Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание компенсации за задержку заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Административная и уголовная ответственность
Помимо ответственности, предусмотренной ТК РФ, работодатель за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других сумм в рамках трудовых отношений несет административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность за обозначенные деяния установлена в ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ – в виде предупреждения (законопроектом № 473887-7 предложено исключить из ч. 6 наказание в виде предупреждения) или штрафа. Размер санкций покажем в таблице.
|
Субъект правонарушения |
Величина штрафа, руб. |
|
|
При первичном нарушении (ч. 6) |
При повторном нарушении (ч. 7) |
|
|
Должностные лица |
От 10 000 до 20 000 |
От 20 000 до 30 000 |
|
ИП |
От 1 000 до 5 000 |
От 10 000 до 30 000 |
|
ЮЛ |
От 30 000 до 50 000 |
От 50 000 до 100 000 |
Возмещение морального вреда
Сотрудники имеют право требовать возмещения морального вреда за неправомерные действия или бездействие работодателя (ст. 237 ТК РФ). Сюда относится и задержка зарплаты.
Размеры морального вреда закон не устанавливает и не ограничивает. Сумму определяют соглашением сторон, а если не удается договориться, размер компенсации назначит суд. Обращаясь в суд, сотрудник может указать любую сумму, а суд в свою очередь на основе обстоятельств решит, сколько в итоге будет составлять моральный вред. Все будет зависеть от того, сможет ли работник доказать связь между моральными и физическими страданиями и задержкой зарплаты.
Под такими страданиями подразумевается, например:
- чувство стыда перед кредиторами;
- ограничения в питании;
- переживания из-за невозможности оплатить коммунальные платежи;
- запущенная болезнь из-за нехватки денег на лекарства;
- эмоциональное напряжение и т.д.
Что делать работнику, если задерживают зарплату: алгоритм действий
Важно! Правом на приостановление трудовой деятельности, даже в случае просрочки выдачи зарплаты, не обладают: сотрудники государственных органов, работников, чья деятельность связана с обслуживанием опасных видов оборудования и производства, а также с обеспечением жизнедеятельности граждан (сотрудники скорой медицинской помощи, работники электростанций, энергоснабжения), военнослужащие и сотрудники военных и оборонных предприятий, организаций, направленных на безопасность государства, сотрудники, задействованные на поисково-спасательные, противопожарные аварийно-спасательные работы, на ликвидацию стихийных бедствий и борьбы с чрезвычайными ситуациями.
Одновременно с приостановлением трудовой деятельности работник, чьи права были нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате и компенсации за каждый день просрочки. В случае задержки зарплаты более 3-х месяцев, работник вправе обратиться с заявлением в органы прокуратуры. В данном случае действия работодателя, нарушающие права работника, будут рассматриваться по ст. 5.27 КоАП и 145.1 УК РФ.
Частота выплаты зарплаты
По ст. 136 ТК установлено, что зарплату нужно выплачивать не реже, чем каждые полмесяца. То есть деньги нужно выдавать каждые 2 недели, если правило не соблюдается — это прямое нарушение работодателем требований трудового законодательства.
В трудовом или коллективном договоре нужно прописать конкретные даты, в которые сотруднику выплачиваются первая и вторая части зарплаты. При этом действует правило — вторую часть зарплаты нельзя выплачивать позже, чем 15 числа следующего месяца (к примеру, за март — не позже 15 апреля).
Когда день выплаты зарплаты выпадает на выходной или праздник, выдать ее нужно в предыдущий перед этим рабочий день, а не в первый следующий рабочий день после выходного или праздника. Если в этой ситуации выплатить зарплату после праздников или выходных — это прямое нарушение норм ТК РФ.
Иные выплаты тоже регулируются нормами законодательства. К примеру, отпускные требуется выплатить не позже чем за 3 дня до начала отпуска.
В некоторых ситуациях работодатель может удержать из зарплаты сумму выплаченных командировочных, когда она превышает фактические расходы, размер аванса, а также излишне выданные деньги, если сотрудник не выполнил норму труда. Общая сумма всех удержаний не может быть больше 50% — ст. 138 ТК.
Комментарий к ст. 236 TК РФ
1. Указанием Банка России от 29 октября 2009 г. N 2313-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 30 октября 2009 г. ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 9,5% годовых.
Нельзя не отметить тенденцию снижения в последнее время ставки рефинансирования Банка России, размер которой с 1 декабря 2008 г. составлял 13% (см. указание Банка России от 28 ноября 2008 г. N 2135-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» // Вестник Банка России. 2008. N 69).
2. Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрен более высокий размер выплачиваемой работнику денежной компенсации при задержке полагающихся ему выплат, чем это установлено настоящей статьей (см. п. 55 ППВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Гарантированная законом процедура установления и выплаты заработной платы
В законодательстве четко закреплено, что порядок начисления и условия выплаты вознаграждения за выполненную работу являются обязательными условиями трудового договора (ст. 57 ТК РФ). Размер зарплаты определяется в соответствии с действующими у нанимателя системами оплаты труда, а также иными параметрами расчета, закрепленными в локальных актах организации не противоречащими действующим нормам права. Сумма полагающегося сотруднику по результатам выполнения работы заработка определяется по взаимному соглашению сторон трудового договора при его подписании (ст. 135 ТК РФ).
Выплата вознаграждения за труд производится в месте выполнения сотрудником своих должностных функций. Выдача работнику денежных средств за сделанную им в интересах нанимателя работу производится за каждую половину месяца. День перечисления заработка устанавливается локальными актами компании, но он не должен быть позднее 15 календарных дней после завершения периода начисления (ст. 136 ТК РФ). В случае совпадения даты выплаты с праздничным днем, работник должен получить деньги в ближайший предыдущий рабочий день. Отпускные должны быть переведены сотруднику не позднее чем за 3 дня до начала отпуска.
Любое опоздание с перечислением заработка по сравнению с указанными сроками будет прямым нарушением трудового законодательства. Более того, такое поведение работодателя может быть расценено как принуждение к труду без оплаты, а подобные действия прямо запрещены в ст. 4 ТК РФ.
Как производится расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты
Конкретные суммы, которые работодатель обязан начислять персоналу при задержке выплаты зарплаты, не определены Трудовым кодексом РФ, и каждая коммерческая фирма или ИП устанавливают их самостоятельно в коллективном договоре. В законе прописана только минимальная планка, ниже которой опускаться нельзя: это 1/150 текущей ключевой ставки Центробанка, применяемой к невыплаченным суммам. За каждый просроченный день минимальный размер компенсации работнику (МРК) рассчитывается по следующей формуле:
МРК = ЗПнач × Кл.Ст./150 × Дпр,
ЗПНач – это невыплаченная в соответствующий день сумма зарплаты (не включая НДФЛ);
Кл.Ст. – текущая ставка рефинансирования ЦБ;
Дпр – число дней с даты, когда должна была выплачиваться зарплата.
Величина компенсации, присутствующая в коллективном договоре, может быть равной получившемуся значению или превышать его, но никак не может быть меньше.
Степень ответственности нанимателя за задержки выплаты зарплаты
Несоблюдение сроков выплаты и невыполнение обязательств по оплате труда влечет за собой несколько видов и степеней ответственности.
Первая ступень — это наложение дисциплинарного взыскания на представителя руководства. Наложение производится владельцем предприятия по профсоюзному заявлению. В перечень дисциплинарных взысканий входят вынесение выговора, наложение обязательств по возмещению ущерба и увольнение с должности.
Вторая ступень ответственности подразумевает уголовное наказание в случае невыплаты зарплаты в течение 2-х и более месяцев, частичной выплаты в размере менее минимальной оплаты труда либо продолжающейся на протяжении 3-х и более месяцев. Ответственность регламентирована пунктом 1 статьи 145 Уголовного кодекса. Нарушения такого характера влекут за собой:
- штрафные санкции в размере 12-кратной суммы невыплаты до 120000 рублей включительно;
- ограничение в осуществлении деятельности или отстранением от занимаемой должности до 5 лет;
- лишение свободы сроком на 2 года.
Если противозаконные действия руководства повлекли за собой тяжкие последствия, то размер присуждаемых штрафных выплат составляет 36-кратную сумму относительно задержанной зарплаты до 500000 рублей, тюремное заключение увеличивается до 5-летнего срока и может сопровождаться последующим отстранением от должности до 3-х лет.
Административный кодекс также предполагает меры ответственности, регламентированные пунктом 27 статьи 5:
- штраф для должностных лиц 1-5 тысяч рублей;
- штраф для юридических лиц 30-50 тысяч рублей или запрет деятельности на 3-месячный срок;
- штраф для физических лиц предпринимателей 1-5 тысяч рублей или запрет деятельности на 3-месячный срок.
Размер компенсации при несвоевременной выплате зарплаты
Расчет компенсации за задержку зарплаты в 2019 году осуществляется исходя из минимального значения в 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за каждый календарный день просрочки (статья 236 Трудового кодекса РФ). Этот процент применяется к сумме задолженности.
Предприятие может самостоятельно устанавливать размер компенсации за задержку зарплаты, определив ставку выше минимума, регламентированного законом. Эта информация должна быть зафиксирована в трудовом или коллективном договоре или ином локальном акте компании.
