Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неустойка (штрафы, пени) по контрактам по 44-ФЗ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку договор подряда является двусторонне обязывающим, помощь юриста может потребоваться как подрядчику, так и заказчику. Опыт показывает, что чаще всего причиной строительных споров становится нарушение сроков выполнения работ по договору подряда. Ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение обязательств зависит от того, какой срок был нарушен — начальный, промежуточный, конечный. К примеру, если подрядная организация выполняет работы настолько медленно, что становится понятно — их исполнение в срок невозможно, то в этом случае заказчик может отказаться от договора и на основании п.2 ст. 715 ГК РФ потребовать возмещения убытков. Это, что касается нарушения начальных сроков. Ответственность за несоблюдение или другими словами нарушение промежуточных сроков выполнения работ по договору подряда наступает в силу п.1 ч.2 ст.708 ГК РФ. Важно отметить, что конкретная форма ответственности законодательством РФ не предусмотрена. А это значит, что заказчик может потребовать возмещения убытка. Кроме того! Если условия договора подряда предусматривают обеспечение сроков работ в виде неустойки, то при невыполнении обязательств заказчик может взыскать и ее.
Взыскание неустойки по договору оказания услуг — Официальные разъяснения
Дубровина Светлана БорисовнаАдвокат. Стаж работы более 25 лет Богданова Ирина МихайловнаАдвокат. Стаж работы более 15 лет Коханов Николай ИгоревичАдвокат. Стаж более 10 лет
Неустойка — установленная законом гражданская ответственность в виде компенсации, выраженной в денежном эквиваленте. То есть это обеспечительная мера и Санкция за нарушение договора. Начисляется и взимается она только при неисполнении контрагентом обязательств по договору, за которые он напрямую отвечает.
Как рассчитать неустойку по договору подряда
В подрядных соглашениях неустойка устанавливается в форме пени, штрафа. В зависимости от того, что зафиксировано в договоре, происходит расчет.
- Штраф – сумма единовременного характера, назначаемая в % отношении или в твердом эквиваленте. Штраф определяется как в конкретном размере, так и рассчитывается по формуле:
Штраф=расчетХ%/100.
- Пеня – по общим правилам, она рассчитывается от размера неисполненной работы за каждый день просрочки. Пеня установлена, если в контракте стороны прописали условия взимания.
Расчет пени по двум вариантам:
| В % годовых, формула |
В % за каждый день просрочки, формула |
|---|---|
| пеня = сумма расчетаХкол-во дней просрочкиХпроценты/кол-во дней в годуХ100 | Пеня=сумма расчетаХдень просрочкиХпроцент/100 |
Расчет неустойки по договору подряда: строительного, бытового и иных видов
В любых договорах подряда неустойка устанавливается в виде штрафа или пени. В зависимости от этого осуществляется ее расчет:
Когда штраф имеет конкретный размер, рассчитывать его не надо. Если же он указан в процентном отношении, то определяется по формуле:
Сумма штрафа = Сумма расчета × Процент / 100,
где сумму расчета необходимо уточнить в договоре.
Если пеня установлена в процентах годовых, она рассчитывается по формуле:
Пеня = (Сумма расчета × Дни просрочки × Проценты) / (Количество дней в году × 100).
Если пеня определена как проценты за каждый день, используют формулу:
Пеня = (Сумма расчета × Дни просрочки × Процент) / 100.
Сумма расчета определяется исходя из условий договора. Период просрочки — со следующего дня после последнего дня исполнения обязательства до дня его фактического выполнения включительно (п. 65 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 24.03.2016 № 7, далее — постановление № 7).
Законодательство обязывает согласовывать неустойку за невыполнение договора подряда в письменной форме. Содержащееся в контракте условие о санкциях носит название договорной неустойки. Устанавливаемые соглашением пени и штрафы должны быть разумны и соответствовать последствиям неисполнения обязательств.
Несоблюдение этого условия ведет к запрету ее взыскания пострадавшей стороной:
В некоторых случаях в соответствии со статьей 332 ГК кредитор вправе требовать наложения санкций за неисполнение договорных обязательств, если они установлены законодательным актом (законная неустойка). Так, в сфере госзакупок в соответствии с федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 установлены пени и штраф за просрочку договора подряда за ненадлежащее исполнение обязательств и заказчиком и подрядчиком.
