Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить загранпаспорт без трудовой книжки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До внесения поправок заявитель был обязан представить сотруднику миграционного отдела МВД трудовую книжку. Она использовалась для сверки внесенных данных. Сотрудник МВД сверял сведения из анкеты с данными из трудовой книжки. Согласно миграционному законодательству, в выдаче заграничного удостоверения будет отказано, если в анкете выявится ложная информация.
Кому не нужно предъявлять трудовую книжку
30 ноября 2012 года Федеральная миграционная служба (упразднена 5 апреля 2016 года) РФ приняла приказ № 391 об утверждении нового Административного регламента оформления заграничных паспортов.
В силу последних изменений теперь при планировании поездки за рубеж и оформлении заграничного удостоверения представлять документы, которые подтверждают трудовой стаж, не требуется.
Все, что необходимо, — это заполнить в анкете соответствующие пункты, указав сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет для загранпаспорта. Информацию о месте работы вносить в заявление, как и ранее, все равно необходимо, при этом проверка этих данных является задачей сотрудников органов по вопросам миграции, для чего им даны соответствующие полномочия.
Вопрос, нужна трудовая книжка или нет, на самом деле совсем не праздный. Еще недавно копия копия трудовой книжки для загранпаспорта входила в пакет требуемых миграционной службой документов, она подтверждала перечень мест работы, указываемый в заявлении (пункт 14 анкеты). Работающим официально гражданам приходилось обращаться в отдел кадров с просьбой о ее выдаче.
- Отдельный случай — индивидуальные предприниматели. При подаче документов в миграционную службу им, помимо всех стандартных документов для оформления, необходимо было представить:
- копию и оригинал идентификационного номера налогоплательщика.
- копию и оригинал свидетельства о государственной регистрации ИП.
Если нет трудовой книжки
10 лет – довольно долгий период. Граждане могут столкнуться с некоторыми трудностями при составлении анкеты. Некоторые данные можно попросту забыть. Главная проблема может возникнуть при отсутствии документа о трудоустройстве. Граждане часто спрашивают, если нет трудовой книжки, как получить загранпаспорт? Законодательные нормы не требуют приложения оригинала или копии документа. Сотрудники УВМ МВД не вправе препятствовать выдаче заграничного удостоверения обратившемуся гражданину.
Отсутствие книжки может вызвать затруднения при указании данных о трудоустройстве. Если мест трудоустройства за последнее десятилетие было много, гражданин может допустить ошибки. Если утеряна трудовая книжка, как получить загранпаспорт? В такой ситуации лучше указывать в анкете сведения об утере трудовой книжки. Согласно внутреннему регламенту, заявление на загран обязаны принять.
Специалисты советуют при каждом трудоустройстве и увольнении делать выписку или копию записи. Заверять такие копии необязательно. Они могут быть использованы при необходимости для занесения сведений в анкету для заграничного документа. При случайной утере книжки вся информация будет у гражданина.
На самом деле вопрос, нужна трудовая книжка или нет не беспочвенный. Дело в том, что еще недавно копия документа входила в перечень бумаг для оформления загранпаспорта. Она подтверждала перечень мест работы, указываемый гражданином в заявлении (14 пункт анкеты). Однако теперь функции проверки полностью возложены на сотрудников органов по вопросам миграции. Они самостоятельно при необходимости запрашивают соответствующую информацию в официальном порядке.
Заполнять информацию о местах трудовой деятельности за последние 10 лет. В соответствующей форме анкеты указываются даты начала и окончания работы по найму в конкретной компании или организации, наименование предприятия или имя физлица, занимаемая должность, место нахождения администрации компании.
Если в течение последнего десятилетия гражданин не работал, то за это время нужно указать место проживания.
При этом у ряда категорий граждан возникали трудности. Ни для кого не секрет, что немалая часть россиян работает в теневом секторе экономики. То есть без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем. Понятно, что в такой ситуации речь о трудовой книжке и внесения в нее записей не идет.
Проблема возникала также у самозанятых людей и фрилансеров, которым трудовая книжка не нужна. С заверением копий трудовой возникали проблемы у лиц, которые работали в представительствах или филиалах компаний, так как им необходимо было ставить печать в главном офисе, который мог находиться очень далеко от фактического местонахождения лица. А если с момента выдачи проходил месяц, требовалось обновлять штамп, который свидетельствовал об актуальности копии.