- Как оформить выплату денежной компенсации за задержку зарплаты?
Если по какой-либо причине зарплата не выдана вовремя, то со следующего дня после установленной даты положено начислять компенсацию. Сумма компенсации за задержку зарплаты будет рассчитываться следующим образом: общая задолженность умножается на установленный в компании процент компенсации (или минимальный, равный 1/150 ключевой ставки Центробанка) и умножается на число дней просрочки.
Факт выдачи компенсации необходимо оформить соответствующими документами.
- Надо ли издавать приказ?
Как рассчитать компенсацию за задержку зарплаты
На любом предприятии могут случиться неприятности, которые приведут к задержке выплаты зарплаты. Это и финансовый кризис, и отсутствие ответственных специалистов по причине болезни и т. д. Поскольку закон требует от работодателя четко соблюдать сроки выдачи вознаграждения сотрудникам, то обязанностью администрации является компенсация за задержку зарплаты даже на один день.
Работник, вовремя не получивший зарплату, может рассчитывать на возмещение ущерба на следующий день после установленного срока выдачи денег. Двухнедельная задержка предоставляет работнику право отказаться от выполнения своих обязанностей до того момента, пока с ним не рассчитаются.
Для того чтобы правильно начислить компенсацию за задержку зарплаты, нужно учесть следующие показатели:
- Сумма невыплаченной заработной платы без учета НДФЛ. Если зарплата была выплачена частично, то компенсация рассчитывается на оставшуюся задолженность.
- Процент выплат. Обычно используют минимум, установленный законом, – 1/150 ключевой ставки ЦБ. Но этот параметр организация вправе устанавливать самостоятельно.
- Срок задержки. Первым днем является дата, следующая за установленным днем выплаты заработной платы в соответствии с графиком.
Когда работнику стоит принимать меры
Каждому гражданину, состоящему в официальных трудовых отношениях, следует знать свои права и уметь их защищать при нарушении работодателем требований Трудового кодекса РФ и прочих законодательных актов. Работник должен проявлять в этом вопросе инициативу, поскольку факты неисполнения закона нанимателем обычно известны только узкому кругу лиц, непосредственно вовлеченных в отношения.
Если не выплачивается заработная плата и руководство предприятия не реагирует на запросы подчиненных, то следует обращаться в трудовую инспекцию. Закономерно встает вопрос, когда нужно принять подобные меры и следует ли вообще с этим связываться, потому что подобный шаг наверняка осложнит взаимоотношения с руководством. Но практика показывает, что обращение к контролирующим органам и проверки с их стороны являются своего рода стимулом для владельцев и руководства компаний. Обычно следующий раз задержки зарплаты уже не происходит.
Еще одна мера воздействия со стороны наемного сотрудника — не выйти на работу, если задержка по зарплате превысила 15 дней (Трудовой кодекс РФ предусматривает такой шаг). Только предварительно нужно не забыть проинформировать начальство о своем решении в письменном виде. Также следует оговориться, что есть категории работников, которые в соответствии с законом не имеют права прибегать к подобной мере воздействия: специалисты государственных структур, сотрудники предприятий, задействованных в жизнеобеспечении населения (сфера здравоохранения, энергетики и т. д.).
Если работник принял решение не выходить на свое служебное место по причине задержки зарплаты и не вручил вовремя извещение нанимателю, последний может со своей стороны принять карательные меры, а именно зачесть прогул без уважительной причины. В результате инцидент может закончиться увольнением работника.
Каждому работодателю необходимо осознавать пределы своей ответственности, установленные законодательством России. Как бы ни хотелось нарушить положения нормативных актов для своей выгоды, нужно понимать, что делать это безнаказанно не получится.
Лишение подчиненных заработной платы, нарушение сроков ее выдачи, неначисление компенсации за подобные случаи — все эти деяния подпадают как минимум под административную ответственность, а при хроническом повторении санкции могут применяться и на основании Уголовного кодекса РФ.
Важно! При задержке выплаты заработной платы в течение 15 дней гражданин вправе не являться на свое служебное место вплоть до того момента, пока с ним не рассчитаются.
Чтобы подобное действие соответствовало закону, необходимо предоставить нанимателю уведомление о своем намерении прекратить работу. Тогда неявка не будет засчитана в качестве прогула.
Правом работника является также требование о выплате компенсации за задержку зарплаты и за утраченный заработок. В этом случае гражданин пишет заявление на имя директора предприятия, где излагает все свои претензии.
Если руководство компании не реагирует на требование сотрудника, то последний вправе обратиться с жалобой вышестоящие организации и трудовую инспекцию. Это делается также в письменной форме путем подачи соответствующего заявления.