Взыскание неустойки по договору подряда с заказчика
Типов договора подряда много, так как они регулируют отношения в разных отраслях с множеством вариаций обязательств заказчика и подрядчика. Взыскание неустойки по договору подряда с заказчика чаще всего происходит в следующих случаях:
- Неоплата работ. Причем срок их выполнения может определяться не только конкретной календарной датой, но и событием или действием одной из сторон договора.
- Непринятие работ, то есть, к примеру, уклонение от подписания акта приёма-передачи.
Бывают и более специфичные условия. Неустойка грозит, если заказчик:
- не предоставил материалы (скажем, для ремонта квартиры);
- не передал вещь (телевизор в мастерскую);
- не предоставил информацию (текст листовки для типографии и т.п.);
- не открыл доступ к месту работы (в этом случае часто происходит взыскание неустойки по договору строительного подряда);
- не создал технических условий (например, не отключил электричество для ремонта проводки).
Впрочем, в деятельности подрядчика “подводных камней” не меньше.
Порядок взыскания по договору строительного подряда
Взыскание — это требование, а значит, рассматривается оно в общепринятом порядке, основанном на положениях гражданского и защищающего права потребителей законах.
В первую очередь, нужно попытаться разрешить оспариваемую ситуацию мирным путем. Для начала пишем официальную претензию. Составляется она на имя руководителя фирмы и включает в себя обоснования для получения средств, доказательства выполнения договорных условий и самое главное – требование погасить задолженность. Претензия вместе с приложением необходимых документов отправляется адресату заказным письмом или передается лично.
Надо признаться, это действие не всегда гарантирует исполнение должником желаемых требований. В таком случае, можно попробовать провести переговоры с целью найти компромисс для разрешения спора (оплата задолженности частями, ее уменьшение или реструктуризация).
Досудебное урегулирование
Если дело о взыскании неустойки рассматривается в арбитражном суде, перед подачей искового заявления в императивном порядке нужно соблюсти процедуру досудебного решения спора путем направления претензии (ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, далее — АПК РФ). В противном случае суд:
- оставит заявление без движения или возвратит его (ч. 1 ст. 128, п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ);
- не рассмотрит иск, если он все-таки был принят (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).
Претензия составляется в свободной форме. При этом рекомендуется указать:
- дату и место составления претензии;
- полные данные о ее получателе и отправителе;
- перечень допущенных нарушений;
- ссылку на статью договора, предусматривающую неустойку;
- расчет суммы неустойки;
- срок добровольной оплаты;
- реквизиты для перевода;
- данные лица, подписывающего претензию.
Направить претензию можно несколькими способами:
- вручить лично под расписку;
- направить ценным письмом с описью вложения по указанному в договоре адресу или адресу из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (п. 63 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами…» от 23.06.2015 № 25).
Если виновная сторона не получила письмо, иск можно подавать по истечении срока хранения письма в почтовом отделении. Хранится корреспонденция на протяжении 30 дней с даты поступления в отделение связи.
Условия для расчета неустойки по договору подряда
Для определения неустойки по договору подряда по ГК РФ существенными являются следующие условия.
- Нарушенный срок. Он исчисляется в рабочих днях. Поводом для предъявления требования о выплате неустойки является даже один день просрочки. Если поставка или монтаж производится в день, следующий за указанным в договоре крайним сроком, начисляется неустойка за 1 день. Законная неустойка по договору подряда взыскивается как с исполнителя, так и с заказчика. Первый компенсирует таким образом нарушение срока поставки или выполнения работ, второй – просрочку оплаты.
- Процент неустойки по договору подряда. Он устанавливается в разделе об ответственности сторон. Его размер обычно равноценен для обеих сторон. Законная неустойка по договору подряда между организациями рассчитывается по 1/300 ставки рефинансирования на день предъявления претензий. Нарушение обязательств перед физлицом попадает под ЗоЗПП ( ФЗ-2300-1 от 07.02.1992г. ) и предусматривает неустойку в 3% от суммы просроченного обязательства за каждый день задержки. Ее можно предъявить даже в том случае, если в договоре подряда не предусмотрена неустойка. Занижение процента по отношению к вышеуказанной ставке противозаконно. Договорами между юрлицами большой процент неустойки не предусматривается – обычно от 0,01 до 0,5% за каждый день просрочки от суммы нарушенного обязательства.
- Базовая сумма. Под ней понимается сумма, от которой производится расчет – это стоимость непоставленных вовремя товаров или невыполненных в срок работ. Вся сумма договора берется в расчет только в том случае, если она не разбита на стоимость изделий (материалов, оборудования) и работ.
