Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ: оформление и заполнение бланка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 437 Правил противопожарного режима в РФ, на проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной приложением № 4 (ниже именно оно). Заполняется допуск либо на обычном листе А4 формата, либо на фирменном бланке предприятия в двух экземплярах. Один из них передается руководителю работ, второй – сотруднику, который отвечает за пожарную безопасность на предприятии.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Важно, что для каждого вида огневых работ и на каждую рабочую смену оформляется отдельный наряд-допуск.
Все выданные наряды подлежат фиксации в соответствующем журнале регистрации.
Нужно ли оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ?
Требования к безопасному проведению огневых работ на предприятии регламентируются разделом III (пунктами 65-106) Правил, введенных в действие Приказом Ростехнадзора № 528 от 15.12.2020.
Как оговорено пп. 68, 71 и 75 Правил, огневая деятельность в организации выполняется её сотрудниками на основании соответствующих нарядов-допусков, оформляемых либо самим руководителем организации, либо сотрудником, отвечающим в данной организации за пожарную безопасность.
Допуск заполняется в 2 (двух) равнозначных экземплярах по рекомендованному шаблону, приведенному в Приложении № 4 к Правилам, регламентированным Приказом Ростехнадзора № 528.
Заполненный наряд-допуск на выполнение огневых работ передается их руководителю (первый экземпляр) и сотруднику компании, отвечающему за подготовку их проведения (второй экземпляр). В этом документе указываются мероприятия, нацеленные на подготовку деятельности и ее безопасное выполнение, а также схема места проведения (добавляется как приложение).
При этом наряд-допуск нужно согласовать с отделом обеспечения пожарной безопасности на предприятии, а также с начальниками отделов/цехов, задействованных в огневых работах. Утверждается этот документ директором компании или иным уполномоченным субъектом.
Обязанности ответственного за подготовку объекта
Ответственный за подготовку объекта обязан:
- организовать все мероприятия, прописанные в наряде-допуске;
- определить опасную зону и ограничить ее упреждающими знаками;
- очистить место работы от горючих материалов;
- защитить поверхность оборудования и пол из горючих материалов кожухами;
- обеспечить освобождение производственного оборудования от взрывоопасных и пожароопасных остаточных продуктов, а также проверить концентрацию веществ этого типа;
- организовать вентиляцию помещения или площадки с целью предупреждения скопления ЛВЖ, ГГ, ГЖ;
- обеспечить комплектацию места огневых работ первичными средствами пожаротушения.
Наряд допуск на сварочные работы должен быть оформлен не от руки, а в напечатанном виде. Существуют разные варианты. Он может быть напечатан на обычной бумаге формата А4. Допускается продолжение на оборотной стороне листа. Если заполняются несколько листов, то они должны быть скреплены между собой. При этом используется образец наряда на сварочные работы. На солидном предприятии может быть разработан фирменный бланк, использование которого экономит время и облегчает работу.
Наряд заполняется уполномоченным лицом. Выполняется он в количестве 2-х экземпляров. Один из них вручается исполнителю работ под его подпись, а второй остается у руководителя и подшивается в дело.
Заполнение пунктов может осуществляться вручную или на компьютере. При ручном заполнении необходимо это делать разборчивым почерком ручкой, заполненной четко различимым на бумаге цветом. Использование карандаша или тонкого маркера недопустимо. На бумаге не должны иметься следы грязи и масляных пятен.
Необходимо следить, чтобы отсутствовали грамматические ошибки. Особенно важно, чтобы правильно написаны были фамилии и инициалы, иначе документ станет недействительным. При обнаружении ошибок запись об исправлении недопустима. Документ придется перепечатать или заполнить вновь вручную.
Варианты нарядов допусков
Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.
Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.
Что такое наряд-допуск на огневые работы?
Наряд-допуск на огневые работы – это письменный документ, разрешающий работникам начинать опасные огневые работы. Данный наряд необходимо составить и оформить до того, как сотрудники предприятия приступают к выполнению поставленной задачи. Документ требуется для выполнения любых временных работ, которые могут оказаться опасными.
В каких случаях может понадобиться допуск?
Под огневыми видами работы, подразумеваются задачи, требующие использования следующего оборудования:
- газо –, электро-, бензино- и керасинорезательного паяльного;
- резательного по металлу;
- сварочного на основе газа или электричества.
Также сюда можно отнести огневой метод разогрева битума и другие виды опасных работ.
Для того чтобы правильно оформить наряд-допуск на огневые работы нужно использовать руководство из Правил противопожарного режима, которые утверждены Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390.
Также важно отметить, что наряд-допуск – это не только задание на безопасное осуществление огневых работ. Помимо выполняемых работ в данном документе указывается следующая информация:
- Время, за которое её нужно осуществить;
- Группа сотрудников, которые её будут выполнять;
- Меры предосторожности и безопасности, которые нужно использовать по ходу работы;
- Отметка о пройденном инструктаже.