Зачем требовалась копия трудовой книжки? Одно из объяснений этого заключается в том. что органы по вопросам миграции получали из нее перечень предприятий, на которых могут работать сотрудники, имеющие допуск к документации и сведениям, содержащим в себе информацию, которая отнесена законом к гостайне. Однако, для упрощения порядка оформления загранпаспорта нового образца, это приложение было изъято, а проверять допуск заявителя обязали служащих самостоятельно.
Подача ложных сведений: какое наказание
Предоставление ложной информации в анкете может быть признано основанием для приостановления или отказа в выдаче загранника. В подобной ситуации нарушитель должен исправить ошибку, если она совершена непреднамеренно, после чего процедура возобновится.
В случае подлога или предоставления заведомо ложной информации заявителю грозит административная ответственность:
- Согласно ст. 19.18 КоАП РФ, за подобное деяние предусмотрен административный штраф в размере от 100 до 300 рублей;
- Для должностных лиц размер санкции немногим больше — от 500 до 1000 рублей.
Однако такая мера применяется редко — в большинстве случаев нарушитель отделывается простым отказом в выдаче заграничного паспорта.
Изменения норм отечественного законодательства и существенное облегчение процедуры выдачи загранпаспорта сделали трудовую книжку необязательным документом в момент заполнения анкеты-заявления на получение загранника.
Трудовая книжка для загранпаспорта предъявляется лишь у теми соискателями, которые не имеют официального трудоустройства, а также в случае расхождения представленных данных и имеющейся у сотрудников ГУВМ МВД информации.
Порядок подачи информации о трудовой занятости
Относительно недавно любой желающий иметь заграничный паспорт, должен был указать исчерпывающие сведения о своей деятельности, а также предъявить дубликат документа, соответствующим образом заверенный. Это являлось доказательством того, что лицо действительно имело официальное трудоустройство. Обработкой информации и проверкой данных на подлинность занимались работники миграционной службы. Однако тут возникали сложности в связи с тем, что у трудоустроенных заявителей официальная бумага хранилась в отделе кадров по месту их работы и его служащие должны были самостоятельно сделать копию документа и заверить его.
Подобное требование было отменено в 2015 году. Сейчас, для того чтобы получить заграничного паспорта, трудовая не понадобится. К слову, данное правило распространяется и на тех, кто рассчитывает получить паспорт старого образца, и на тех, кто желает получить биометрику.
Такое же правило касается и копии документа. Так, сейчас лицо обязано предоставить точные сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет. К слову, в указанный период должно входить и то время, когда он не был на работу.
Можно ли сделать заграничный паспорт без этого документа?
Существуют ситуации, когда лицо призывного возраста не имеет военного билета по допустимой законом причине. Это связано с отсрочкой или освобождением от службы. В этом случае получить загранпаспорт можно.
Допустимые законом ситуации:
- Гражданин обучается в учебном заведении среднего, высшего, общего или профессионального образования, имеющего государственную аккредитацию. В этом случае имеет место отсрочка от армии до окончания учебы.
- По состоянию здоровья. Молодой человек признается негодным или ограниченно годным к прохождению вонской службы. Граждане, признанные негодными по состоянию здоровья, освобождаются от воинской обязанности.
- По семейным обстоятельствам. Отсрочка распространяется на лиц, имеющих двух и более детей; имеющих ребенка-инвалида, до достижения им трехлетнего возраста.
- Участие в общественной жизни. Кандидату на выборные должности или депутату предоставляется отсрочка от армии на период исполнения обязанностей.
- Участие в научной жизни. На время написания диссертации и получения степени кандидата наук, учебы в аспирантуре.
- Поступление на госслужбу по окончании высшего учебного заведения по профилю. Относится к сотрудникам уголовно-исполнительной системы, МЧС, таможенных органов.
Для оформления загранпаспорта после 27 лет предъявление военного билета не требуется. Все подробности о том, можно ли получить заграничный паспорт без этого документа, вы узнаете в отдельном материале.
Что делать в случае утери?
Порядок действий будет зависеть от того, по чьей вине был утерян документ. Это может быть как работодатель, так и владелец.
Что касается второго случая, то здесь можно поступить одним из двух представленных способов:
- Не предпринимать никаких восстановительных мероприятий, так как действующее законодательство РФ не обязывает к этому работника.
- Напишите заявление на имя работодателя, в котором содержится просьба о выдаче новой книги.
- Попросите всех бывших работодателей, поставивших свою подпись в книжке, выдать ее дубликат.
Вы можете связаться с работодателем напрямую или отправить заказное письмо с уведомлением. У него есть пятнадцать дней, чтобы выдать дубликат.
Важно! Если предыдущий работодатель был ликвидирован, можно обратиться к нынешнему, но восстанавливать документ он не обязан.
