Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за неуплату алиментов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отдельно следует сказать о том случае, когда размер алиментных платежей определяется не судом, а самим алиментоплательщиком и получателем. Отец и мать заключают письменный договор – алиментное соглашение, в котором указывают такой размер алиментов, который устраивает обоих.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Нижегородской области на I квартал 2023 года прожиточный минимум на детей составил 12 692 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Нижний Новгород составит 6346 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.
Минимальный размер пособия по безработице в 2023 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).
Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
Ключевой недостаток индексации алиментов в 2023 году состоит в том, что процедура изменения размера выплат проводится по значениям, которые утверждаются органами власти на основании показаний государственных статистических ведомств. К сожалению, параметры инфляции зачастую не совпадают с реальным положением дел. Как итог — индексация алиментов не может в полной мере покрыть постоянное возрастание цен на потребительские товары и услуги. Но все же за счет привязки размера выплат нуждающимся лицам к прожиточному минимуму обеспечивается предотвращение стремительного ухудшения уровня жизни нетрудоспособных членов семьи из-за обесценивания денег. В 2023 году не ожидается изменений ключевых положений касающихся алиментного законодательства, в том числе и индексации по выплатам нуждающимся гражданам.
Минимальный размер алиментов в 2023 году напрямую зависит от МРОТ, устанавливаемого постановлением правительства. Расчет по данному принципу касается только тех выплат, которые связаны с заработком плательщика. Так, алименты на 1 ребенка в 2023, к примеру, составят четверть заработной платы родителя-плательщика.
Что касается фиксированных сумм, сколько платить на одного, двух или троих детей, определит суд в зависимости от конкретики дела. Суд может учесть величину прожиточного минимума для определения размера алиментов.
Если финансовое обеспечение слишком незначительно, получатель может попробовать увеличить размер платежей. Способ зависит от того, каким образом были назначены выплаты — по соглашению или по решению суда. Если договориться с другим родителем об изменении нотариального соглашения не получается, придется действовать через суд.
К судебному разбирательству нужно тщательно подготовиться. Позицию по делу следует обосновать, — представить документы, которые объективно свидетельствуют о наличии оснований для увеличения выплат.
Новые правила для административной и уголовной ответственности
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.
Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.
Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.
Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.
В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.
Размер алиментов: как его рассчитывают?
Закон позволяет обсудить сумму самостоятельно либо обратиться в суд, если возникают споры. В первом случае можно составить соглашение, прописать в нем все важные нюансы и заверить. Платят эти деньги ежемесячно, но в соглашении можно прописать другой порядок. Расчет происходит следующими методами:
- Как доля дохода. НДФЛ не принимается в расчет, потому учитывается только чистый заработок. Его делят на процентное отношение, зависимо от количества нуждающихся в помощи наследников. Вычет могут проводить прямо в бухгалтерии компании, где работает алиментоплательщик.
- Фиксированная сумма. Рассчитывается зависимо от детского прожиточного минимума в регионе и составляет половину от него. Рассматриваемый метод расчета используется, если у плательщика заработок непостоянный, суммы отличаются или нет заработка вообще (подтвержденного). Поскольку ВПМ меняется, суммы нужно пересчитывать.
Способы взыскания алиментов с неработающего лица
Взыскать алименты с неработающего отца можно тремя способами:
- В фиксированной сумме. Для того чтобы применить данную форму взыскания стороне, с которой проживает ребенок следует подать иск в суд о взыскании алиментов. После рассмотрения, судья примет решение о взыскании определенной суммы ежемесячного платежа.
Важно! После того как плательщик алиментов снова официально начнет работать, нужно подать новое заявление, в котором просить об увеличении суммы взыскания с него, в связи с возобновлением стабильного заработка.
- С помощью соглашения об уплате алиментов. Стороны сами договариваются о сумме отчислений, фиксируют ее в соглашении (договоре), прописывают все необходимые условия, подтверждают свое согласие подписями и нотариально заверяют данный документ.
Важно! Без нотариального удостоверения данное соглашение считается ничтожным и факт его заключения, при необходимости, практически невозможно доказать в суде.
- В пропорциональном отношении относительно заработка плательщика. Если стороны не выбрали ни один из вышеуказанных вариантов и плательщик является официально неработающим, то взимание алиментов происходит путем выделения процентной доли из средней заработной платы по региону (стране).
