Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году в России и по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Минимальная пенсия в Московской области — сумма выплаты , инвалидности, потери кормильца
- социальных пособий за счет бюджета;
- субсидий (льгот на услуги ЖКХ);
- адресной поддержки (в случае наводнения, пожара, смерти близких);
- cоцпакета в виде продуктов питания, лекарств, необходимых предметов.
- людям пенсионного возраста с доходом ниже прожиточного минимума;
- пожилым людям, имеющим на иждивении инвалидов или нетрудоспособных граждан;
- инвалидам, о которых некому позаботиться.
- несовершеннолетние и граждане, обучающиеся очно (до 23 лет), потерявшие родителей: одного или обоих;
- дети матерей-одиночек;
- сироты;
- престарелые люди, если нет иных лиц, которые обязаны их содержать.
Пенсия в московской области для неработающих пенсионеров
Размер прожиточного минимума в Москве и Московской области в 2022 году Размеры пенсионного обеспечения во многом зависят о региональной политики и различных коэффициентов. Так средняя социальная пенсия в Московской области составляет 8781 рубль, а в Москве это значение увеличивается уже до 9045 р. В столичном регионе в 2022 году пенсионеры получат прибавку к ежемесячным выплатам в размере 346 рублей в месяц. Индексация проводится регулярно, что позволяет частично сдерживать влияние инфляции на благосостояние пенсионеров. Тем не менее, москвичи получают еще больше, поэтому доходы пенсионеров в Московской области не являются самыми высокими в государстве, ведь, как мы знаем, Первопрестольная в состав области не входит. Минимальная пенсия. Московская область лидирует не только по размеру пенсий, но и по стоимости продуктовой корзины. В итоге жизнь пенсионеров в этом регионе вряд ли можно назвать достаточно легкой. Минимальная пенсия по старости в Московской — 9161 руб. Пенсия в московской области Если гражданин получил временную прописку, то он будет получать выплаты в размерах, предусмотренных в регионе предыдущего проживания.
По законодательству расчет производится на основании:
- выплаты по старости или по возрасту;
- при определении группы инвалидности;
- если семья потеряла кормильца.
Как рассчитать минимальный размер пенсии?
Для расчета минимального размера выплаты по старости используется общая формула, по которой рассчитывают величину страховой пенсии. Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» (основного документа, регулирующего пенсионное обеспечение граждан со страховым стажем) утверждена следующая формула расчета:
СП = ИПК * СПК + (ФВ * КвФВ),
где:
СП — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ФВ — фиксированная выплата к страховой пенсии;
КвФВ — коэффициент повышения ФВ, применяется при отсрочке обращения за назначением страховой пенсии.
Нормативы по стоимости балла и величине фиксированной выплаты берут для того года, в котором пенсионер выходит на пенсию. Требование к минимальному количеству баллов для выхода на пенсию тоже зависит от даты оформления выплат.
Доплата пенсионерам до прожиточного минимума
Как видно из вычислений выше, наименьший размер пенсии не соответствует даже уровню прожиточного минимума для пенсионеров. В связи с этим за неработающими пенсионерами (то есть лицами, для которых пенсия является единственным источником дохода) закреплено право на доплату до прожиточного минимума (ПМП) — региональную или федеральную.
- Региональная социальная доплата (РСД) назначается пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП превышает общероссийский. Назначением и выплатой РСД к пенсии занимается соц. защита населения.
- Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается пенсионерам из регионов, в которых ПМП установлен в значении ниже, чем общероссийский. Выплаты ФСД осуществляет Пенсионный фонд РФ.
С 1 января 2023 года значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ будет составлять 12363 рубля. Соответственно, в регионах, где ПМП в 2023 году выше 12363 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают региональную доплату, а если ниже 12363 руб. — федеральную.
Из чего формируется страховая пенсия?
Страховое пенсионное обеспечение получают граждане, которые на момент достижения пенсионного возраста сумели накопить минимально необходимое количество лет стажа трудовой деятельности и требуемую сумму пенсионных баллов.
В 2023 году продолжают действовать изменения пенсионной реформы, подразумевающие как увеличение самого пенсионного возраста, так и отметки минимального стажа и значения ИПК (сумма накопленных баллов).
