Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ЕДВ и НСУ, как получить в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2023,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
Куда обратиться за получением?
Для того, чтобы стать получателем ЕДВ и НСУ гражданину необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту регистрации (постоянной или временной). ЕДВ для пенсионеров назначается в том отделении Пенсионного фонда России (ПФР), где они уже получают другие пенсионные выплаты.
- Несовершеннолетние и недееспособные, по общему правилу, получают ЕДВ по месту жительства родителей, опекунов, либо попечителей.
- Если родители несовершеннолетнего проживают раздельно, то обращаться следует в Пенсионный фонд по месту жительства того родителя, с которым проживает ребенок.
- Для несовершеннолетних, которым исполнилось 14 лет, предусмотрено право обратиться за получением выплат самостоятельно.
Если лицо, претендующее на такую выплату, находиться в детском доме для детей с отклонениями в физическом или психическом развитии, психоневрологическом интернате или ином стационарном учреждение социального обслуживания, то такому лицу необходимо обратиться в орган ПФР по месту нахождения данной организации.
Размер ЕДВ в 2023 году
Размер ЕДВ утверждается ежегодно нормативными документами, установленным бюджетмным фондом на финансовый год. ЕДВ подлежит постоянной индексации. Выплата назначается гражданину со дня подачи заявления в компетентные органы на весь период, на протяжении которого льготник имеет право на получение такого пособия. Сумма назначаемого ЕДВ отличается для различных категорий граждан, рассмотрим их в таблице.
| № п/п | Претендент | Сумма |
| 1 | Ветераны боевых действий | 2638,27 рублей до вычета НСУ, равного 995,23 рублей Итог составляет 1643,04 рублей |
| 2 | Инвалиды 1 группы | 3538,52 рублей |
| 3 | Инвалиды 2 группы | 2527,06 рублей |
| 4 | Инвалиды 3 группы | 2023,94 рублей |
| 5 | Инвалидам, пострадавшие от проведения вакцинации | Единоразовая помощь в размере 1000,00 рублей |
| 6 | Инвалиды-чернобыльцы | 2527,06 рублей |
| 7 | Дети-инвалиды | 2527,06 рублей |
Для получения детального списка всех льготных категорий, имеющих право на получение ЕДВ, а также уточнением сумм необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Размер ЕДВ может отличаться в различных регионах страны и устанавливаться местными администрациями, исходя из возможностей местных бюджетов.
Помощь государства в виде предоставления инвалидам НСУ необходима данной категории граждан, чтобы у них была возможность проходить лечение, получать необходимые лекарства, которые назначаются им лечащими врачам, а также получать на бесплатной основе путевки на лечение на курорте или в санатории.
Уровень доходов этой категории граждан значительно снижен по сравнению с трудоспособным населением.
В тоже время назначаемые препараты и технические средства для реабилитации требует значительного объема денежных затрат.
Внимание! Данная помощь может оказывать государством в виде предоставления пакета НСУ, либо при отказе от него – в денежном эквиваленте.
Заявление об отказе от получения набора социальных услуг подается в территориальный орган ПФР (ТО ПФР) по месту нахождения выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты (п. 33 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н).
При этом вы можете отказаться от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента (ч. 3 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ):
- полностью;
- в части лекарственного обеспечения;
- в части путевки на санаторно-курортное лечение;
- в части бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
- в части двух любых из указанных услуг одновременно.
Заявление об отказе от получения набора соцуслуг на следующий год подается в ТО ПФР до 1 октября текущего года и действует до 31 декабря года, в котором вы измените свое решение и обратитесь с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг, либо до момента утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты (ч. 4 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ).
Обратиться в ТО ПФР с заявлением можно одним из следующих способов (ч. 3 ст. 6.3 Закона N 178-ФЗ; п. 33 Административного регламента):
- непосредственно в ТО ПФР;
- через МФЦ;
- по почте;
- через Единый портал госуслуг;
- через личный кабинет на официальном сайте ПФР (в отдельных регионах).
