Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод времени в Европе отменяют с 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Споры о том, нужен или не нужен сезонный перевод стрелок, начались так давно, что, казалось бы, должны были уже утихнуть. Однако сторонникам и противникам летнего времени до сих пор есть что сказать друг другу, ведь в мире то и дело проводятся исследования, доказывающие правоту то одних, то других.
Введение «зимнего» времени
Впервые президент РФ Владимир Путин заявил, что решение об установлении постоянного летнего времени может быть пересмотрено еще 25 сентября 2012 года.
По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения, в июле 2014 года 35% опрошенных россиян (из 1,6 тыс. в 130 населенных пунктах в 42 регионах) заявили, что их больше устраивало переводить стрелки два раза в год, чем жить по летнему времени. При этом перейти целиком на зимнее время хотели бы 33% граждан. Предпочтение летнему времени отдали всего 19% опрошенных.
21 июля 2014 года Владимир Путин подписал изменения в федеральный закон «Об исчислении времени», которые вступили в силу 26 октября того же года. Согласно документу, московское время стало соответствовать UTC +3 ч, число часовых зон увеличено с 9 до 11. В итоге Россия возвратилась к зимнему времени – в два часа ночи 26 октября 2014 года.
Вред и польза перевода часов
Основная причина, почему долгие годы во многих странах переводили стрелки часов весной и осенью, – это позволяло более рационально использовать световой день. За счет такой практики не страдали отрасли, для которых важна рабочая активность в светлое время, также это позволяло снизить затраты электроэнергии. Но у такой практики были и противники, утверждающие, что это нерационально. Они утверждали, что перестройка рабочего процесса и оборудования под переведенные часы – трудоемкое, затратное и сложно занятие. Многолетний опыт показал, что практическая польза перевода стрелок часов оказалась сомнительной.
Аргумент против перевода стрелок есть и у медиков. Согласно наблюдениям врачей, такая перестройка биоритмов дважды в год негативно сказывается на здоровье. Это наиболее веский аргумент в пользу отказа от переходов.
Но, несмотря на это, есть и такие представители науки, которые считают переход на 1 час несущественным и опасным только для людей с тяжелыми сердечно-сосудистыми заболеваниями. Поэтому перевод часов на летнее время 2022, возможно, не принес бы пользы, а даже навредил бы.
Зачем нужно переводить часы?
В России перевод часов на зимнее, а также летнее время был отменен еще в 2014 г. На это у правительства существовали существенные причины, о которых будет рассказано ниже. Тем не менее, большинство депутатов уверены, что существует необходимость для возврата к переводу часов, поэтому перевод времени в России в 2023 году обязательно должен быть совершен. А откуда вообще взялась такая идея? Почему россияне дважды в год стали переводить время назад или вперед?
Как это обычно и бывает, первыми экспериментаторами стали перевода часов стали заграничные страны. Еще в 20-м веке в Великобритании в правительстве предложили перевести время в качестве эксперимента. Подобное предложение было поддержано руководящими структурами. Главная цель подобного перевода заключалась в экономии электричества. Действительно, после того, как в Великобритании решили весной переводить время на 1 час вперед, а по осени возвращать стрелки часов в прежний режим, использование энергии существенно сократилось.
История перевода часов в России
Жители постсоветских регионов дважды в год переходили на «зимнее» и «летнее» время. В 2011 году государство попробовало пожить в «летнем» сезоне, а в 2014 осуществили перевод на астрономическое «зимнее». Россиян такое решение разбило на два фронта – одних все устраивает, а другие регионы предпочли бы вернуться к старому обычаю крутить стрелки.
Пока еще не ясно, переводим ли мы часы в 2024 году. Впервые государство перешло на «лето» 14 июля 1917 года, прокрутив стрелки на 60 минут вперед. Правительство приняло постановление, ориентируясь на пример европейских государств. Действовать «лето» должно было до начала осени – 13 сентября. Но из-за сложной политической ситуации к этой дате перевести стрелки назад «забыли». На круги своя вернулось все лишь в следующем году в ночь на 10 января.