Неустойка при расторжении договора подряда
Неустойка при расторжении договора подряда предусмотрена федеральным законодательством. Вернуть предоплату и принести извинения за сорванные сроки недостаточно. Если заказчик в заявлении на расторжение настаивает на выплате ему неустойки, придется платить. Это правило работает и в отношении клиентов-граждан и юрлиц. Но, выплата неустойки при расторжении договора производится только по заявлению клиента или через суд. Неустойка рассчитывается, как штрафная санкция за пользование чужими денежными средствами ст. 395 ГК РФ.
До тех пор, пока не подписан акт выполненных работ, они считаются неисполненными. Получается, что подрядчик получил деньги и ничего не сделал. Такая ситуация как раз попадает под действие ст. 395 ГК РФ. Должнику придется вернуть сумму предоплаты, нанесенного ущерба (если он есть и доказуем) и выплатить неустойку.
Для должников выгоднее решать подобные вопросы добровольно. Суд сумму неустойки снизит, но наложит штраф за нарушение закона и присудит компенсацию судебных издержек истца, что может оказаться намного больше суммы неустойки.
Суть неустойки за просрочку договора подряда
Норма о выплате денежной компенсации при нарушении условий соглашения предусмотрена федеральным законодательством, но конкретные условия ее реализации и размер выплат устанавливается письменным соглашением.
Ее можно отразить в одном из пунктов договора подряда или отдельном документе о неустойке. Взыскание неустойки по договору подряда производится при наступлении определенных условий — превышении установленных сроков.
Для расчета неустойки по договору подряда значение имеет период просрочки и стоимостное выражение неисполненных обязательств.
Если соглашением предусмотрено выполнение работ, предусматривающих поставку материалов, оборудования силами исполнителя, то имеет значение разграничение срока поставки и выполнения монтажных (строительных, отделочных) работ.
В таких случаях в тексте соглашения или приложении к нему разделяется стоимость материалов (изделий, оборудования) и разбиваются этапы – указывается срок поставки и монтажных работ. При такой формулировке оплата неустойки по договору подряда также разбивается – за поставку и работы отдельно.
Изменение размера законной неустойки
На практике стороны самостоятельно определяют величину данного показателя. При этом законодательство не устанавливает минимальных или максимальных размеров пеней. При обращении в суд исполнитель, нарушивший условия договорённости, вправе сослаться на несоразмерность указанной в договоре величины неустойки и затребовать её уменьшения.
Величина неустойки по договору подряда может быть снижена или увеличена по решению судьи после принятия во внимание возражений от истца и ответчика. Помочь определиться с соразмерностью или несправедливым начислением пеней способна оценка причинённых лицу убытков.
Величина неустойки зависит от того, кто выступает в качестве заказчика и с какими целями выполняется работа.
Если клиентом является гражданин, заключивший договор в личных целях (то есть не для осуществления предпринимательской деятельности), согласно 5 части 28 статьи Закона № 2300-I от 1992 года 7 февраля, размеры пеней за один день составляют 3% от цены заказа.
Стоит отметить, что величина неустойки не должна быть больше стоимостиконкретного этапа или заказа в целом.
В других случаях законная неустойка может равняться размеру ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, согласно 395 статье Гражданского кодекса РФ.
Предлагаем ознакомиться: Показания свидетелей в гражданском процессе письменном виде образец
Основной нормативный документ, где освещаются положения о неустойке, — Гражданский кодекс РФ. В главе 23 § 2 ГК РФ дано определение рассматриваемого термина, а также условия применения этого вида ответственности.
Неустойкой (пенями, штрафом) признается (п. 1 ст. 330 ГК РФ) определенная с согласия контрагентов по сделке или на законодательном уровне денежная сумма, подлежащая оплате должником при несоблюдении условий, некачественном выполнении или просрочке выполнения обязательств.
Определение неустойки
Сторона сделки, не исполнившая условия договорённости или выполнившая задание ненадлежащим образом, обязана выплатить второй стороне, понёсшей убытки, соответствующую неустойку, то есть денежную сумму, размеры которой устанавливаются договором подряда или определяются законодательством РФ.
На основании 330 статьи ГК РФ, под неустойкой понимаются штрафные санкции и/или пени, начисляемые за несвоевременное выполнение обязательства.