ТО ПФР выдаст или направит вам уведомление о приеме заявления, содержащее дату приема и регистрационный номер заявления (п. 1.5.1 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328; п. 33 Административного регламента).
Региональные и местные льготы Льготы пенсионерам Московской области
На федеральном уровне такие льготы не предусмотрены, но некоторые регионы их предоставляют. Например, московские власти полностью освобождают от платы одиноких пенсионеров и семьи, состоящие только из пенсионеров: женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет.
Пенсионерам определенных категорий на вывоз мусора дадут скидку 50%. Сюда относятся ветераны труда, реабилитированные или члены их семей, пострадавшие от необоснованных политических репрессий, награжденные медалью «За оборону Москвы», трудившиеся на предприятиях Москвы и проходившие воинскую службу в городе в период с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.
В Московской области планируют ввести льготы по вывозу твердых бытовых отходов: для пенсионеров моложе 70 лет — в размере 30%, от 70 до 80 лет — 50%, а для пенсионеров старше 80 лет — 100%. Но еще не ввели.
Но есть и исключения. Пенсионерам Свердловской области власти готовы компенсировать до 90% затрат на газификацию, но не более 35 тысяч рублей.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать только на региональные льготы.
Каждая категория нуждающихся граждан обслуживается не только по единому стандарту, но и строго индивидуально.
Уточним списки лиц, на которых гарантируется получение минимального социального пакета:
- Дети-инвалиды, или инвалиды с детства.
- Инвалиды, ветераны Великой Отечественной Войны, участники Афганского конфликта и других локальных боевых действий.
- Граждане, награждённые знаком отличия «Житель блокадного Ленинграда».
- Инвалиды первой, второй, третьей групп.
- Бывшие узники фашистских концлагерей (при условии, что они на тот момент были несовершеннолетними).
- Служащие военных формирований России, получившие ранения при исполнении служебного долга.
- Близкие родственники погибших ветеранов.
- Граждане-пенсионеры, доход которых меньше, чем прожиточный уровень, установленный законодательными актами данного региона.
Так как вышеприведенные соц. услуги в виде пакета являются составляющей ежемесячной выплаты, для получения набора нужно обратиться в пенсионные органы РФ. Специально для этого писать заявления не надо. Гражданин должен обратится в орган ПФР по месту регистрации либо в другой орган по выбору для того, чтобы ему предоставили ежемесячную денежную выплату. После того, как гражданину назначат выплаты каждый месяц, он вправе получать социальные услуги в их подобающей форме. Для граждан, которые были подвержены радиации, другой порядок. Они должны предоставить заявление о выдаче им набора соц. услуг, которое начнет реализовываться с первого января следующего года.
В Пенсионном фонде России заявителю выдают справку определенного образца о том, что он обладает правом предоставления набора соц. услуг.
Важно! В данном документе указываются следующие сведения: вид льготы, получаемой гражданином; период, за который будут идти выплаты каждый месяц; какие виды соц. услуг идут в наборе.
Что включает набор и его цена
На основании установленного законодательства, набор социальных услуг включает в себя следующее.
- Безвозмездное предоставление медицинских средств для оказания первичной или специализированной медпомощи, если имеется рецепт врача, всем вышеприведенным видам граждан. Детям выделяется спецпитание из товаров, который закреплены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации под номером один.
- Отправление на лечение в санатории и курорты исходя из мед. показаний, которые также закреплены в законах, чтобы провести профилактические мероприятия болезней всем видам граждан. Различается только длительность лечения. Например, дети лечатся в санаториях и курортах более двадцати одного дня, а инвалиды – более восемнадцати дней. Инвалиды, у которых имеется травма спинного или головного мозга, лечатся от двадцати четырех дней до сорока двух дней.