Написание заявления на проведение индексации
Изначально рекомендуется направить заявление судебному приставу, ведущему исполнительное производство. В документе отображаются следующие данные:
- в «шапке» обозначается наименование отделения ФССП;
- ФИО получателя алиментных выплат;
- ФИО судебного исполнителя;
- дата начала делопроизводства по исполнительному листу;
- ФИО алиментообязанного гражданина и несовершеннолетних, на обеспечение потребностей которых удерживаются деньги;
- далее обозначаются ссылки на законодательные акты, подтверждающие законность требований заявителя (ст. 117 семейного законодательства);
- ниже указывается просьба алиментополучателя о проведении индексации выплат для детей за определенный промежуток времени;
- завершается документ датой составления и подписью заявителя.
Каким образом проводится индексация алиментов
Важно! До 2011 года увеличение алиментных выплат проводилось с ориентацией на величину МРОТ, однако, с 2012 года и по сей день рост алиментов связан с показателем регионального прожиточного минимума.
Алименты могут выплачиваться не только детям, но и пожилым родителям, иждивенцам различных возрастов, бывшим супругам, инвалидам. А потому для расчета алиментных выплат берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе для определенной категории граждан:
- детские алименты рассчитываются по прожиточному минимуму на несовершеннолетних;
- алименты для пенсионеров вычисляются по ПМ для пожилых людей;
- алименты для бывших супругов, родителей и иных лиц подлежат расчету по величине ПМ для трудоспособных россиян.
Как рассчитать алименты он-лайн, калькулятор
На сегодняшний день можно без особого труда рассчитать алименты через интернет. Для этого достаточно воспользоваться онлайн калькулятором.
Для этого необходимо перейти на сайт и воспользоваться удобным калькулятором.
- Правила расчета достаточно просты и заключаются в следующем:
- необходимо указать информацию о количестве совместных несовершеннолетних детей;
- указать заработную плату плательщика алиментов;
- выбрать: нужно ли вычитать НДФЛ с этой заработной платы либо нет (размер алиментов рассчитывается после того, как будет вычтен НДФЛ);
- указать размер дополнительных ежемесячных доходов (если таковых нет, нужно оставить 0);
- нажать кнопку “рассчитать” и получить размер ежемесячной помощи на детей (или ребенка).
Подобный калькулятор очень удобен в том плане, если супруги решают рассчитать сумму самостоятельно или просто один из родителей хочет предварительно перед судом узнать размер алиментов.
Сумма алиментных выплат, вне зависимости оттого судом назначены либо согласно договору супругов обязательно подлежат индексации по таким правилам, как:
- размер алиментов в фиксированном размере подлежат индексации на тот процент, на который увеличивается прожиточный минимум для таких категорий граждан: работающих, детей и пенсионеров. При этом размер прожиточного минимума выбирается исключительно для того региона, в котором проживает ребенок. Это предусмотрено статьей 117 Семейного Кодекса РФ;
- сумма алиментных выплат определяется судом в фиксированном размере ровно таким же, как и прожиточный минимум либо процент от этого показателя, согласно пункту 2 статьи 117 СК РФ.
Непосредственно с самим регламентов можно ознакомиться в такой документации, как:
- письмо ФССП РФ №12/01;
- Методические указания, которые утверждены ФССП РФ №01-16.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители могут (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
[…]
Поэтому, как видите, родители могут работать или же не работать, но иметь на это уважительные причины. И напомню, что оценка работы или не работы, периода дохода производится за 12 месяцев.
- Соответственно, если родитель в течение 12 месяцев вообще не работал ни дня, ни месяца, в этом случае […] Социальный фонд будет анализировать — если в течение 12 месяцев родитель вообще не работал, были ли на это уважительной причины? […] Таким набором разных уважительных причин должны быть закрыты не менее 10 месяцев из 12-ти.
- А если человек в течение этих 12 месяцев хотя бы месяц работал, если Федеральная налоговая служба предоставит по запросу Социального фонда хоть какие-то сведения о полученных им доходах от трудовой деятельности, предпринимательской, самозанятости, то тогда правило нулевого дохода в принципе к такому человеку не применяется. Если за 12 месяцев есть хоть какой-то доход.
— В правилах назначения единого пособия с 1 января 2023 года будет расширена уважительная причина отсутствия заработка, которая предусматривает непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев. Раньше эта причина распространялась на прохождение лечения только самим заявителем или трудоспособными членами его семьи, а теперь она будет распространяться также на ситуации, когда заявитель или один из членов его семьи осуществляли уход за ребенком, который проходил непрерывное лечение более 3 месяцев.
