Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заселение дальнего востока программа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Шаг №1. Выбор региона вселения и подача заявления на участие в Госпрограмме
1. Для участия в Госпрограмме соотечественнику необходимо обратиться в Представительства МВД России или временные группы МВД России при Посольстве (Генеральном консульстве) России в стране проживания.
2. После определения соотечественником региона вселения он подает заявление на участие в Госпрограмме и прилагаемый к нему список документов.
Соотечественники, желающие переселиться на территорию Дальнего Востока, могут обращаться с заявлением об участии в Госпрограмме без предварительной записи в порядке живой очереди.
3. Заявление в 1 экземпляре заполняется с использованием средств электронно-вычислительной техники и подается в распечатанном виде без помарок и исправлений, а также на электронном носителе (флеш-карте).
4. При подаче заявления об участии в Госпрограмме во временную рабочую группу соотечественник одновременно представляет:
а) копии документов, удостоверяющих личность соотечественника и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов). Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев;
б) копии свидетельств о рождении (участника и членов его семьи) с предъявлением оригиналов;
в) копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);
г) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени;
д) подтверждение постоянной регистрации по месту жительства (адресная справка) предоставляется заявителем на себя. Срок действия – 10 дней;
е) фотографии (черно-белая или цветная) размером 35х45 мм – 4 шт. (на матовой бумаге).
! Копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
При подаче соотечественником заявления на участие в Госпрограмме ему выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения.
Принятое заявление об участии в Госпрограмме направляется в территориальный орган МВД России по вопросам миграции в предполагаемый регион вселения.
Территориальный орган МВД России по вопросам миграции согласовывает поступившее заявление об участии в Госпрограмме с уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации.
Шаг №4. Регистрация участника Госпрограммы
- После прибытия на территорию вселения участнику Госпрограммы и членам его семьи необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по вопросам миграции с целью постановки на учет (регистрации) в качестве участника Госпрограммы, где на странице 2 свидетельства участника Госпрограммы проставляется специальная отметка.
- Перечень документов участника Госпрограммы и членов его семьи, необходимых для постановки на учет:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (паспорт);
- миграционная карта;
- свидетельство участника Госпрограммы.
Шаг №6. Компенсация расходов на переезд и выплата подъемных
Для получения компенсации расходов на переезд к месту проживания участник Госпрограммы лично подает заявление в территориальный орган МВД России в регионе вселения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
– подлинники документов, подтверждающих оплату проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Госпрограммы и членов его семьи;
– копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Госпрограммы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;
– копия свидетельства участника Госпрограммы (постранично);
– копии документов, удостоверяющих личность участника Госпрограммы и членов его семьи;
– копии документов, подтверждающих регистрацию участника Госпрограммы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;
– реквизиты счета участника Госпрограммы и членов его семьи (достигших 18 лет), открытого в кредитной организации (банке).
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
Территориальный орган МВД России принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Выплата участнику Госпрограммы компенсации расходов производится однократно.
Выплата компенсации расходов, понесенных участником Госпрограммы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.
Размер подъёмных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения.
Заявление о выплате подъемных подается лично участником Госпрограммы в территориальный орган МВД России по вопросам миграции по месту постановки на учет в качестве участника Госпрограммы. В заявлении указываются реквизиты счета, открытого получателем подъемных в кредитной организации (банке).
Вместе с заявлением предъявляются свидетельство участника Госпрограммы, документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) членов семьи участника Госпрограммы (паспорт), претендующих на получение подъемных.
Для участников Госпрограммы и членов их семьи, выбравших для проживания территории приоритетного заселения (регионы Дальнего Востока), и переселяющихся из-за рубежа, подъемные выплачиваются в размере, равном 10 региональным прожиточным минимумам (около 180 тыс. рублей) на каждого.
Территориальный орган МВД России принимает решение о выплате подъемных в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления.
Указанные денежные средства можно расходовать на любые цели, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
Все указанные государственные гарантии предоставляются соотечественнику до истечения срока действия свидетельства участника Госпрограммы.
Сведения о регионе: история, экономика, ресурсы
Большая часть сегодняшней промышленности ДВ была создана в советское время. Сразу после Гражданской войны началась программа ликвидации безграмотности, за школьные парты сели не только дети, но и родители, так как 50% взрослых в Российской Империи не имели образования. Более того, впервые в истории в программе участвовала масса представителей коренных народов (чукчи, коряки, якуты, алеуты и прочие).
С 1920 и до разрушения СССР на Дальнем Востоке строились десятки заводов ежегодно. В 30-е был заложен Комсомольск-на-Амуре, а все крупные города стали расти чудовищными темпами (цифры в тысячах человек представлены в таблице ниже).