В 2023 году правом оформления страховых пенсионных выплат обладают граждане, которые:
- достигли возраста в 56,5 лет (женщины) и 61,5 лет (мужчины);
- имеют не менее 12 лет страхового и трудового (периоды работы до 2002 года) стажа;
- накопили не менее 21 единицы ИПК.
Если на момент достижения пенсионного возраста имеющиеся у гражданина показатели не соответствуют минимальным требованиям, то он продолжает работать (по желанию) в течение еще пяти лет. За это время он может добрать необходимый стаж, заработать пенсионные баллы или компенсировать их нехватку посредством совершения добровольных взносов за самого себя.
Если по истечении пяти лет условия получения страховых выплат так и не были соблюдены, то гражданину назначается пенсия социального типа. Ее размер не рассчитывается по каким-формулам, а устанавливается государством на уровне федерального законодательства.
Выплаты для работающих пенсионеров
Правительство придерживается мнения, что нет никакого смысла в «размораживании» индексации выплат пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность, так как:
- Ежегодно происходит рост заработных плат. И в текущем году они увеличились на 9 процентов. И как результат:
- доход работающего пенсионера возрастает за счет увеличения зарплаты;
- заработной плате присущ больший прирост по сравнению с индексацией, которая
- осуществляется в отношении пенсионных выплат неработающим.
- После того, как будет прекращена трудовая деятельность работающим пенсионером, вся накопленная индексация за время работы – будет учтена при окончательном перерасчете величины пенсионных выплат.
Поэтому, единственным выходом увеличить выплаты для работающих пенсионеров, остается беззаявительный перерасчет, который производится ежегодно после первого августа. При этом, учету подлежит не более трех накопленных пенсионных балла. В цифровом выражении это соответствует двести сорока четырем рублям и сорока семи копейкам прибавки. Исходя из величины стоимости одного балла на этот год в пределах восьмидесяти одного рубля сорока девяти копеек.
Вывод: минимальная пенсия в Московской области в 2019 году будет выплачена в повышенном размере. Средства для этого предусмотрены в региональном бюджете.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.
От чего зависит размер минимальной пенсии
В 2014 году был завершен переход на принципиально новый регламент установления пенсионных выплат. Основным вариантом обеспечения нетрудоспособных граждан признана страховая пенсия, на назначение и размер которой повлияют следующие факторы:
- размер страхового стажа, т.е. периодов деятельности, за которые работодателем фактически перечислены страховые взносы в ПФР;
- достижение возраста, дающего право на пенсию – минимально возможный предел зафиксирован в 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), однако граждане могут обращаться за назначением выплат и позже указанного возраста;
- количество индивидуальных (пенсионных) коэффициентов и их стоимость.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Предпосылки для повышения пенсий в РФ
Самая значительная индексация пенсий по старости была проведена в РФ в 2015 году. Тогда выплаты подняли на 11,4%. В последующие годы таких весомых пересчетов не было, и пенсии росли темпами, которые иногда даже отставали от зафиксированной в стране инфляции:
- 2016 год прекращена индексация пенсий работающим пенсионерам;
- 2017 год индексация пенсий проходит дважды – в феврале на 5,8% проиндексирована фиксированная часть пенсии, в апреле на 0,38% страховая часть всем пенсионерам, в том числе и работающим;
- 2021 год индексация пенсий неработающим пенсионерам на 3,7% — минимальный коэффициент за последние несколько лет;
- 2021 год – индексация на 7,05%, максимальный показатель после 2015 года, что оказалось выше уровня инфляции в 2 раза.
В 2021 году повышение пенсий ощутят несколько категорий российских пенсионеров:
- В августе 2021 года проиндексируют пенсии тем пенсионерам, которые продолжают работать. Более подробно о том, как подсчитывают эту надбавку, читайте в отдельной статье Бробанка.
- Индексация пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2021 года составила 6,6%. В среднем по стране у этой категории граждан выплаты увеличились на 1000 рублей. Как подсчитать размер своей надбавки, узнайте здесь.
- Социальные пенсии проиндексировали на 6,1% с марта 2021 года. Что в три раза превышает коэффициенты, которые применяли в предыдущие два года, и в 2 раза выше зафиксированного в РФ уровня инфляции в 2021 году.