- Возмещение средств за транспортные расходы, потраченные гражданами для поездок к местам проведения лечения, — сюда также включены расходы на обратный путь. Средства возмещаются за пользование пригородным, ж/д транспортом для всех вышеуказанных видов граждан и лиц, которые сопровождают инвалидов первой группы и детей. Помимо возмещения средств за дорогу, также идет оплата путевки с полным довольствованием за счет средств федерального бюджета.
Как показывает практика, не все граждане с инвалидностью по различным причинам хотят быть получателями набора соц. услуг. Поэтому существует возможность оказаться от услуг в пользу выплат ежемесячно. На основе текущего законодательства инвалиды вправе отказаться от соцуслуг при обращении в ПФР по месту регистрации. Нужно подать заявления установленного образца.
Помимо этого, в порядке, установленном законодательно, инвалид вправе отказаться лишь от части услуг, в которых у гражданина нет необходимости или он не имеет возможности воспользоваться ими до октября этого года. После того как будет получено заявление, предоставление услуг инвалиду будет приостановлено на год, который идет за годом подачи заявления.
Важно! Аналогичным образом существует возможность возобновить получение услуг.
Инвалидам, детям-инвалидам, ветеранам боевых действий, участникам ВОВ и т.д. предоставляется набор социальных услуг (НСУ), перечисленный в ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».
Эта социальная помощь может быть предоставлена:
- в натуральном виде (предоставлением бесплатных услуг);
- в виде полной или частичной замены НСУ материальной компенсацией.
С 1 февраля 2021 г. размер НСУ будет проиндексирован на 3,8% и составит 1198,95 руб. Стоимость НСУ входит в ЕДВ, поэтому если гражданину предоставляется весь набор соц. услуг в натуральном виде, то ежемесячная выплата будет уменьшена на 1198,95 руб.
Гражданин имеет право выбрать, какая именно социальная помощь будет предоставляться ему в натуральной форме, а какая — в виде денежной компенсации.
С 01.02.2021 г. компенсация за соц. услуги, входящие в НСУ составит:
- 923,47 руб. — за лекарственное обеспечение;
- 132,62 руб. — за бесплатный проезд на ж/д транспорте, междугородном транспорте до места лечения и обратно;
- 142,86 руб. — за предоставление путевок на санаторно-курортное лечение.
Эти суммы будут вычтены из ежемесячной денежной выплаты, если пенсионер получает соц. помощь по этим направлениям в натуральной форме.
Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.
По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.
Федеральное законодательство устанавливает следующие льготы в рамках рассматриваемой программы:
- Лекарственное обеспечение. Получатели льгот имеют право, в соответствии с врачебными назначениями, на получение бесплатных фармацевтических препаратов, а также изделий, используемых для медицинского назначения.
- Бесплатный проезд на транспорте. В данном случае речь идет о перемещении по железной дороге на пригородном транспорте. Кроме этого, данная услуга включает в себя возможность бесплатных поездок на поездах дальнего следования, но только в целях прохождения лечения.
- Санаторно-курортное лечение. Граждане – получатели услуг вправе рассчитывать на приобретение бесплатных и льготных направлений в оздоровительные учреждения в соответствии с врачебными рекомендациями.
Важно понимать, что различные категории льготников имеют право на равные объемы их предоставления. Однако существуют определенные особенности, связанные с реализацией данного права для них.
Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.
Важно! Размер ЕДВ и, соответственно, входящего в ее состав НСУ подлежит периодической индексации.
Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.
В 2019 году она составляет:
- лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
- санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
- бесплатный проезд – 124,05 рубля.
Заявление на отказ от НСУ и предоставление соответствующей денежной компенсации направляется льготником в отделение ПФР. В нем указываются личные данные льготника, а также вид услуг, которые лицо не желает получать.
Следует учитывать, что справка о назначении ЕДВ и НСУ выдается на один год, соответственно, определиться с выбором льготнику необходимо заранее.