Зимнее и летнее время
Время, которое в народе принято называть зимним, на самом деле и является поясным, то есть стандартным для той или иной территории.
Вообще, термин «зимнее время» не является официальным и используется только в тех странах, которые переходят на летнее время.
Если вы собираетесь в Европу зимой, не забудьте перевести время. По всему Евросоюзу это происходит в последнее воскресение октября, стрелки необходимо перевести на час назад.
Летним называют время, которое вводится некоторыми странами на летний период и опережает стандартное (зимнее) время на один час. Летний период начинается, как правило, в последнее воскресенье марта. Именно тогда государства, решившие жить по сезонному времени, переводят стрелки на один час вперед. А вот в последнее воскресенье октября они возвращают их обратно.
Зачем переводят стрелки часов
Впервые, идею перевода стрелок часов на летнее и зимнее время предложил Бенджамин Франклин в 1784 году. Выдающийся американский политический деятель и ученый предполагал таким образом экономить электричество за счет меньшего потребления в вечернее время в холодную пору года.
Во второй раз об этом заговорил английский архитектор Уильям Уиллет, который, прогуливаясь однажды ранним летним утром, заметил что большинство окон домов закрыты. Посчитав это «глупой тратой дневного света», он начал кампанию в британском парламенте о сезонном переводе времени. Но король Эдвард VII не стал дожидаться официального решения. В 1904-м году он выдал указ для жителей находящихся в его протекции английских городов Саутгемптон и Виндзор о переходе на летнее время.
Более 70 стран мира переводят часы, несмотря на постоянные дебаты о целесообразности этого. В Украине окончательное решение отказаться от перевода времени и остаться едином киевском времени пока не принято. В Раде снова планируют выносить законопроект «Об исчислении времени в Украине» на рассмотрение на будущих сессиях.
Интересные факты о переводе времени:
- Первый раз Бенджамин Франклин предложил переход на летнее время в виде шутки.
- Ученые подсчитали, что реальная экономия электроэнергии при смене зимнего режима на летний составляет мизерные 0,5%.
- В 2002 году порядка 5000 жителей Ирландии направили петицию правительству перед переходом на летнее время с требованием перевода стрелок часов на целых 9 часов — чтобы было удобнее смотреть Чемпионат мира по футболу, который проходил в Японии и Южной Корее.
- В 2002 году порядка 5000 жителей Ирландии направили петицию правительству перед переходом на летнее время с требованием перевода стрелок часов на целых 9 часов — чтобы было удобнее смотреть Чемпионат мира по футболу, который проходил в Японии и Южной Корее.
- При каждой смене сезонного времени, персоналу королевы Елизаветы II приходится переводить стрелки более тысячи часовых механизмов, расположенных в Виндзорском замке, Букингемском и Холирудском дворце, а также в нескольких башнях. На что уходит порядка 16 часов.
- В Китае, Японии, Южной Корее и некоторых других азиатских странах не переводят часы по религиозным причинам: считается, что человек не в праве «играть со временем».
- В Украине зимнее и летнее время было введено в 1981 году.
Будут ли переводить в России часы на летнее время в 2021 году?
В нашей стране 7 лет тому назад было принято решение об отходе от летнего времени, потому граждане более не должны следить за этим, беспокоиться о том, чтобы не проспать из-за того, что забыли перевести часы. Однако российское зимнее время не является поясным. Это декретное время – поясное + 1 час.
В отличие от России, в Евросоюзе до настоящего времени множество стран переводят часы дважды в год. Про это не стоит забывать отправляющимся в Европу в начале апреля – перевод часов делается на один час вперед.
Следует заметить, что в России приняли решение перестать переводить время после того, как власти прислушались к мнению врачей, уверявших, что смена часов отрицательно сказывается на состоянии человека, режиме сна и увеличивает возможность аварий на дорогах.
