Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Поверка счетчиков воды в 2020-2023 годах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Нормативы и закон поверки счетчиков:
- Жилищный Кодекс РФ, в частности, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (закон о поверке).В нём установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ приборы, в процессе их использования, должны периодически поверяться. По окончании межповерочного интервала счётчик необходимо либо поверить либо заменить его на прибор с аналогичными характеристиками.
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В них подробно расписан порядок начисления платы за воду, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учета и проводить его проверку.
- С 24 сентября 2020 года действует важное нововведение. В соответствии с Федеральном законом №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», свидетельство о поверке приборов учета воды, электричества, газа, тепла стало электронным.
- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 из-за эпидемии коронавируса были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление. В частности, поверка счётчиков в 2021 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией перестала быть обязательной процедурой. Постановление запрещает начислять неустойки и штрафы.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Уведомление изобилует ссылками на законодательство и содержит предупреждение о том, что в случае отказа от поверки собственник/наниматель квартиры будет переведён «на повышенный тариф». «В соответствии с новыми правилами результаты поверки вносятся аккредитованной организацией в федеральный информационный центр “Аршин”, без внесения данных поверка считается недействительной», – поясняется в «документе».
Поскольку уведомления приходят москвичам, срок действия предыдущей поверки счётчиков которых ещё не истёк, у многих возникли сомнения в официальном происхождении документа. Особо наблюдательные даже обратили внимание на герб Москвы на конверте «письма счастья», отметив, что художники немного переборщили с изображением хвоста коня святого Георгия, сделав его более пышным, чем на официальном гербе.
Как осуществляется поверка водосчетчиков
Перед тем, как провести поверку водоприбора, нужно узнать, подошел ли для нее срок. Для этого в техпаспорте прописывается дата окончания межповерочного интервала.
Для измерителей расхода ХВС и ГВС межповерочный период составляет 6 лет (для расходомеров горячей воды, установленных до 2015 года – 4 года).
Также вызвать техника надо при возможной поломке – технической или бытовой. Ее делают, например, если показания ИПУ резко изменились в последние месяцы или произошла ситуация, когда оборудование было деформировано внешними источниками.
Поверка водосчетчиков в Москве проводится двумя методами: демонтаж с труб и отправка в лабораторию или дома при помощи электронной поверочной установки мастера.
Первый вид проверки не пользуется популярностью из-за больших затрат и неудобств обслуживания оборудования. В лабораторных условиях точнее определяется годность или негодность прибора к эксплуатации, но итоговые суммы к оплате обычно достигают таких высот, что легче будет заказать монтаж нового механизма.
Поверка счетчика воды на дому без снятия – недорогой и более удобный вариант для жильцов. Вот этапы ее проведения:
- подача обращения по телефону или через вебсайт;
- согласование условий заявки, даты выезда техника и заключение договора;
- визит мастера, техническая сверка параметров водоприбора с эталонным поверочным стендом;
- в случае прохождения процедуры – выдача пакета документов (свидетельство, акт выполненных обязательств, копия лицензии);
- внесение поверенного водосчетчика во ФГИС Аршин.
Отказ в осуществлении перерасчета: возможные причины
Исходя из данных водомера, указанных в акте ввода его в эксплуатацию, начинает производиться расчет за воду после поверки счетчика. Осуществляется это по такой же процедуре, которая предусмотрена для установления нового водомера (когда расчет платежей за воду начинается с нулевых показателей), а не поверкой старого.
В этом случае стоит написать в расчетный центр официальную претензию, в которой выразить свое согласие с требованиями Правил к процедуре ввода водомера в эксплуатацию после проведения его поверки. В этом документе нужно указать, что возможности перерасчета оплаты за воду «задним числом», исходя из показаний водосчетчика, признанного по итогам проведенной поверки исправным, действующими Правилами не предусмотрены. На этом основании стоит потребовать, чтобы начисления дополнительных сумм оплаты за воду были отменены.
Как и куда обратиться за перерасчетом
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Подать документы можно двумя способами
✓
По почте — обязательно оформите это письмо как заказное, чтобы получить уведомление о доставке.
✓
Или занесите лично — в этом случае не забудьте подготовить копию и попросите проставить регистрационный номер, подпись, печать и дату.
Если у вас есть все основания, вы представили необходимые документы и оформили их надлежащим образом, в перерасчете отказать не могут. Но если все-таки так случилось, вы можете подать жалобу в Госжилинспекцию или иск в суд, для этого нужно иметь письменный отказ в перерасчете.
Просрочка поверки счетчика воды, как сделать перерасчет
Для проведения перерасчета, в случае просрочки, следует обращаться в ТСЖ, где можно получить консультацию по данному вопросу. Контакты с управляющей организацией, дают возможность получить доступ к точной информации по вопросу правильного оформления перерасчета.