Ольга Баталина:
Один из вопросов, который поступал к нам при выплатах на детей от 8 до 17 лет — не была учтена в таком непрерывном лечении возможность ухода за больным ребенком. О чем идет речь?
В случае, когда сама мама, подавшая заявление на пособия, не менее 3 месяцев находится на непрерывном лечении, эти 3 месяца учитывались в качестве уважительной причины. Но вот если мама не болела, но у нее болел ребенок, и мама была вынуждена все эти не менее трех месяцев за ним ухаживать в больнице, естественно, не имея возможности работать, то в этом случае такого рода 3 месяца непрерывного лечения в праве нулевого дохода не учитывались.
Вот сейчас при назначении единого пособия это также планируется учесть. То есть и 3 месяца непрерывного лечения самого заявителя, мамы или отца, или же 3 месяца непрерывного лечения ребенка, в течение которых родитель был вынужден, естественно, за ним ухаживать.
— В правилах получения единого пособия изменяется порядок определения расчетного периода для оценки нуждаемости.
Ольга Баталина:
Период оценки доходов […] выглядит следующим образом.
От месяца подачи заявления откладывается назад — сейчас 4 месяца, а с 1 января будет откладываться всего 1 месяц, т.е. мы еще ближе стали к оценке текущего финансового состояния семьи — […] это так называемый «слепой период» (период, за который налоговая служба просто еще не видит отчетности работодателя), а потом после этого 1 месяца будет взято 12 календарных месяцев, в течение которых будут анализироваться все доходы.
Но что важно — все доходы за эти 12 месяцев просуммируются, разделятся на 12, чтобы понять, каким доходом в среднем в месяц располагает семья, и разделятся на количество членов семьи.
— Если при оформлении единого пособия подается одно заявление сразу всех детей в семье в возрасте от 0 до 17 лет, то им выплаты будут назначены в одинаковом размере (на каждого ребенка), при этом ранее назначенные выплаты не будут учитываться при оценке доходов.
Ольга Баталина:
И еще раз многократно обращаю внимание, если в семье несколько детей, и все они по возрасту подходят под условия выплаты от 0 до 17 лет, то в заявлении нужно указывать всех детей. В этом случае это выгодное для семьи решение. Потому что в этом случае размеры выплат на всех детей будут назначены одинаковые, и при подаче заявления на детей, на них не будут учитываться ранее назначенные выплаты.
— Подавать заявление на получение универсального пособия с 1 ��нваря 2023 года нужно будет в объединенный Социальный фонд России (СФР). Сделать это можно будет через Госуслуги.
Ольга Баталина:
Новая выплата — единое пособие, как я уже говорила, — будет назначаться Социальным фондом России. Именно так у нас с Нового года называется объединенный фонд.
Вот мы сейчас с вами в конце года живем еще в ситуации с двумя внебюджетные фонды — один фонд называется Пенсионный фонд [ПФР], а второй — Фонд социального страхования [ФСС]. Вот эти два фонда с 1 января следующего года объединяются в один фонд, который будет называться Социальный фонд России [СФР].
То есть чисто территориально, если вы раньше приходили, предположим, в клиентскую службу Пенсионного фонда, и вы планируете подать заявление в следующем году в бумажном виде, по каким-то причинам у вас нет личного кабинета на портале Госуслуг, то вы придете в ту же самую клиентскую службу. Но называться это будет уже клиентская служба Социального фонда России.
— При подаче заявления на единое пособие Социальный фонд будет действовать в интересах семьи и не будет назначать новое пособие, если совокупный размер выплат на всех детей будет получаться меньше, чем то, что семья уже получает в виде старых выплат.
Ольга Баталина:
- Если Социальный фонд (мы предусматриваем это специально в правилах предоставления единого пособия) при назначении выплаты увидит, что совокупный размер выплат, который получается к расчету, больше, чем тот, который вы получаете сейчас, то вам будет назначено единое пособие. В этом смысле мы будем действовать в интересах семьи.