В Госдуме планируют вернуть сезонный переход на летнее и зимнее время
Республика Беларусь с 2011 года живёт исключительно по летнему времени, в результате чего оно совпадает с московским. На всей территории страны единый часовой пояс UTC +3.
Для сравнения, северные (Эстония, Латвия, Литва) и южные (Украина) соседи пользуются декретным временем и переводят часы два раза в году.
Эксперты рекомендуют перейти на поясное время и перевести стрелки на час назад, однако пока что чиновники не прислушиваются и всё сохраняется на прежнем уровне.
Впервые в нашей стране стрелки часов перевели на сезонное время в 1917 году по примеру немцев, экономивших энергоресурсы.
В 1921 году отказались от этого мероприятия, но в 1930 перевели стрелки на час вперед. Декретное время (название закрепилось по причине введения новшества декретом Совета народных комиссаров) не меняли более полувека. В период с 1981 по 2011 год вернулись к «летнему» времени. Сезонный перевод стрелок относительно «декретного» времени (так и не отмененного), привел летом к опережению эталонных расчетов на два часа.
В марте 2019 года предложение вернуть сезонное время, переводить часы дважды в год выдвигал в Государственной Думе депутат Андрей Барышев.
В обоснование законопроекта легли аргументы:
- дополнительная организация вечернего досуга за счет «светлых» часов;
- экономия электроэнергии, поскольку освещение потребуется летом на час позже;
- сокращение числа ДТП в увеличенное светлое время суток;
- устранение в некоторых регионах ранних рассветов до массового пробуждения людей;
- поддержка ведения строительных, сельскохозяйственных работ при естественном освещении.
Инициативу не поддержали, несмотря на внушительный перечень преимуществ нововведения. Документ сняли с рассмотрения в рамках первого чтения по решению профильного комитета Думы, отзыва Правительства РФ. Ожидать в ближайшее время, будут ли переводить часы на сезонный режим в 2021 году, не стоит.
Опрос европейцев в 2019 году, нужно ли переводить часы, отразил желание 84% из 4,6 млн граждан 28 стран ЕС жить по стабильному времени «летнего» варианта. Власти отметили, что экономия от сезонного перевода стрелок ничтожно мала, не оправдывает неудобства, которые несет.
Европарламент одобрил законопроект о прекращении смены летнего и зимнего времени. За отказ практики сезонного перевода времени проголосовали большинство депутатов. Но вступление закона в силу было отложено на 2021 год. Отсрочка дается для того, чтобы каждая страна ЕС решила, какое время нужно сохранить для комфортного проживания – «зимнее» или «летнее». Еврокомиссия при возникновении сомнений оставляет за собой право перенести дату вступления законопроекта в силу.
История летнего и зимнего времени в России
Возвращение на летнее время выгодно, в первую очередь, рекламщикам и телевизионщикам, шутят эксперты. Ведь когда в теплые сезоны день сдвигается вперед, например, если вы работу заканчиваете в 6 вечера, за час-полтора добираетесь домой, то уже в 8-9 получите кромешную ночь, так или иначе загоняющую домой.
В результате люди жалуются, что, фактически, «живут на работе», сетуя на совершеннейшее недополучение нужной дозы солнечного света и тепла естественным образом. И это – только в центральной европейской части страны. Если же брать условия того же Крайнего Севера, специфику гористой местности, картина получается еще более печальной.
К тому же и зимой вставать придется «ни свет ни заря» — в буквальном смысле: дети в потемках будут добираться в учебные заведения, причем не только в районе пика зимнего солнцестояния, но и все зимние месяцы тотально. Правда, вечером будет чуть светлее, однако с протяженностью дня, когда и так – и так, темнеет часов в 5-6, все равно облегчения чувствоваться не будет.
Изначально перевод часов по сезонному принципу был предпринят с точки зрения экономии электроэнергии в процессе индустриализации. В тучных 2000-х у нас решили, что вопрос нехватки энергоресурсов не стоит, поэтому запросто можно переключиться на зимнее время, невзирая на то, что денежек из бюджета это станет «кушать» значительно больше.