Если в пропаже виноват работодатель, дальнейшие действия будут зависеть от случая:
- Жителя уволили с рабочего места и не дали книгу. Затем необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором содержится просьба о возврате документа.
- При необходимости восстановления записей, подтверждающих трудовой стаж, пишется заявление на имя работодателя по последнему месту работы с просьбой выдать дубликат документа. На рассмотрение такого заявления отведено 15 дней.
Размер госпошлины за выдачу загранпаспорта
Размер госпошлины будет зависеть от типа паспорта, на который вы подаете заявление, и от того, как именно вы планируете вносить деньги. Если вы находитесь удаленно на актуальном портале госуслуг, вы получите хорошую скидку 30%.
Сколько вы платите:
- документ старого образца для гражданина моложе 14 лет – 1000 рублей, при оплате госуслуг онлайн – 700 рублей;
- паспорт старого образца для гражданина от 14 лет – 2000 рублей, с дистанционной оплатой – 1400;
- заказ нового паспорта ребенку до 14 лет — 2500, со скидкой к оплате на портале — 1750 рублей;
- выдача документа нового образца гражданину старше 14 лет — 5 000, со скидкой — 3 500 руб.
Так что оформлять загранпаспорт в госуслугах не только удобно, но и выгодно, можно здорово сэкономить на госпошлине. Внести деньги можно с любой банковской карты, электронного кошелька или счета мобильного телефона. При выборе способа оплаты учитывайте комиссию за проведение платежа.
Кому не нужно предъявлять трудовую книжку
30 ноября 2012 года Федеральная миграционная служба (упразднена 5 апреля 2016 года) РФ приняла приказ № 391 об утверждении нового Административного регламента оформления заграничных паспортов.
В силу последних изменений теперь при планировании поездки за рубеж и оформлении заграничного удостоверения представлять документы, которые подтверждают трудовой стаж, не требуется.
Все, что необходимо, — это заполнить в анкете соответствующие пункты, указав сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет для загранпаспорта. Информацию о месте работы вносить в заявление, как и ранее, все равно необходимо, при этом проверка этих данных является задачей сотрудников органов по вопросам миграции, для чего им даны соответствующие полномочия.
Вопрос, нужна трудовая книжка или нет, на самом деле совсем не праздный. Еще недавно копия копия трудовой книжки для загранпаспорта входила в пакет требуемых миграционной службой документов, она подтверждала перечень мест работы, указываемый в заявлении (пункт 14 анкеты). Работающим официально гражданам приходилось обращаться в отдел кадров с просьбой о ее выдаче.
Может ли временно безработный получить загранпаспорт гражданина РФ
Действующее федеральное законодательство никак не ограничивает выдачу заграничных паспортов в руки граждан, независимо от их действующего социального статуса. Эта же норма касается и трудовой жизнедеятельности. Не имеет значения, является ли лицо официально безработным. Это обстоятельство ни при каких обстоятельствах не может выступать в качестве прямого основания для отказа в приеме заявки.
Считается, что каждый конкретный совершеннолетний человек должен в обязательном порядке быть обладателем трудовой книжки. Однако не стоит забывать, что многие граждане осуществляют свою профессиональную деятельность без официального оформления. При этом определенная часть лиц не имеет возможности получения рассматриваемого документа при трудоустройстве.
При заполнении заявления на получение нового заграничного паспорта можно оставить раздел о работе, размещенный на оборотной стороне бланка, не заполненным. Уполномоченные сотрудники ФМС не имеют законного права для предъявления отказа по факту приема анкеты. Готовое удостоверение будет выдано в соответствии с общими сроками.
Для полноценного понимания обстоятельств того, может ли безработный получить загранпаспорт, необходимо досконально ознакомиться с важностью наличия трудовой книжки, с процедурными особенностями оформления, а также с наиболее актуальными причинами для отказа.
Нужна ли для оформления загранпаспорта трудовая книжка?
Нет, приносить ее в миграционную службу с 2015 года не нужно, и заверенную копию приносить для оформления загранпаспорта так же не надо. Это обязательное требование к оформлению загранпаспортов отменено, хотя все данные о своей трудовой деятельности за последнее десятилетие в анкете указывать необходимо. Таким образом, Правительство решило упростить порядок оформления загранпаспорта.
Для многих граждан вопрос предоставления данных трудовой книжки был очень болезненным, кто-то просто не работал по официальному трудовому договору, а кто-то работал на дому, и конечно, ни о каких трудовых книжках речь идти не могла.
