Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты и льготы ветеранам труда в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Какие льготы положены ветерану труда
Дмитрий Сергеев, ветеран труда
Артур Кубов, разобрался с законами о ветеранах
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Индексация выплат ветеранам труда
Размер индексации зависит от уровня инфляции возможностей федерального и регионального бюджета. В этом году Ежемесячная денежная выплата проиндексирована в среднем на 3,5–4%. В таблице ниже представлены примеры индексации выплаты в регионах в 2021 году.
Регион |
Размер индексации выплат |
Пермская область |
Ежемесячно 300 рублей в месяц + пять тысяч ежегодно |
Ростовская область |
328 рублей в месяц |
Республика Крым |
500 рублей в месяц |
Москва и область |
500 рублей в месяц |
Ленинградская область и Санкт-Петербург |
788 рублей в месяц |
Краснодарский край |
550 рублей в месяц |
О коммунальных льготах для инвалидов и ветеранов труда
— В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 2 июня 2006 г . № 223, лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», представляют в государственные учреждения по социальной защите населения Мордовии (по месту жительства) следующие документы: заявление на присвоение звания «Ветеран труда», документы, подтверждающие трудовой стаж, документы, подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, и одну фотографию размером 3х4, – сообщила первый заместитель министра социальной защиты населения РМ Светлана Киселева. – Ветераны труда, проживающие на территории Республики Мордовия, после назначения им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно статье 2 Закона РМ от 28 декабря 2004 г . № 102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» имеют право на ряд мер социальной поддержки.
Правила и порядок получения почетного звания — Ветеран труда
-
Ветеранам труда полагается:
- начисление по 290,0 р.в месяц;
- снижение счетов за коммунальные услуги вдвое;
- скидки на проездные талоны по городским маршрутам;
- прием медиками без соблюдения очередности.
-
Труженики тыла могут рассчитывать на:
- получение 435,0 р.в месяц;
- устройство в госучреждения для престарелых вне очереди;
- социальную проездную карту;
- компенсацию денег, потраченных на приобретение средств реабилитации;
- вступление в некоммерческие садовые и строительные кооперативы в преимущественном порядке.
Внимание: для получения преференций необходимо оформить льготное удостоверение. Этим занимаются специалисты соцзащиты.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2020 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату в размере 247 рублей. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Транспортные льготные программы
Еще одна мера социальной поддержки — возмещение транспортных затрат по направлению ветерана труда к месту пребывания в санаторно-курортном учреждении, если лечение было субсидировано за счет государственных бюджетных средств. Применяются такие льготы ветерану труда на всей территории РФ, но конкретные программы утверждают региональные власти. Оформляется скидка на проезд после подачи соответствующего заявления в органы социальной защиты населения.
К заявлению на компенсацию транспортных расходов к месту санаторно-курортного лечения необходимо приложить паспорт, пенсионное и ветеранское удостоверения либо копию трудовой книжки (если ВТ продолжает трудовую деятельность), проездные документы (билеты).
Органы социальной защиты рассматривают заявку, после чего удовлетворяют прошение или отказывают в предоставлении льготы. У граждан есть возможность обжалования мотивированного отказа в суде.
Надбавка к пенсии ветеранам труда РФ
Если ветеран труда получает трудовую пенсию и ее размер ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе его проживания, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии.
Кроме того, если ветеран труда отказывается от набора социальных услуг (так называемая монетизация льгот по 122-ФЗ), то к пенсии ему полагается надбавка в виде денежного эквивалента данных услуг. Но чтобы отказаться от услуг, необходимо написать соответствующее заявление в органы пенсионного фонда до октября месяца текущего года.
Субъектами РФ могут быть установлены дополнительные надбавки к пенсии ветеранам труда. Пример этому — Москва и Санкт-Петербург.
Давайте рассмотрим вопрос индексации пенсий для пенсионеров (в том числе имеющих звание «Ветеран труда»). В январе 2020 году страховые пенсии были проиндексированы на 6,6 % .
Давайте рассмотрим это на денежном примере.
В среднем в январе 2021 года размер страховой пенсии увеличился на 1000 руб. Согласитесь, индексация пенсии — довольно неплохое подспорье для ветеранов труда.
Какими льготами пользуются ветераны РФ и Москве?
Материальная помощь предоставляется только пенсионерам, которые имеют удостоверение ветерана труда.
Пенсионные компенсации осуществляются государством для поддержания достойного уровня жизни.
Правительство столицы предоставляет свои разновидности льгот, помимо тех, что предоставляет государство, направленные на облегчение жизни ветерана.
Льготные преимущества являются следующими:
В России | Г. Москва |
---|---|
· Бесплатное лечение у врачей и лекарства; | · Ежемесячная выплата, добавляемая к официальной государственной пенсии, для достижения прожиточного минимума, которая регулярно пересчитывается; |
· Изделие протезов для зубов и ремонтные работы над ними в государственных клиниках (но не возмещается стоимость материалов на изготовление); | · Скидки в пятьдесят процентов на газ, свет, воду, отопление и другие социальные жилищно-коммунальные услуги; |
· Скидка в пятьдесят процентов на ЖКХ и коммунальные проплаты (свет, газ и т.д.); | · Проезд в электричках Москвы и области бесплатный; |
· Соцзащита для ветеранов; | · Денежные компенсации, с покрытием стоимости санаторных путевок и оплата проезда в обе стороны; |
· Предоставления отпуска работающим ветеранам труда в удобное для них время; | · Возмещение пятидесяти процентов денежных средств на капитальный ремонт жилья на ветеранские карты труда, либо при наличном расчете; |
· Проезд в городском транспорте без оплаты за проезд. | · Все льготы, предоставляемые по карте жителя столицы; |
· Существуют действующие специальные предложения на лекарственные препараты в аптеках города; | |
· Скидка в пятьдесят процентов на оплату услуг пользования за телефон городской. |
Перечень льгот устанавливается внутри субъекта РФ властями региона и действует исключительно на его территории. Законы, определяющие список льгот, в свою очередь, утверждаются в зависимости от состояния местного бюджета. Для примера возьмём столицу России — здесь ветераны труда вправе обращаться за следующими преференциями:
- бесплатным билетом на проезд на железнодорожном транспорте (при необходимости совершения поездки до места лечения и при наличии медицинских показаний на прохождение лечебных процедур);
- бесплатной путёвкой в санаторно-курортные учреждения;
- компенсацией половины стоимости услуг телефонных операторов;
- ежемесячными выплатами в размере около 250 рублей (сумма увеличивается при проведении индексации);
- бесплатным проездным билетом в общественном транспорте (в ближайшее время льгота может быть отменена);
- скидкой на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости коммунальных услуг (при потреблении в пределах социальных норм).