Основными проектами стали стройки Байкало-Амурской магистрали, железных дорог, портов, городов, автомобильных дорог, добывающей и перерабатывающей промышленности. Так, если после Октябрьской революции отсюда приходило в основном сырье, то в последние годы практически все оно подвергалось различным степеням переработки на предприятиях региона. В СССР стремились создать из Дальнего Востока «отечественную Калифорнию». В первую очередь это выражалось в строительстве Дальневосточного Научного Центра. Однако повышенное внимание было и к вузам и школам.
При Сталине была создана система льгот для переселенцев, которая существовала до 1991 года. В нее входили:
- трудовой договор на 2 года, то есть рабочий гарантировано получал работу;
- единовременная безвозмездная подъемная сумма в размере 2-ух средних зарплат для работника и одной зарплаты – для каждого члена семьи;
- специальные льготные кредиты под 1% : 15000 – для постройки дома (50% еще потом выкупалось государством), 3000 – на покупку коровы;
- на старом месте за специалистом закреплялось жилье, чтобы при желании он мог вернуться назад;
- коэффициенты, ускоряющие получение жилья;
- надбавки к зарплате;
- компенсация поездок на «малую родину»;
- надбавки за стаж.
Переезд на Дальний Восток по программе переселения включил в себя массу молодежи и специалистов. За 1929-1939 год численность населения ДВ увеличилась вдвое, за 1939-1959 – еще на 60%, а за 1959-1989 – в 1,5 раза. Всего за советский период 1926-1989 года численность населения увеличилась в 5,1 раза.
После распада СССР большая часть обрабатывающей и машиностроительной промышленности на Дальнем Востоке была разрушена. Кроме того, все горнодобывающие предприятия были переданы в частные руки.
В состав Дальнего Востока входят 4 края: Приморский (7), Хабаровский (10), Забайкальский (4), Камчатский (5). Кроме того, 3 области: Амурская (1), Сахалинская (9), Магаданская (6). Значительную территорию занимают 2 Республики: Бурятия (2) и Саха или Якутия (8). Также входят в ДВ Чукотский автономный округ (11) и Еврейская автономная область (3).
Этот регион является самым богатым на природные ресурсы, но большая их часть не освоена из-за трудных экологических условий. Одним из главных природных «ресурсов», о котором часто забывают, является Берингов пролив. С его помощью можно доставлять грузы из Европы в Китай и Америку по относительно короткому северному пути. Обладание этой стратегической точкой позволяет России зарабатывать деньги на международной морской логистике.
Дальний Восток поставляет для России:
- 98% алмазов;
- 80% олова;
- 90% бора;
- 50% золота;
- 14% вольфрама;
- 40% рыбы и морепродуктов;
- 13% дерева;
- 7% целлюлозы.
Однако все эти полезные ископаемые практически не перерабатываются в самом регионе, что сокращает надбавленную стоимость. Из-за отсутствия технологичной обработки перевозится большее количество материи на единицу чистого сырья, в результате и так недешевая перевозка становится еще дороже.
Дальний Восток для иностранцев, граждан Украины и стран СНГ
Заселение Дальнего Востока для иностранных граждан допустимо примерно по той же схеме, что и для россиян, но с некоторыми поправками. Во-первых, необходимо иметь статус соотечественника, на что могут рассчитывать все русскоговорящие или люди, проживающие на территории стран бывшего СССР. Во-вторых, обращаться таким людям за консультацией придется в посольство РФ. В остальном процедура схожа.
В основном таким правом пользуются жители Украины, в частности ЛНР и ДНР. Переезд через границу и до места проживания частично компенсируется государством, а при освоении приоритетных участков можно рассчитывать на все имеющиеся льготы. Впрочем, как показывает практика, многие украинцы не могут адаптироваться к суровому северному климату.
Таким образом, желая переселиться на Дальний Восток, нужно взвесить все плюсы и минусы такого решения. Преимущества в том, что дают подъемные субсидии и предлагают различные льготы для комфортного проживания. Недостатки – суровый климат, незаселенность территорий и высокие цены. Поэтому перед тем как принять решение, нужно тщательно все обдумать.
Регионы для переселения
Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2022 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.
Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, какой город выбрать для жизни в России. Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.
Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, как переехать в Крым на ПМЖ, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.
Программа переселения на дальний восток для россиян в 2022 году
В Дальневосточном федеральном округе реализуется несколько программ переезда, предназначенных как для россиян, так и для иностранных граждан.
| Основные проекты | Круг потенциальных участников |
| Программа добровольного переселения соотечественников | Граждане, проживающие за рубежом и подпадающие под статус соотечественника |
| Старообрядцы, проживающие за пределами РФ и собирающиеся возвращаться на Дальний Восток | |
| Программа повышения трудовой мобильности | Граждане РФ, которые переезжают сюда работать, заключив трудовой договор |
| Программа переселения для безработных | Граждане РФ без работы, если они переезжают по направлению службы занятости |
В отдельных субъектах Дальневосточного округа разработаны и действуют региональные программы переезда, которые нацелены на привлечение специалистов определенных сфер.