Денежная выплата, выплачиваемая ежемесячно, в состав которой входит НСУ, является мерой соцподдержки для наиболее уязвимых категорий населения. Граждане, в свою очередь, вправе как воспользоваться НСУ, так и заменить его на материальную компенсацию как по частям так и полностью.
Понятие «Соцпакет для инвалидов»
Ни в одном нормативном акте РФ нет определения понятия соцпакета (или НСУ). Что под ним понимать, становится ясно из контекста официальных документов. Соцпакет – это один из вариантов помощи гражданам нашей страны, которым назначена ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ), выражаемой в виде ряда установленных законом услуг. ЕДВ адресована тем, кто нуждается в особой господдержке. Речь идет об инвалидах, ветеранах ВОВ и иных боевых действий, военнослужащих времен ВОВ, блокадниках Ленинграда и других категориях граждан.
НСУ входит в состав ЕДВ и индексируется ежегодно в зависимости от общего уровня инфляции по стране за предыдущий год. Повышение размеров выплат (если речь идет о материальном выражении набора) происходит 1 февраля. На 2021 год запланирована индексация по иному принципу. Очередная пенсионная реформа, стартовавшая в стране, предполагает индексацию выплат сразу на 7,05%. Такой шаг будет сделан 1 января 2021 года.
О том, что такое соцпакет для инвалидов и других льготных категорий граждан повествует федеральный закон за номером 178.
Так, государственная политика в сфере социального обеспечения выделяет слабозащищенным гражданам набор гарантированных услуг, доступных к использованию на безвозмездных началах.
Социальный пакет для инвалидов или иными словами набор социальных услуг назначается территориальным отделением Пенсионного фонда после предоставления правоустанавливающих документов и составления соответствующего заявления.
Предлагаемый государством набор соц. услуг предусмотрен для следующих категорий граждан:
- Инвалиды:
- 1 группы;
- 2 группы;
- 3 группы;
- Лица, получившие инвалидность в результате участия в боевых действиях:
- После заключения в фашистский лагерь;
- Ветераны военных действий;
- Дети-инвалиды;
- Государственные служащие, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей:
- сотрудники системы исполнения наказаний;
- сотрудники полиции;
- военнослужащие;
- Лица, получившие статус «Житель блокадного Ленинграда»;
- Лица, осуществлявшие трудовую деятельность на военных объектах;
- Лица, пострадавшие от воздействия радиации и атомных испытаний;
- Военнослужащие, пребывавшие на службе от полугода и более, но не вошедшие в состав действующей армии в период ВОВ;
- Члены семей льготных категорий граждан.
Как стать получателем услуг
Федеральные льготники как получатели ЕДВ имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ). Это право возникает с даты установления им ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
НСУ устанавливается в натуральной форме в беззаявительном порядке после установления ЕДВ гражданам, за исключением одной категории «граждане подвергшиеся воздействию радиации».
Гражданин, имеющий право на НСУ, может отказаться от получения социальных услуг в натуральном виде полностью или выбрать часть в пользу денежной выплаты.
Для закрепления такого решения необходимо подать заявление в территориальное отделение ПФР до 1 октября текущего года, при этом порядок получения НСУ будет изменен только с 1 января следующего года. Он будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит свой выбор. В этом случае необходимо будет обратиться с новым заявлением в отделение ПФР.
В заявлении отмечают:
- страховой номер лицевого счета заявителя;
- без сокращений имя, отчество, фамилия, сведения о рождении претендента на набор услуг;
- сведения о документе, подтверждающем личность заявителя;
- объем запрашиваемых предложений (частично, полностью).
В территориальном Пенсионном Фонде гражданину выдается справка в подтверждение его права на обращение за набором услуг с указанием следующих сведений:
- категории получателя льгот;
- времени, в течение которого льготнику доступно пользование льготами;
- видов социального пособия, на которые льготник вправе рассчитывать в текущем году.