Если и после этого вопрос выплаты заработной платы не решается длительное время, необходимо обращаться в прокуратуру или судебные органы и инициировать процесс по решению индивидуального трудового спора.
Срок исковой давности по таким делам равен 12 месяцам с того момента, когда должна была производиться выплата (в соответствии с внутренним графиком предприятия). В исковом заявлении необходимо изложить все принятые ранее меры по истребованию задолженности по заработной плате.
Если на каком-либо из этапов рассмотрения дела будет доказана вина работодателя в задержке заработной платы, невыплате компенсации по этому факту, то виновника подвергнут наказанию, предусмотренному соответствующими статьями нормативных актов, — от дисциплинарного взыскания до лишения свободы.
Особенности исчисления
Компенсационные деньги, полагающиеся наемным специалистам, не подлежат обложению НДФЛ. То есть с причитающейся суммы компенсации удерживать налог не нужно. Такие нормы закреплены в ст. 237 ТК РФ.
А вот по поводу начисления страховых взносов на данный вид компенсации споры не утихают по сей день. Представители Минтруда считают, что начислять страховое обеспечение обязательно. Свое мнение чиновники выразили в отдельном Письме Минтруда от 28.04.2016 № 17-3/ООГ-692.
Верховные Суды придерживаются прямо противоположной точки зрения. Считается, что компенсация не является вознаграждением за труд, следовательно, и начислять страховые взносы не нужно. Например, Определение ВС РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515.
Однако налоговики официального мнения не выразили. Следовательно, чтобы избежать споров и штрафов от ФНС, придется начислить и заплатить страховое обеспечение в бюджет.
На сколько дней по закону могут задержать зарплату?
Каждый работник имеет право рассчитывать на своевременность и полноту выплат, насчитанных за выполненную работу, которые зависят от ее квалификации, сложности, объема и качества (абзац 5 статьи 21 ТК РФ).
Обязанность работодателя – вовремя оплатить все суммы, которые причитаются отдельному сотруднику за произведенную им работу. Напоминает об этих нормах и письмо Минтруда №14-1/ООГ-4375 от 25 мая 2018.
Срок оплаты определяется не только по трудовому кодексу, но и внутренних документов организации: колдоговора, правил внутреннего распорядка, трудовых соглашений (абзац 7 статьи 22 ТК).
Периодичность выплат установлена в абзаце 6 статьи 136 ТК. Выдача зарплаты производится дважды в месяц – в первой и во второй его половине. Конкретную дату выплат могут закреплять во внутренних документах организации, но она не должна быть больше 15 календарных дней после завершения периода, за который начисляется зарплата. То есть, ухудшать установленные законодательством условия нельзя.
В ТК РФ не закрепляют конкретных сроков начислений зарплаты, не оговариваются точные даты, здесь определены только общие, но обязательные требования к срокам выплат.
Работнику компенсируется не только задержка зарплаты, но и прочих причитающихся ему выплат (положенных при отпуске, увольнении и т. д.). Неважно была ли вина работодателя в задержке оплаты, он обязан выплатить возмещение (статья 236 ТК, пункт 57 ПП ВС РФ №2 от 17 марта 2004).
Сроки выплаты заработной платы
Ст. 136 ТК четко регулирует сроки выплат заработной платы, а именно 1 раз в полмесяца. Все остальные сроки можно считать нарушением законодательства.
Если день выплаты является выходным или праздничным – значит, оплата должна быть произведена до выходного, а не после него, как это многие работодатели практикуют.
Хитрый работодатель может указать в трудовом договоре другой срок выплаты. Помните, что всё, что нарушает закон, – недействительно!
Понятие о выплате зарплаты раз в полмесяца нередко трактуется неправильно. Заработная плата должна быть выплачена таким образом, чтобы между выплатами прошло не более 15 дней.
Нельзя платить работнику, например 6 и 14 числа, ведь между 14 и 6 днем месяца пройдёт более 15 дней. Правильно будет выплачивать заплату 16 и 1 числа, тогда закон не будет нарушен.
Помните, что при нарушении законодательства работодатель обязан понести ответственность, не стоит спускать всё с рук. При задержке зарплаты работодатель должен эту задержку компенсировать.
За защитой своих интересов стоит обращаться в любой компетентный орган.
Для начала можно обратиться в трудовую инспекцию. Это самый распространенный путь действия работников, чьи права нарушены.
Если трудовая инспекция не помогла, обратиться следует уже в прокуратуру. Почему-то работодатели боятся прокуратуры гораздо больше, чем трудовой инспекции, хотя и работники реже идут туда за помощью.
Если ни прокуратура, ни трудовая инспекция не помогли, а вы твердо уверены в своей правоте, следует обратиться в суд, главное – не пропустить срок для обращения.