Всем переселенцам — действительным участникам перечисленных программ — предусмотрена комплексная господдержка, а также предоставление отдельного льготирования.
Характерные ошибки граждан РФ при оформлении заявки на предоставление участка земли по программе «Дальневосточный гектар»
Ошибка 1. Вопреки сложившимся стереотипам, допускается подача коллективного заявления о предоставлении участка земли. Одно заявление можно оформить не более чем на 10 человек. Тогда это не будет признано ошибкой либо нарушением, и коллективное заявление примут.
Что касается площади участка, то она не поменяется. Стандартно каждому заявителю предоставляется не более 1 га.
Ошибка 2. Ошибочным является мнение о том, что земли из состава лесного фонда, которые получены переселенцем по программе «Дальневосточный гектар», через 5 лет можно оформить в собственность.
Участки из числа земель лесного фонда предоставляются в аренду сроком до 49 лет. Оформить в собственность такой участок можно при определенных условиях, а именно:
- С момента заключения договора аренды на участок земли должно пройти 10 лет.
- Необходимо перевести данный участок в земли иных категорий.
Пример 1. Меры поддержки при переезде безработного в Амурскую область
Гражданин Красноярска, потерявший работу, собирается со своей семьей переехать в Амурскую область. Для начала ему нужно встать на учет в красноярский центр занятости (по месту жительства).
Зарегистрировавшись как безработный, он обретает право на переезд по программе переселения для безработных. Дальнейшие действия ему нужно предпринимать через свой центр занятости. Именно он выдаст соответствующее направление, на основании которого переселенцу и членам его семьи будет оказана финансовая поддержка, как-то:
- оплата проезда и перевозки багажа;
- единовременные подъемные в сумме пособия по безработице на каждого члена семьи;
- суточные за время поездки (до 100 руб. в день).
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Форма заявления
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.
Сегодня есть несколько проектов, которые переплетаются между собой, а их общая цель – заселение Дальнего Востока и регионов, где не хватает населения. Суть их заключается в том, чтобы поддержать людей, которые готовы на переселение. Ведь есть немало таких семей, а сдерживающими традиционно являются финансовые факторы. Если неизвестно, как решать жилищный вопрос, на что жить до первой зарплаты, то государственная поддержка поможет быстрее решиться на переселение на Дальний Восток.
Власти заинтересованы в том, чтобы малозаселенные регионы занимали трудоспособные граждане. Ведь необходимо, чтобы переселенцы работали, способствуя экономическому развитию территории. Поэтому федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток рассчитана, в первую очередь, на молодых или опытных специалистов, которые смогут трудоустроиться и поднимать регион.
Реклама
Какая именно помощь гарантирована от государства, зависит от того, кто участвует в программе и на каких условиях. Поддержка заключается и в предоставлении финансов, и в многочисленных льготах.
Проблемы с переселением
Кажется, что правительство сделало все для того, чтобы заинтересовать собственных граждан уехать в приоритетные районы. Однако коренные жители и мигранты не показывают энтузиазма к разработанной программе. Итоги переселения совсем неутешительные, большого притока населения в Северных и Восточных областях, увы, не произошло. В чем причина?
На настоящий момент большинству соискателей попросту негде жить. Решение жилищного вопроса возложено на региональных чиновников, которые в ускоренном темпе ведут возведение домов. Все они будут переданы в аренду, цена которой более чем обоснованная и демократичная. В случае долгосрочного проживания соискателю дается право выкупа жилья.
Не менее важным моментом является трудоустройство. На переезд обычно решаются те, кто не имеет высшего образования. Ввиду этого в регионах ощущается острый дефицит квалифицированных кадров и представителей востребованных специальностей. Предлагаемые вакансии, в большинстве своем, низкооплачиваемые, что отрицательно сказывается на стимуле соискателей.
Миграционные аналитики отмечают, что проект переселения еще достаточно сырой и недоработанный. В ряде случаев предъявленные цели и реальные шаги по их достижению противоречат друг другу. Решать все проблемы участников программы приходится местным управленцам. Власти обязали региональных чиновников обеспечивать своих жителей работой и социальным пакетом.
Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.
Проезд на новое место жительства, включая багаж, компенсируется госструктурами, независимо от того, какой вид транспорта был выбран. При этом необходимо отметить, что рядовой семье из трех человек бесплатно положен пятитонный контейнер, из 4 и более — контейнер-десятитонник.
Гражданам выделяется определенная сумма на первичное обустройство бытовых условий, так называемые северные подъемные. В случае невозможности найти достойную работу первые шесть месяцев жизни на новом месте выплачивается пособие, составляющее половину прожиточного минимума, установленного в регионе. Участники программы переселения наделяются правом полноценного пользования услугами больниц, детских садов, служб занятости.