Правда, если обратиться к статистике, никаких серьезных, многолетних и масштабных исследований на этот счет не проводилось. Следовательно, подсчитать конкретную пользу от перевода стрелок, либо же от перманентного пребывания на той или иной системе, с точки зрения экономики, невозможно.
За смену летнего и зимнего времени до сих пор горой стоит большая часть богатых Канады и США, а также часть регионов Австралии, Южной Америки и Африки. И до недавних пор дела именно так обстояли в Европе, однако с 2018-2019 годов постепенно начинают отказываться от этой практики, переходя на постоянное время, так как считают вред для здоровья и психики человека от переключения куда большим, чем от пренебрежения экономией электричества. Ну, уровень жизни в Европе то, конечно же, позволяет… Кстати, а что с упомянутым эффектом для организма каждого в частности?
Мнение врачей-сомнологов однозначно: резкий перевод на целый час вреден для здоровой картины сна. Дело в том, что наши внутренние «часики» за некоторое время вырабатывают стойкую привычку просыпаться и засыпать в одно и то же время. Это, конечно же, примерно – все зависит от состояния здоровья, индивидуальных привычек, стабильности режима дня и т.п.
Проект об отмене перевода стрелок был принят при 410 голосах за, 192 против и 51 воздержавшихся. Депутаты поддержали предложение Комиссии о прекращении сезонного перехода, но перенесли дату с 2019 на 2021 год.
Парламент также призвал государства-члены ЕС и Комиссию координировать решения для обеспечения того, чтобы применение единого времени во всех странах благоприятствовала внутреннему рынку.
Согласно опросу, проведенному по заказу Еврокомиссии, больше 80% европейцев хотят круглый год жить в одном времени. Предполагается, что оставят летнее время, то есть больше не будет зимнего перевода времени.
Вопрос об отмене перехода на зимнее и летнее время в России поднимался неоднократно.
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов в 2008 году внёс в Госдуму законопроект, отменяющий переход на летнее время. В качестве доказательства негативного влияния сдвига стрелок часов на здоровье россиян к документу прилагались результаты научных исследований. Однако Дума отклонила данную инициативу.
В 2009 году президент России Дмитрий Медведев усомнился в эффективности перехода на зимнее и летнее время и предложил уменьшить количество часовых поясов в России с 11 до девяти.
Основным аргументом для перевода стрелок на час вперёд летом и на час назад зимой стала экономия энергетических ресурсов: в тёплое время года световой день увеличивается, благодаря чему электроэнергии потребляется меньше. Однако нигде в мире эксперты до сих пор не доказали существенную экономию от временных переходов.
В масштабах нашей страны экономия энергоресурсов от передвижения стрелок часов составила около 1% от общего потребления.
Вред «часовых прыжков»
В пояснительной записке к законопроекту Миронов приложил заключения специалистов, доказывающих, что скачки времени пагубно сказываются на здоровье. В документе говорилось, что «в течение первых двух недель после перевода часовой стрелки на час вперёд число вызовов бригад скорой помощи вырастает на 12%, количество самоубийств — на 66%, число несчастных случаев — на 29%, смертность от инфаркта миокарда — на 75%».
Участковый врач-терапевт, член профсоюза врачей «Действие» Альбина Стрельченко в беседе с RT заявила, что после отмены перехода на летнее время в 2014 году общее количество обращений пациентов с жалобами на недомогания, связанные с переводом стрелок часов, уменьшилось.
«Это не какие-то ощутимые проценты, всё-таки это не вирусные заболевания, от которых никто не застрахован, но доля всё равно есть. Люди приходили на приём и прямо говорили: «Помогите, перевели часы, стал чувствовать себя плохо», сейчас таких обращений нет. С точки зрения врачей, отмена переходов только положительно сказалась на здоровье людей», — отметила Стрельченко.
