пункта Закона N 214-ФЗ, в данном случае возникает также ипотека на «строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости».
Довольно часто этих объектов в момент заключения договоров участия в долевом строительстве еще физически не существует. Напомним, что договор участия в долевом строительстве может быть заключен при соблюдении требований Закона N 214-ФЗ . Однако дата выдачи разрешения на строительство не считается датой фактического начала строительных работ. Застройщик вправе, получив разрешение на строительство, уже начинать привлекать долевые инвестиции от граждан. При этом строительство объекта может быть начато несколько позднее.
———————————
См.: часть 1 ст. 3 Закона N 214-ФЗ.
Таким образом, законодатель в этом случае при заключении договора участия в долевом строительстве устанавливает законный залог на несуществующий объект недвижимости, что создает коллизию правовых норм . Залог не может существовать в отношении имущества, которого еще нет, которое еще физически не создано .
———————————
См.: часть 1 ст. 336 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 5 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
См.: пункт 1 ст. 336 Гражданского кодекса РФ.
Залог права требования в силу закона
Может ли участник после заключения и регистрации договора долевого участия заложить свои права по нему третьему лицу, если приобретаемый объект недвижимости был оплачен с привлечением средств банка или другой кредитной организации? Ответ: нет.
Ст. 77 закона № 102-ФЗ признает объект недвижимости (или права на него) автоматически заложенным банку, чьи средства пошли на оплату его приобретения.
ВАЖНО! Для такого залога (в ст. 334.1 ГК РФ он называется залогом на основании закона) не требуется составление отдельного договора. Сведения о таком залоге будут внесены в реестр недвижимости (ЕГРН) одновременно с регистрацией договора о долевом строительстве (постановление президиума ВАС РФ от 25.01.2011 № 13905/10).
Таким образом, второй раз передать в залог права, которые уже находятся в залоге у банка или иного лица, оплатившего покупку, не получится.
Необходимое условие для составления договора о залоге прав
Главное условие каждого договора по залогу – наличие предмета такового. Когда гражданин имеет на руках правильно оформленный ДДУ, он может воспользоваться правом на требование передачи застройщиком жилой площади в новостройке в сроки, которые указаны в договоре. При соглашении с банком (или другой финансовой организацией) залогом становится именно это обязательное право.
Однако не все так просто. Чтобы залог прав требования по договору долевого участия был принят банком, необходимо оформление ДДУ в точном соответствии со ст.9 № 102-ФЗ. Законодательство требует точного описания возводимого жилого дома и конкретной квартиры в нем, а также связи гражданина с правами на эту недвижимость:
- сведения о договоре долевого участия – место и дата заключения, номер и дата регистрации в государственных органах;
- регистрационные данные застройщика;
- личные данные гражданина, получающего права на передачу ему недвижимости после выполнения им финансовых обязательств, а застройщиком – окончания оговоренных работ;
- все данные о новостройке – адрес, описание по технической документации с приведением регистрационных данных по ней, датой окончания строительных работ.
Документ оформляется стандартно в текстовом виде.
Значимые условия заключения данной закладной:
| Необходимость госрегистрации | соглашение должно быть соответствующим образом оформлено в структурах Росреестра |
| Важность формального извещения фирмы-застройщика | в случае, если дольщик целиком выплатил личное участие в паевом строительстве, будущий объект недвижимости ему принадлежит, соответственно никто не вправе помешать особе выполнять передачу своего имущества в залог |
Документы, необходимые для переуступки квартиры:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- документ об уплате госпошлины;
- зарегистрированный ДДУ;
- договор уступки права требования со всеми изменениями и приложениями;
- нотариально заверенное согласие другого супруга на заключение договора (если объект приобретается в совместную собственность);
- согласие органа опеки и попечительства на уступку права требования по договору, если участником долевого строительства является действующий от имени лица, не достигшего 14 лет, или лица, признанного судом недееспособным;
- письменное согласие застройщика на уступку права требования по договору (если требуется)
Как правило, форму договора уступки прав по ДДУ может предоставить застройщик. Самое главное, что должно быть указано в таком договоре:
- к вам в полном объеме переходят права на квартиру по ДДУ;
- квартира, на которую к вам переходят права по ДДУ;
- сумма, которую вы уплачиваете за передачу вам прав на квартиру;
- кто из сторон такого договора уступки — прежний или новый дольщик — и в какой срок должен уведомить застройщика о состоявшейся уступке прав.
Документ оформляется стандартно в текстовом виде.
Значимые условия заключения данной закладной:
| Необходимость госрегистрации | соглашение должно быть соответствующим образом оформлено в структурах Росреестра |
| Важность формального извещения фирмы-застройщика | в случае, если дольщик целиком выплатил личное участие в паевом строительстве, будущий объект недвижимости ему принадлежит, соответственно никто не вправе помешать особе выполнять передачу своего имущества в залог |
Заключительные положения
7.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
7.2. Настоящий договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Все расходы, связанные с государственной регистрацией настоящего договора, несет Залогодатель.
7.3. Настоящий договор действует до полного исполнения Залогодателем обязательств по основному договору.
7.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительными соглашениями Сторон в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора.
Необходимое условие для составления договора о залоге прав
Главное условие каждого договора по залогу – наличие предмета такового. Когда гражданин имеет на руках правильно оформленный ДДУ, он может воспользоваться правом на требование передачи застройщиком жилой площади в новостройке в сроки, которые указаны в договоре. При соглашении с банком (или другой финансовой организацией) залогом становится именно это обязательное право.
Однако не все так просто. Чтобы залог прав требования по договору долевого участия был принят банком, необходимо оформление ДДУ в точном соответствии со ст.9 № 102-ФЗ. Законодательство требует точного описания возводимого жилого дома и конкретной квартиры в нем, а также связи гражданина с правами на эту недвижимость:
- сведения о договоре долевого участия – место и дата заключения, номер и дата регистрации в государственных органах;
- регистрационные данные застройщика;
- личные данные гражданина, получающего права на передачу ему недвижимости после выполнения им финансовых обязательств, а застройщиком – окончания оговоренных работ;
- все данные о новостройке – адрес, описание по технической документации с приведением регистрационных данных по ней, датой окончания строительных работ.