Как только бригада получает наряд-допуск, она начинает осуществление поставленных огневых работ в рамках данного документа. Его обычно составляют в двух экземплярах: один вариант – руководителю, а второй тому, кто отвечает за пожарную безопасность в компании.
Наряд-допуск оформляется на 15 суток, а если выполнение задач подразумевает больше 15 дней, его необходимо продлевать. Закрытый наряд, необходимо хранить в компании на протяжении 1 месяца.
Обязанность составления специального документа о допуске к огневым работам лежит на лице, который назначен приказом, отвечающем на противопожарные меры по предприятию или его структурному подразделению. Своими локальными нормативными актами компания может установить перечень сотрудников, которые могут выдавать такие наряды, самостоятельно. Исключение составляют организации, которые подчиняются особым правилам (например, машиностроительные заводы), где допуски составляет руководитель подразделения (цеха, отдела и т.д.).
Если организация выступает подрядчиком, то документ о допуске должен выдаваться уполномоченным лицом этой организации с согласованием проведения огневых работ со службами пожарной безопасности компании-заказчика. В форме наряда-допуска обязательно делается соответствующая отметка.
Инструкция по заполнению с бланком
- В верхней части документа, с правой стороны, указываются все реквизиты.
- В верхней части наряда, с левой стороны, указываются данные о руководителе организации, а также ставится дата оформления документа. После выписки здесь начальник ставит свою подпись.
- Ниже следует написать название «наряд-допуск».
- Указывается ФИО, профессия и квалификация лица, которому выдан документ, описываются поставленные перед сотрудником задачи, указываются сведения об объекте (адрес и название).
- Вписывается дата проведения последнего инструктажа. Рядом с ФИО сотрудник должен будет расписаться.
- Время начала и завершения огневых мероприятий.
- Принятые меры пожарной безопасности, которые согласованы с соответствующими службами.
- ФИО сотрудника, который ответственен за организацию рабочего места.
Сотрудники, которые выполняют пожароопасные производственные задачи, должны знать о следующих запретах
на:
- задействование робы, испачканной горючими жидкостями;
- использование вышедшего из строя оборудования;
- выполнение производственных задач без наличия должного образования и уровня квалификации;
- проведение огнеопасных мероприятий в помещениях, заполненных взрывоопасными газами и материалами;
- запитывание электрической дуги напрямую от распределительной сети;
- неправильной переноске или кантовке баллонов и т.д.
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.
Единая форма бланка отсутствует, поэтому внешний вид наряда-допуска отличается в отраслях и по видам функций. Но общий порядок оформления применим к различным нарядам:
- Документ оформляют и регистрируют в учреждениях, подразделениях, на территории которых работают.
- Исправлять или подчищать текст не разрешено.
- Оформляют в 2 экземплярах.
- Графы заполняют, ориентируясь на указывающий текст под строками.
- Срок действия соответствует периоду проведения мероприятий.
- Если на предприятии одновременно присутствуют несколько подрядчиков, они вместе вырабатывают дополнительный план мероприятий по безопасному труду. Наряд выдается каждой бригаде за подписью одного сотрудника.
- Факт выдачи фиксируют в специальном журнале.
- Нумерация состоит из 2 чисел, написанных через дефис (3-19). Первое — номер по порядку с начала календарного года, второе — текущий год.
Наряд-допуск до начала действия подписывают:
- выдавшие его сотрудники;
- указанные в нем ответственные за ОТ;
- согласующие документ работники;
- ответственные, допускающие специалистов на опасный объект.
Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:
- газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
- пайка металлов;
- резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
- нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
- разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
- резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).
Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).
Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.
Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.
Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.
Необходимо отметить, что работники, которые будут проводить ОР, должны ответственно относиться к своим обязанностям. И здесь нужно отметить, что те же сварщики обязаны точно следовать правилам пожарной безопасности, куда входит:
- прохождение инструктажа с записью в специальном журнале и проставлением подписей;
- проверка используемого инструмента, оборудования и приспособлений на предмет их хорошего технического состояния;
- проверка рабочего места на предмет соответствия правилам ПБ;
- получение чистых средств индивидуальной защиты.
Ответственное лицо должно отвечать за правильное проведение работ, за дисциплину на объекте, а также проводить инструктаж по пожарной безопасности с сотрудниками исполнителями.
Ответственное лицо назначается из числа должностных лиц, которые имеют право выдать наряд-допуск и могут провести контроль над соблюдением всех норм пожарной безопасности.
Также для этого понадобится наблюдатель и ответственный за подготовку к проведению огневых работ.
В число ответственных лиц входят и исполнители, которые будут производить работы с огнем. Ответственное лицо должно проконтролировать наличие на участке работы средств пожаротушения, песка, воды, огнетушителей разного вида.
Работы без наряда допуска
Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.
В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.
Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.