- Если же уже при расчете будет видно, что размер выплат в силу разных причин (мы же говорим о ситуации, когда ситуация финансовая в семье ухудшилась, а она может и улучшиться, ситуация может быть очень разная). Так вот, если в момент расчета Социальный фонд увидит, что новый размер выплат в совокупности на детей будет меньше, чем тот, который семья получает сейчас, то Социальный фонд не будет выносить такого решения, чтобы не ухудшить положение семьи. У семьи будет в этом случае возможность продолжать получать ранее назначенные выплаты.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Индексация алиментных обязательств в 2022 году
Увеличение размера алиментных обязательств будет осуществляться в новом году точно так же, как и в предыдущем. В соответствии со статьей 117 СК РФ индексация алиментов в твердой сумме входит в обязанности работодателя плательщика или возлагается на судебного пристава-исполнителя, если алиментщик не работает.
Для повышения размера алиментных обязательств, выплачиваемых в твердой сумме, не играет роли порядок их удержания. Их увеличение будет осуществляться независимо от способа выплат.
В случае если выплаты на ребенка назначены в твердой сумме, то их индексация производится согласно росту ПМ (прожиточного минимума) в том регионе, где проживает получатель.
Если ПМ в субъекте проживания получателя будет снижен, то увеличение алиментов осуществляться не будет.
Что делать, если алименты не индексируются?
Если алименты внезапно перестали индексироваться судебным приставом или работодателем должника, необходимо напомнить о себе, обратившись с заявлением об индексации алиментов. В нём следует указать реквизиты исполнительного документа, данные взыскателя и должника, а также указать на обязанность по своевременному проведению индексации.
Скачать образец заявления в ФССП об индексации алиментов
Если работодатель не будет реагировать на заявление, вы можете забрать исполнительный документ и направить его судебным приставам для исполнения.
Если судебный пристав оставит ваше заявление без внимания или откажет, следует начинать жаловаться.
По закону «Об исполнительном производстве» вынесенные судебным приставом постановления, его действия и бездействия могут быть обжалованы в течение 10 дней с момента их вынесения или совершения.
Формула для перерасчета алиментов с учетом индексации
Вот какой алгоритм следует соблюдать, чтобы определить размер проиндексированных алиментных выплат.
- Установить показатель прожиточного минимума по региону, где проживает получатель алиментов, на тот момент, когда вынесено судебное решение об их выплате (или заключено оглашение). Если этот показатель отсутствует, то берется величина прожиточного минимума на ребенка на территории России в целом.
- Установить, какому количеству показателей прожиточного минимума будет кратен размер «твердых» алиментов, назначенных судом.
- Нужно для этого размер алиментов, назначенных судом, разделить на показатель прожиточного минимума в регионе, который существовал на тот момент, когда вынесено судом решение о выплате этих алиментов.
- Полученное округленное число умножить на величину прожиточного минимума, утвержденного в регионе проживания получателя алиментов в настоящее время.
В соответствии с нормами и положениями действующего Семейного кодекса индексация представляет собой процедуру по увеличению алиментных выплат в соответствии с уровнем цен на потребительском рынке, являющихся среднестатистическими.
Образец заявления на индексацию алиментов работодателем
Получатели алиментов должны знать, что индексации подлежат не только ежемесячные выплаты, но и накопившаяся задолженность по алиментам, особенно когда долг накопился не за один-два месяца, а за несколько лет. Ведь суммы, получаемые 2-3 года назад, на сегодняшний день считаются ничтожно малыми и уже не могут покрывать такой же перечень потребностей. А на практике такое встречается довольно часто, ведь практически каждый второй отец уклоняется от алиментов или неисправно выполняет свои обязанности. Именно поэтому сумма задолженности также подлежит индексированию согласно изменению уровня прожиточного минимума.
Как вы поняли, если отец трудоустроен официально, то алименты отчисляются автоматически из его заработной платы бухгалтерией предприятия, поэтому в таких случаях долг не возникает. Задолженность образуется у неработающих лиц, поэтому и расчетом будет заниматься судебный пристав. Индексация алиментов будет производиться только после возбуждения исполнительного производства на основе заявления от получателя.
Согласно Семейному Кодексу срок исковой давности как по взысканию алиментов, так и по их индексации не может превышать 3 лет.
Однако в любом постановлении есть свои исключения. Если задолженность образовалась не по вине самого плательщика, то перерасчет будет производиться за весь период накопления долга. Но если взыскание по алиментам производится неофициально, то есть только по устной договоренности между родителями, то пересчитать сумму задолженности не получится, для этого должно быть законное основание перечисления выплат на ребенка.