В Санкт-Петербурге ветераны труда, получающие пенсию, могут рассчитывать на:
- надбавки к пенсионным выплатам;
- скидку на оплату услуг коммунальных служб.
Как происходит монетизация льгот ветеранов труда
Выше мы упоминали, что увеличить пенсию можно за счёт монетизации льгот — рассмотрим этот вопрос подробнее. Дело в том, что социальные меры поддержки пенсионеров, такие как проездные билеты на транспорт и путёвки в санаторий, нужны далеко не всем получателям пенсионных выплат, и они ими не пользуются. В связи с этим был принят закон, который действует и в настоящее время и предполагает добровольный отказ от ненужных льгот в пользу денежного эквивалента их стоимости.
Пенсионеры имеют право монетизировать следующие федеральные льготы:
- льготные лекарства;
- путёвки в санатории и на курорты;
- проездной билет на поезд до места прохождения лечения.
Даже если ветеран труда откажется от предоставления ему перечисленных выше льгот и выберет доплату к пенсии, за ним сохранится скидка 50% на оплату услуг коммунальных служб.
После вступления в силу данного закона, были отмечены следующие положительные моменты:
- Ветераны труда, которым были выписаны дефицитные медицинские препараты, могут купить их самостоятельно, не дожидаясь очереди на выделение льготных медикаментов.
- Владельцы транспортных компаний получают наличные деньги за билет на проезд вместо ожидаемых на протяжении долгого времени отчислений из бюджета.
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Льготное выделение жилья
Самой труднореализуемой льготой для ветеранов труда является получение жилья из государственного или муниципального жилфонда. Ветеран может быть поставлен в очередь на жилье без подтверждения статуса малоимущего. Однако все равно придется доказывать, что на момент подачи заявления у ветерана труда отсутствует собственное жилье или квартира по соц. найму, либо их площадь меньше социальной нормы.
Даже встав в очередь, ветеран будет ждать выделения жилья на общих основаниях. В ЖК РФ не предусмотрено первоочередное или внеочередное право на получения жилья для ветеранов. Поэтому ждать выделения квартиры придется годами и даже десятилетиями, так как муниципальный фонд возводится крайне низкими темпами. Если же очередь на квартиру подошла, будет заключен договор соцнайма, т.е. жилье не предоставляется в собственность.
Виды региональных льгот
Субъекты РФ вправе сами решать, какие льготы и в каком порядке предоставлять ветеранам труда. Поэтому выделим меры соц. поддержки, которые стандартны для большинства регионов:
- бесплатный проезд на городском общественном транспорте (может вводиться ограничение на количество бесплатных поездок);
- скидки на проезд в электричках, либо бесплатный проезд на летний дачный период;
- денежные доплаты и пособия по линии соц. защиты, либо предоставление социальных услуг на аналогичную сумму;
- дополнительные льготы в сфере здравоохранения (например, льготное выделение путевок в пределах ежегодной квоты регионального Минздрава);
- полная или частичная компенсация проезда к месту лечения или отдыха;
- предоставление льгот по лекарственным препаратам, выдача талонов на приобретение лекарств в социальных аптеках по сниженным ценам;
- предоставление льгот на приобретение продуктов через магазины-партнеры (о введении таких социальных программ нужно уточнять в отделе соц. защиты);
- иные виды льгот и преимуществ.
Местные льготы ударникам труда
Какие льготы у ветеранов труда предусмотрены в разных областях, зависит от региона. Местные власти утверждают ветеранский пакет ежегодно. Он может меняться и отличаться от похожего перечня в других регионах страны. Почетные граждане могут уточнить, какие льготы ветерану труда положены в их области, подойдя в социальную службу. Там подскажут и список льгот, и как оформить статус для получения преимуществ.
Примерный список с предоставляемыми региональными послаблениями:
- Каждый месяц пособие в размере, установленном местной властью выплачивается из региональной казны.
- Проезд в межгородском транспорте — безвозмездный. Ранее льгота существовала только на 50% скидку. В некоторых частях транспортная скидка не поменялась.
- Безвозмездное приобретение лекарств. Такие льготы положены на лекарства из специального списка. Перечисление препаратов меняется в разных частях России. В этот список могут входить слуховые аппараты.
- Скидка на продукты первой необходимости, такие как масло, хлеб, тушенка, мука, а также на хозяйственные товары. Такая карточка рассчитывается на пять процентов скидки.
- В случае, когда имеется направление от специалиста, пенсионеры могут не рассчитываться за лечение в санатории. Региональные власти оплатят пребывание в полном объеме. Если для посещения курорта требуется переезд на транспорте, плата за проезд также осуществляется из местной казны целиком.