Выделяют две разновидности неустойки:
- законную (согласно 332 статье ГК РФ, предусмотренную нормами гражданского законодательства и федеральными актами);
- договорную (предусмотренную письменной договорённостью сторон сделки).
Неустойка по договору подряда заказчиком устанавливается на случай нарушения подрядчиком временных рамок исполнения задания. При этом важно учесть два момента.
- Во-первых, если задержка сроков сдачи работы вызвана форс-мажорными обстоятельствами, штрафные санкции и начисление пеней применяться не могут. Действия на случай непредвиденных ситуаций обычно отдельно оговариваются в тексте договора.
- Во-вторых, заказчик не сможет требовать выплаты неустойки, если исполнитель не несёт ответственности за несвоевременную сдачу работы или её некачественное выполнение. При этом требование о выплате штрафа, если оно является обоснованным, осуществляется без подтверждения факта причинения убытков заказчику.
Неустойка при расторжении договора подряда
Неустойка при расторжении договора подряда предусмотрена федеральным законодательством. Вернуть предоплату и принести извинения за сорванные сроки недостаточно. Если заказчик в заявлении на расторжение настаивает на выплате ему неустойки, придется платить. Это правило работает и в отношении клиентов-граждан и юрлиц. Но, выплата неустойки при расторжении договора производится только по заявлению клиента или через суд. Неустойка рассчитывается, как штрафная санкция за пользование чужими денежными средствами ст. 395 ГК РФ.
До тех пор, пока не подписан акт выполненных работ, они считаются неисполненными. Получается, что подрядчик получил деньги и ничего не сделал. Такая ситуация как раз попадает под действие ст. 395 ГК РФ. Должнику придется вернуть сумму предоплаты, нанесенного ущерба (если он есть и доказуем) и выплатить неустойку.
Для должников выгоднее решать подобные вопросы добровольно. Суд сумму неустойки снизит, но наложит штраф за нарушение закона и присудит компенсацию судебных издержек истца, что может оказаться намного больше суммы неустойки.
Выполняем работы для государственных нужд
Если договор подряда является государственным (муниципальным) контрактом, нужно учитывать следующее. При выполнении подрядных работ для государственных или муниципальных нужд необходимо соблюдать требования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Пунктом 11 ст. 9 этого Закона предусмотрено: в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, установленного контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (штрафа, пеней). Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего за днем истечения определенного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается контрактом (не может составлять менее 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Банка России). Подрядчик освобождается от обязанности по уплате неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.
Когда ответственности можно избежать?
Подрядчик может столкнуться с не зависящими от него обстоятельствами, которые влекут негодность или непрочность результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. О таких обстоятельствах в силу требований п. 1 ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика. Если подрядчик проигнорирует данное требование либо продолжит работу, не дожидаясь ответа заказчика или нарушая указания заказчика о прекращении работы, он не сможет при предъявлении к нему (или при предъявлении им к заказчику) соответствующих требований сослаться на указанные обстоятельства. Другими словами, если срыв сроков выполнения работ возник по объективным причинам, ответственность за это не наступит, если заказчик был своевременно проинформирован подрядчиком о возникших обстоятельствах.
Если на получение уведомления подрядчика заказчик отреагирует неадекватно (например, потребует продолжить работу), подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (п. 3 ст. 716 ГК РФ).
В качестве примера ситуации, когда подрядчику пришлось платить неустойку, приведем случай, рассмотренный судьями ФАС ВВО в Постановлении от 13.08.2012 по делу N А11-10912/2011. Государственное бюджетное учреждение обратилось в суд с иском к обществу о взыскании пеней за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту. По мнению общества, сроки исполнения обязательств были нарушены по объективным причинам, поскольку погодные условия в июне и июле 2011 г. по температурным показателям и показателям осадков были непригодными для выполнения работ.
Арбитры выяснили, что в п. 10.1.1 контракта стороны предусмотрели ответственность подрядчика за просрочку исполнения обязательств в виде уплаты неустойки в размере 0,5% (но не менее 1/300 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России) от суммы задолженности (стоимости выполненных работ) за каждый день просрочки. При этом указанный довод общества был отклонен по следующим причинам.
Согласно разд. 8 контракта стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств, если оно произошло из-за обстоятельств непреодолимой силы и эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение контракта. О наступлении таких обстоятельств стороны извещают друг друга в течение пяти дней с момента их наступления.