Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! В 2023 году семьей считаются кровные родственники, а также люди, отношения которых документально подтверждены. Главным условием для претендентов на помощь также является совместное проживание всех членов семьи.
С 1 января повысят пособия: на сколько вырастут выплаты и что нужно учесть получателям
С 1 января 2023 года начнут выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Право на него предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и людям, у которых есть дети в возрасте до 17 лет.
Правда, чтобы получать выплаты, должны соблюдаться определённые условия. Родители ребёнка должны быть гражданами России и постоянно проживать на территории страны. Об этом рассказала ведущий юрист «Европейской юридической службы» Оксана Красовская.
Она пояснила, что нуждаемость будет определяться исходя из того, какой доход у семьи и насколько она обеспечена имуществом.
Так, право на пособие получат люди, у которых размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума в регионе. Учитываются деньги, полученные за последние двенадцать календарных месяцев.
Расчёт проводится так: делят одну двенадцатую суммы доходов всех членов семьи за расчётный период на число членов семьи.
Как назначается пособие по беременности и родам для работающих женщин?
Работающие женщины получают единовременную выплату перед уходом в отпуск по беременности и родам. Он длится 140 дней: по 70 дней перед и после родов. Также срок может быть увеличен, если у женщины возникли осложнения (до 156 дней) или беременность многоплодная (до 194 дней). Можно уйти в отпуск на сроке в 30 недель, или работать вплоть до родов. Выбор остается за женщиной, но пособие выплатят только за отпускные дни.
Кому назначается. Работающим по трудовому договору, студентам-очницам, проходящим военную службу по контракту, госслужащим и муниципальным служащим, а также ИП, которые делали добровольные взносы. Безработные могут получить пособие, если они уволены в результате ликвидации организации менее года назад и встали на учет в службу занятости.
Размер выплаты. Пособие рассчитывается исходя из количества дней декретного отпуска и среднего заработка за последние два года.
Как получить. Оформить больничный лист в женской консультации и передать его работодателю вместе с заявлением о назначении пособия в свободной форме. Также может потребоваться справка о зарплате по форме 182н (если меняли работу в течение двух последних лет) или заявление о замене лет в расчетном периоде (если в предыдущие два года женщина была в декрете).
Единовременное пособие при рождении ребенка
По словам Зайцевой, единовременное пособие при рождении ребенка предоставляется одному из родителей. При рождении двух и более детей, отмечает эксперт, такое пособие выплачивается на каждого ребенка.
В 2023 году данное пособие составляет 22 тысячи 909 рублей 03 копейки.
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Причем при назначении пособия не учитываются доходы семьи и количество детей, наличие или отсутствие работы. Кроме того, согласно приказу Минтруда РФ от 29.09.2020 N 668н, единовременное пособие при рождении ребенка могут получать и россияне за границей.
Работающим родителям единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается автоматически после регистрации рождения ребенка.
Если же оба родителя не работают, обращаться за пособием нужно в Социальный фонд России. Написать заявление можно через портал «Госуслуги». «Также в некоторых регионах предусмотрены дополнительные пособия по рождению ребенка. О критериях этих выплат лучше узнавать у себя в регионе», — отмечает Людмила Зайцева.
Какое наказание можно получить за нецелевую трату детских пособий?
Эксперт подчеркнула, что все вышеперечисленные пособия выделяются именно на детей — на их физическое, социальное, духовно-нравственное и интеллектуальное развитие. Потратить детское пособие можно на питание, одежду, средства гигиены, лекарства, витамины, книги для детей и так далее.
Каких-либо специально обозначенных мер ответственности за неправильную трату именно детских пособий в законодательстве нет, но если работники детского учреждения — сада или школы — видят, что ребенок истощен, плохо или не по погоде одет, это может быть основанием для привлечения внимания органов опеки и попечительства
Людмила Зайцева, юрист по семейному праву, профессиональный медиатор
Тогда недобросовестным родителям могут назначить наказание вплоть до лишения родительских прав. Согласно статье 69 СК РФ, основаниями для лишения родительских прав являются уклонение от выполнения обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми.
Поэтому, несмотря на отсутствие четко прописанных санкций за нецелевую трату детских пособий, недобросовестные родители все равно могут привлекаться к ответственности.
Какие меры поддержки семей с детьми действуют в России
У родителей есть возможность оформить единовременное пособие при рождении ребенка. Минимальный размер выплаты на 2023 год установлен на отметке в 23 011 рублей. Регионы могут также устанавливать надбавки к основному пособию.
В 2023 году все семейные пособия объединены в одну выплату. Для ее оформления необходимо, чтобы средний доход семьи на одного человека был ниже среднедушевого прожиточного минимума в конкретном субъекте РФ. В пособие будут входить выплаты: беременным, которые встали на учет в первые 12 недель беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 года для нетрудоспособных родителей; на одного ребенка, двух или трех детей в возрасте до трех лет; на детей в возрасте от трех до семи лет и от 8 до 17 лет.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 года могут получить работающие родители. Величина составляет 40% среднемесячного заработка за предыдущие два года.
Выплата в размере 450 000 рублей на ипотеку полагается многодетным семьям, в которых третий и последующие дети родились после начала 2019 года.
Размер выплат материнского капитала на 2023 год установлен в размере 589 000 рублей на первого ребенка и 779 000 рублей — на второго ребенка.