Для того чтобы подать заявление о корректировке расчета за услуги, необходимо вызвать специалиста, обладающего правом допуска к проведению поверки. Если речь идет о частной компании, то следует проверить наличие у нее соответствующей лицензии.
Контролирующие ведомства для принятия результатов поверки рассматривают документацию, соответствующую установленным нормам. Приглашенный на дом специалист должен задокументировать сведения о том, что по результатам поверки счетчик находится в исправном состоянии.
В составленный акт обследования заносятся данные о наличии пломб, о том, что погрешности счетчика не составляют более 2%, а также дата выпуска прибора. В результате, для подачи заявления на перерасчет, владельцу квартиры нужно представить следующие документы:
- Договор на техобслуживание;
- Акт о приемке;
- Свидетельство о проведенной поверке.
Как не попасться на удочку мошенников
Бдительность в современных реалиях нельзя терять ни в коем случае, и особенно этот момент актуален в том случае, когда вводятся некие изменения в обычный порядок жизни. Мошенники, учитывая неосведомленность людей, часто пытаются воспользоваться ситуацией. Они могут под видом проверяющих устроить «чес» по квартирам с целью сбора «дани» от доверчивых граждан. Одним из их распространенных методов может быть предложение услуг по платной поверке счетчиков, с учетом изменений в Законе. Но им доверять не следует, так как никакой внеочередной поверки, а тем более замены счетчиков, не предусмотрено, изменения касаются только тех приборов, срок поверки которых наступил с 24.09.2020 года.
Кроме гастролеров-одиночек, таким способом мошенничества грешат и некоторые не совсем добросовестные компании, которые убеждают клиентов в том, что у счетчиков, установленных в их помещениях, истек межповерочный период. Также, после осмотра приборов учета, могут настаивать на замене (естественно, платной) таких счетчиков, апеллируя к тому, что они неисправны и непригодны для дальнейшей эксплуатации. И если в таких случаях реальной физической угрозы со стороны мошенников нет, то финансовый ущерб для клиентов оказывается весьма ощутимым, притом, что счетчик еще мог бы прослужить отведенное ему время до плановой поверки или замены, по истечении срока службы.
Чтобы избежать неприятных для себя последствий, каждый владелец приборов учета должен знать и помнить о том, что нельзя импульсивно принимать решение о поверке счетчиков или их замене сразу после того, как к ним поступило такое предложение. Такой алгоритм поведения должен быть нормой. Также не следует сразу и подписывать документы, особенно не изучив их, или осуществлять оплату. Первое и самое правильное решение в такой ситуации – обращение в ресурсопоставляющую компанию – для этого можно позвонить по телефону или нанести визит лично. Все вопросы, касающиеся эксплуатации приборов учета нужно, прежде всего, решать с ними. Кроме того, доверив работы по замене приборов учета мошенникам, можно не только потерять деньги, но и дополнительно получить другие проблемы. Такие «специалисты» вряд ли обладают достаточной квалификацией, чтобы профессионально произвести поверку или замену счетчика, что в ближайшем будущем может быть чревато протечками. В результате может пострадать и помещение соседей, которые обязательно потребуют компенсацию за причиненный ущерб.
Сроки замены и проверки счетчиков воды
Говоря о различных сроках пользователям индивидуальных приборов учета нужно четко различать различные интервалы и понимать, когда стоит предпринимать какие-либо действия.
- Гарантийный срок – устанавливается производителем. В зависимости от марки может кардинально отличаться. В этот временной отрезок изготовитель обязуется бесплатно заменить измерительное устройство при выявлении заводского брака или технической неисправности.
- Срок эксплуатации – максимально возможное время работы прибора. Также определяется изготовителем, но обычно не превышает 12 лет.
- Межповерочный интервал – промежуток времени между первичной проверкой на заводе и необходимостью второй поверки. Для счетчиков горячей воды интервал установлен в 4 года (для более новых моделей — 6 лет), для холодной воды – 6 лет.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
В решении верховного суда от октября 2012 говорится, что заниматься поверкой измерительных приборов могут только организации, которые имеют разрешение в виде лицензии.
ВНИМАНИЕ! Согласно законодательству, собственники квартир, в которых установлены измерительные приборы, должны периодически производить поверку приборов.
Периодичность проведения процедуры указана в технических документах устройства. Только если проверить счетчик своевременно, можно быть уверенным в достоверности показаний.В законодательных актах указана возможная погрешность, которую стоит принимать за вариант нормы.
Правила обращения с измерительными приборами, а также кратность и порядок проведения их поверки прописаны в следующих документах:
- государственный закон о единстве проведения измерения № 102 от июня 2008 года;
- постановление совета министров № 354 от мая 2011 года.