Совсем скоро, уже начиная с 2015 года, новые поправки вступят в законную силу, и тем гражданам, которые будут оформлять пятилетний заграничный паспорт, обязательное предоставление заверенной у работодателя копии трудовой книжки законодательно отменено . В анкете нужно будет просто правдиво перечислить места последней работы, и этого будет достаточно, чтобы оформить загранпаспорт . Но официальный сайт Миграционной Службы по-прежнему указывает трудовую книжку в списке обязательных документов для оформления заграничного документа, видимо просто не обновили его в соответствии с постановлением Правительства.
Изменения коснулись не только обязательного требования заверенной у работодателя копии трудовой книжки, но и в анкете изъяли пункт о цели выезда за границу: не нужно указывать выезжаете ли вы на учебу или на отдых.
Бланки новых анкет уже печатают, и в скором будущем они поступят во все отделения службы миграции граждан. А этот факт обязательно приведет к ускорению сроков оформления загранпаспорта, на это и рассчитывали законодатели.
Но стоит отметить,упрощенный вид оформления загранпаспортов рассчитан только для пятилетнего документа, а биометрические паспорта оформляются по прежним правилам.
Чтобы получить заграничный паспорт в 2017 году, нужно предоставить в органы по вопросам миграции при МВД определенный перечень документов. Список их не случаен, он предоставляется для проверки персональной информации и достоверности указанных в анкете-заявлении сведений. В одной из частей анкеты необходимо вписать данные о работе лица за последние десять лет. Ввиду чего у граждан закономерно возникает вопрос, нужна ли копия трудовой книжки для оформления в 2017 году загранпаспорта нового образца.
Как официально неработающему оформить загранпаспорт?
Законодательно запрещено дискриминировать безработных. Они имеют полное право выезжать в другие страны, если у них все в порядке с остальными документами и с законом.
Каким же образом можно получить заграничный паспорт тем людям, у которых нет официального трудоустройства, но они работают и получают за это гонорары. Законодательно предусмотрены и такие случаи. В подобной ситуации подтверждение стажа работы будет возложено на инспектора ГУВМ МВД, осуществляющего рассмотрение документов и заверяющий их своей подписью. Заполняются документы со слов претендента, а инспектор затем их подписывает.
Перечень документов, которые предъявляют безработные при оформлении ЗП, практически не отличается от того, что предъявляют официально работающие люди за исключением трудовой книжки.
В остальном требуются:
- заявление-анкета в количестве 2 экземпляров;
- копия и оригинал внутреннего, а при наличии и заграничного паспорта;
- копия пенсионного удостоверения (пенсионерам);
- 4 обычных фото для загранника старого образца; при оформлении биометрического паспорта нового поколения требуется цифровое фото, которое делают в УВМ МВД его сотрудники;
- квиток об оплате государственного налога за документ;
- для военнообязанных – военный билет или справка из военного комиссариата о том, что гражданин не является призывником.
Внесение ложной информации
До внесения поправок заявитель был обязан представить сотруднику миграционного отдела МВД трудовую книжку. Она использовалась для сверки внесенных данных. Сотрудник МВД сверял сведения из анкеты с данными из трудовой книжки. Согласно миграционному законодательству, в выдаче заграничного удостоверения будет отказано, если в анкете выявится ложная информация.
Технический прогресс сделал возможным обмен данными между различными ведомствами. Это заметно упрощает оформление официальной документации. При помощи межведомственной базы сотрудник миграционного подразделения МВД проверяет информацию, поданную заявителем, посредством подачи запросов. Время ожидания официальных ответов от других ведомств входит в срок оформления загранпаспорта.
Копия трудовой для всех организаций должна быть сделана по всем правилам (по закону). Организации требуют утверждения каждой страницы при помощи печати компании и подписи ответственного человека.
Значительным пунктом в предоставлении такой копии является ее срок действия. Условия по данному вопросу каждое предприятие выдвигает свои. В основном ксерокопия трудовой действительна лишь один месяц с даты ее утверждения компанией. Некоторые банки уменьшают данный срок до двух недель по причине выдачи в кредит большой суммы денег. Есть и такие организации, которые позволяют иметь законную силу данному документу на протяжении трех месяцев. И только в одном случае законом не ограничивается срок действия копии книжки гражданина до внесения в подлинник новой информации – если ее заверил нотариус.
После истечения дозволенного срока копия трудового документа гражданина становится недействительной. В этом случае сотрудник может взять еще одну копию или же (если позволяет инстанция) продлить время действия, обратившись к работодателю. Также действие такого документа может закончиться в том случае, если после снятия ксерокопии в книжке была зафиксирована новая информация.