Медицинские работники среди жалоб, которые отмечались у пациентов после сезонного сдвига часов, выделяют стресс, изменения настроения и общего тонуса организма, колебания артериального давления, нарушение режима бодрствования и сна.
По словам эксперта, особенно остро люди переносили переход именно на летнее время. Весной, когда организм после зимы и так истощён, не хватает солнца, приходилось на час раньше вставать. Люди с жёстким графиком в одночасье испытывали колоссальный стресс.
Что такое график и зачем его используют
Финансовые вопросы любят порядок, потому Пенсионный фонд использует график, чтобы проследить получают ли пенсионеры свои деньги в срок. Учитывая большое количество людей пенсионного возраста в стране, выдавать всем пенсии в одно и то же время слишком сложно. Гораздо рациональнее выдавать средства по очереди, согласно графику. Таким образом, график – это расписание выплат пенсии.
Контролируется рассматриваемый график приказом № 885н от 2014 года. Согласно ему, доставка денег осуществляется, начиная с третьего дня любого месяца. Именно начиная с рассматриваемой отправной точки, каждый пенсионер получает собственную дату, когда он может быть уверен в том, что средства перечислены.
Но нельзя исключать возможность того, что выделенная для вас дата припадет на выходные. Если такое случилось, средства можно будет получить раньше или позже обозначенной даты. В случае, когда срок получения пенсии приходится на праздники или выходные дни, доставка может быть перенесена на более ранний период. Но не ранее, чем за три дня до установленной даты согласно графику, и только в текущем месяце.
Особенность получения пенсии на банковскую карту Сбербанка
Этот пункт мы решили выделить отдельно, поскольку в России рассматриваемый банк самый популярный. В особенности среди пенсионеров. Но при этом Сбербанк не единственная финансовая структура, которая сотрудничает с Пенсионным фондом.
Если человек хотел получать средства именно на карту этого банка, он должен сообщить об этом в ПФР, предоставив новые реквизиты. Получить карту, на которую будут переводиться деньги можно в местном отделении банка. При этом график выплат не должен измениться. Если же подобное случится, пенсионеру об этом сообщают дополнительно. Максимальный срок нарушения графика в рассматриваемом случае не дольше одного дня с момента поступления денег от ПФР. Даже в случае выпадения даты перевода пенсии на выходные, деньги должны будут поступить раньше этой даты.
Календарные дни
Рабочие дни
Выходные и праздничные дни
24-часовая неделя
36-часовая неделя
40-часовая неделя
I квартал
90
57
33
271.6
408.4
454
II квартал
91
61
30
292.8
439.2
488
I полугодие
181
118
63
564.4
847.6
942
III квартал
92
65
27
312
468
520
IV квартал
92
64
28
306.2
459.8
511
II полугодие
184
129
55
618.2
927.8
1031
Год
365
247
118
1182.6
1775.4
1973
В производственном календаре на 2023 год приведена норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2023 год в целом при 40-, 36- и 24-часовых рабочих неделях. Также приведено количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями.
Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
- при 40-часовой рабочей неделе — 8 часов, в предпраздничные дни — 7 часов;
- при продолжительности рабочей недели менее 40 часов — количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней. Накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на 1 час.
Будет ли переход на летнее время в России: как адаптироваться
Поскольку сейчас РФ живет без перевода стрелок, ухудшения самочувствия и обострения хронических заболеваний гражданам не страшны. Даже если через несколько лет вернутся к старой практике, медики советуют придерживаться главных советов:
- постепенное изменения графика с учетом нового времени: планируем распорядок дня, прием пищи и другие важные дела, которые нужно успеть при дневном свете;
- установите оптимальное время «отбоя» и определите продолжительность сна, которая не будет для вас болезненной;
- чувствительным людям лучше принимать магний или пропить курс успокаивающих препаратов натурального происхождения. Они помогут избежать депрессий.
Вероятнее всего, в 2020 году перехода на летнее время не будет. Даже если придется столкнуться с подобными изменениями, важно грамотно подойти к этому вопросу.