- В бюджете также учтено повышение фиксированной части пенсий на 25% труженикам в сельской местности, стаж работы которых в сельском хозяйстве больше 30 лет. Утвержденный список профессий, которым положено повышение пенсий, насчитывает больше 500 наименований.
- С октября 2021 года пройдет повышение пенсий военным пенсионерам в отставке на 3%. Индексируют единовременные выплаты, ежемесячные компенсации и страховые суммы для военных и силовиков.
С 2021 года запущена пенсионная реформа, по которой гражданам обещают ежегодное повышение пенсий по старости на процент выше, чем инфляция. Рост выплат каждый год будет в среднем на 1000 рублей.
Последствия пенсионной реформы 2018
Проведённая в 2018 году реформа внесла множество изменений и нововведений в привычный порядок назначения и расчёта пенсий. С первого дня 2019 года изменён возраст ухода на пенсию: теперь женщины смогут отойти от дел в 63 года, а мужчины закончат трудовую деятельность в 65 лет. «По выслуге» сроки ухода увеличились на 8 лет, которые будут добавляться постепенно.
Помимо этого, в реформе есть и позитивные изменения. Теперь минимальная пенсия будет повышаться на 7% (в среднем, это 1000 рублей) за счёт индексации, которая будет проходить ежегодно на месяц раньше, чем в прошлые годы. Данное повышение затронет только неработающих пенсионеров.
Что касается трудящихся пожилых людей, то для них перерасчёт пенсии будет проходить с учётом заработанных в 2018 году пенсионных баллов, но прибавлять их будут не более трёх (остальные распределяются на следующие периоды). В сравнении с 2018 годом, изменился лишь процент индексации для неработающих пенсионеров, а все остальные начисления остались без изменений.
Если человек работает, положена ли выплата
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Например, пенсия работающих пенсионеров не подлежит обязательной ежегодной индексации. И может быть меньше прожиточного минимума – доплат из федерального бюджета к ней также не полагается.
Но на региональном уровне из этого правила есть исключения. Принимая решение о «московских» пенсионных доплатах, городская Администрация определила ряд категорий граждан, которые сохраняют право на социальную надбавку, несмотря на то, работают они или нет.
К таковым категориям относятся:
- Инвалиды Великой Отечественной Войны
- Инвалиды с детства
- Инвалиды любого возраста, имеющие I и II группы инвалидности
- Инвалиды III группы (ограниченная трудоспособность) младше 23 лет
- Дети, получающие пенсии по потере кормильца (одного из родителей, или обоих)
- Пенсионеры, занятые в социально значимых для города отраслях
Изменение правил подсчета прожиточного минимума
В 2021 году изменились правила определения прожиточного минимума. Теперь он утверждается заранее на следующий год, а не поквартально. Основной для подсчета раньше служила стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина представляла собой набор необходимых продуктов и услуг, а также их минимально необходимого количества, а ее стоимость рассчитывалась по средним потребительским ценам исходя из данных Росстата.
Сейчас основной расчета является средний медианный доход, это показатель, по отношению к которому половина россиян имеет доход больше, а половина меньше. ПМ определяется как процент этого дохода, все остальные показатели также привязаны к нему. Все расчеты производят местные органы власти по методикам, утвержденным Правительством РФ.
Отдельный прожиточный минимум пенсионера в Московской области в 2022 году для доплат, как это было в предыдущие годы, определяться не будет. Теперь применяется только федеральный и региональный ПМ для пенсионера, утвержденный на год. Как и раньше прожиточный минимум рассчитывается на пенсионера, на ребенка и на трудоспособного гражданина. Существует и средний показатель — в расчете на душу населения.
Регионы не обязаны устанавливать собственные минимаки, но вправе это сделать. Для утверждения МРОТ на местном уровне нужно достижение трехстороннего соглашения, где три стороны это — работодатели, работники в лице профсоюзов и местные власти. Если местный МРОТ не установлен, применяется федеральный, и местный МРОТ не имеет силы для работодателей, финансируемых государством (федеральные органы власти, учреждения и т.д.). Местный МРОТ не может быть ниже федерального. Соглашение власти обязаны опубликовать официально, после этого у работодателей есть 30 календарных дней для отказа (письменного и мотивированного), в противном случае придется применять МРОТ.
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Московской области равна 15 500 рублям на основании соглашения от 20.07.2021г. №64.