Имущественные условия для получения выплат
Для получения финансовой помощи от государства нужно соответствовать ряду имущественных условий. Так, разрешается одновременно владеть следующей недвижимостью:
- Дом или дома (если на каждого члена семьи приходится менее 40 квадратных метров)
- Одна дача
- Один гараж
Для получения выплат в собственности может быть следующее имущество:
- Земельный участок до 25 соток
- Один автомобиль старше пяти лет
- Сбережения, доход от которых не должен превышать размер прожиточного минимума
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Какие пособия на ребенка предназначены малоимущим семьям в 2023 году?
Пособий, выплачиваемых на регулярной основе, насчитывается меньше, чем единоразовых выплат. Однако именно они составляют фундамент государственной поддержки для отдельно взятой семьи. Рассмотрим, о финпомощи в каком размере и на каких условиях идет речь.
|
Выплата |
Условия |
Сумма |
|
Пособие на ребенка |
Ежемесячная выплата, которая положена до совершеннолетия ребенка |
Верхний порог выплат варьируется от 1 200 до 6 000 рубл. |
|
Пособие на третьего ребенка |
Означает, что семья признается многодетной. Выплаты положены до 3-летия ребенка |
От 2 000 до 14 500 рубл. В зависимости от региона проживания семьи |
|
Оплата проезда школьникам и студентам |
Производится родителям детей, которые вынуждены посещать отдаленную школу из-за нехватки мест по адресу регистрации |
От 100 до 400 рубл. |
|
Адресная финпомощь |
Положена малоимущим семьям и одиноким людям при условии:
|
Выплачивается полгода в размере 150-200 рубл. на каждого члена семьи. Требует пролонгации |
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.
Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.
Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье останется без государственной поддержки.
Список документов для органов соцзащиты:
- свидетельство о браке;
- заявление соответствующего образца о признании семьи малоимущей (бланк выдадут прямо в соцзащите, можно не скачивать в интернете);
- свидетельство о рождении ребенка (до 18 лет);
- паспорта супругов;
- справка о доходах, составленная по установленной форме;
- свидетельство на собственность;
- выписка из домовой книги обо всех членах семьи, проживающих на одной территории;
- справки об инвалидности, трудовые книжки и другие документы – по требованию;
- пластиковая карта для перечислений или сберегательная книжка.
Иногда случаются ситуации, когда не удается установить, где находится один из членов семьи. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.
Какие льготы предоставляются в настоящее время в Российской Федерации:.
- С 2018 года действует закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребенка, пока ребенок не достигнет 100 миллионов лет. Доход не должен превышать двух прожиточных минимумов региона на семью: к 2020 году это пособие будет действовать на детей до трех лет, причем на первого ребенка оно будет выплачиваться из федерального бюджета, а на второго — из средств материнского капитала.
- С 1 июня 2020 года действует система поддержки семей с детьми в возрасте 3-8 лет. Они получают 50% от прожиточного минимума ребенка в регионе проживания семьи; с 1 апреля 2021 года пособие может составлять 50, 75 или 100% от периферийного ПМ и определяется на основании оценки потребностей семьи в комплексе.
- С 1 июля 2021 года беременные женщины имеют право на получение пособия в размере 50% местного прожиточного минимума для трудоспособного населения. Кроме того, с 1 июля 2021 года неполные семьи с детьми 8-17 лет имели право на получение пособия в размере 50% от регионального прожиточного минимума ребенка; с 1 мая 2022 года это пособие выплачивалось всем малоимущим семьям с детьми 8-17 лет и основывалось на региональном прожиточном минимуме ребенка. 50%, 75% или 100% от местного прожиточного минимума ребенка.
Как видите, преимуществ действительно много, и каждое из них связано с разными условиями. В некоторых местах измеряется только доход и сравнивается с прожиточным минимумом на душу населения, где-то доход сравнивается с двумя прожиточными минимумами, а где-то изучается доход, а также тщательно контролируются активы семьи, чтобы они не были превышены. Не превышайте указанный список.
Чтобы избежать путаницы с документацией, проверками и расчетами, Президент России поручил провести работу по созданию комплексной системы поддержки семей с детьми, а также семей с детьми: с 1 января 2023 года было предложено единое универсальное пособие, охватывающее малообеспеченные семьи во всех жизненных ситуациях.
Каковы преимущества:
- Повышение доступности платежей — некоторые из них были доступны только в 78 регионах страны, но теперь деньги будут доступны гражданам по всей Российской Федерации.
- Единые правила — будут едиными для всех нуждающихся семей с детьми в возрасте до трех лет. В настоящее время они предоставляются в разных регионах по разным правилам.
- Простота получения — только один оператор теперь обрабатывает детские платежи. Это снижает вероятность ошибочных отказов и просчетов. Например, пособия для детей от 3 до 8 лет в настоящее время выплачиваются органами социальной защиты, а для детей от 8 до 17 лет — пенсионными фондами, что затрудняет их финансирование.
Сколько вы можете выдержать?
Размер универсального пособия составляет 50%, 75% или 100% от местного прожиточного минимума. Как работает прогрессивная шкала надбавок? Первоначально семья получает 50% от прожиточного минимума, то есть примерно 6-7 000 рублей.
Если семья получает эти деньги, но ее доход все равно ниже прожиточного минимума на душу населения, ей выдается 75% от прожиточного минимума ребенка, т.е. около 10 000 рублей. Если доход семьи ниже прожиточного минимума, выплачивается 100% от минимальной суммы на ребенка (примерно 13 000 — 14 000 рублей).
Таким образом, универсальное пособие становится единой системой выплат для семей с низким доходом и детей от рождения до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Больше не нужно будет обращаться за отдельными выплатами по разным правилам, каждый раз собирая ряд документов и подавая их в разные ведомства. В настоящее время единое пособие выплачивается Социальным фондом РФ по единым правилам.