В соответствие с пунктом 59 постановления № 354 если поверка приборов не была своевременно проведена, собственник квартиры не имеет права производить оплату за использование горячего и холодного водоснабжения согласно их показаниям.
Если приборы не были проверены своевременно, то начиная с нового месяца после окончания месяца, в котором требовалась поверка, счета определяются следующим образом:
- из расчета средних цифр за последнее полугодие на протяжении квартала;
- по имеющемуся тарифу с первого по четвертое число.
В соответствие с этим требованием, коммунальные службы требуют от жильцов своевременно проверять счетчики.
По указанным номерам телефона бодро отвечают операторы, представляясь «специалистами» и называя только имя, и незамедлительно предлагают заказать выезд метролога для проведения поверки в ближайшее время. В частности, специалист Светлана сообщила корреспонденту «Октагона», что преждевременная поверка нужна, поскольку данные об измерениях, проведённых до сентября 2020 года, не попали в госреестр. «Поверка всегда платная. Вам она будет стоить 1200 рублей при заказе прямо сейчас», – уточнила она.
На вопрос о том, какую организацию представляет Светлана, оператор ответила, что это «Единый информационный центр, метрологическая служба».
На уточняющий вопрос «Какая именно?» сообщила, что «если оперативно оформить заявку, приедет специалист от компании “МЦСМ”». Компания эта действующая, и, как выяснилось, на помощь нежелающим платить за воду по общедомовому счётчику готова поспешить не только она. Обзвон других метрологических служб показал, что они в курсе необходимости «освежить» данные в «Аршине». В частности, необходимость проведения досрочной поверки подтвердили в Городском центре учёта и экономии ресурсов.
Официальные ведомства, в отличие от частных компаний, не торопятся развеять сомнения горожан. Очевидно, что только самые въедливые получатели уведомлений догадываются уточнить, действительно ли им угрожает повышенный тариф, несмотря на то, что сроки действия поверки ещё не истекли. В управляющей компании «Соколиная гора» корреспонденту «Октагона» сначала предложили подъехать к ним в приёмные часы, чтобы разобраться. И только со второй попытки предположили, что речь идёт о мошенничестве, предложив удостовериться в этом, обратившись в МФЦ. В МФЦ, в свою очередь, алчущим информации о счётчиках рекомендуют звонить по телефону горячей линии (8-495-539-55-00), где робот сообщает актуальные даты поверки.
В итоге многие граждане, поддавшись на уговоры, сдобренные номерами законных и подзаконных актов, заказывают поверщиков. «Бумажки и правда официально слишком выглядят! И даже код плательщика имеют», – пишет на форуме «Отзовик» пользователь nelezz. «Я попалась на эту схему. Хорошо, счётчики не поменяла. А так проверку сделала раньше срока», – делится Nataliaitzivik2. К слову, в ходе поверки мастера нередко говорят о том, что счётчик следует поменять, поскольку он неисправен (проверить это у клиента возможности нет), а замена стоит 3 тыс. рублей и более.
Довольно неожиданно свою лепту в дело борьбы с водяными аферистами внёс на днях Росстандарт. 1 ноября этого года в России вступили в силу новые правила проверки счётчиков приборов учёта в квартирах и домах. «На протяжении нескольких лет в сфере поверки участились случаи мошенничества, когда сомнительные и не имеющие аккредитации организации навязывают гражданам услуги по “поверке”. При этом счётчики воды поверялись по различным методикам, а недобросовестными участниками рынка – даже по тем, в которых не был заложен и опробован необходимый метод, что приводило по факту к формальной поверке. Указанные факторы привели к необходимости разработки единой методики поверки, принятой на уровне национального стандарта РФ», – сообщается на сайте ведомства.
В пресс-службе Росстандарта призвали граждан не пугаться новых правил и заверили, что методика не предъявляет к ним новых требований и «не требует от граждан организовывать внеочередную поверку – все действующие сроки остаются неизменными». Кроме того, там подчеркнули, что свидетельство о поверке, выданное до сентября 2020 года (На это ссылаются мошенники. – τ.) эквивалентно записи о поверке во ФГИС «Аршин».
В чем суть изменений и кто будет следить за счетчиками
Закон об отмене поверки был опубликован в конце 2018 года. Согласно этому документу, граждане России освобождаются от обязанности самостоятельно сдавать приборы подсчета на проверку и следить за корректностью показаний.
Теперь за данную процедуру будут отвечать управляющие компании. Как отмечает Алексей Абрамов, граждане постоянно платят налоги за все услуги, поэтому они не должны платить за поверку устройств.
Мы же не ходим на рынок со своими весами и не следим за их исправностью, этим занимаются продавцы.
Также поводом для принятия нового нормативно-правового акта стало распространение мошенничества, связанного с проверкой счетчиков. Некоторые компании-однодневки предлагают провести проверку или замену устройства за определенную плату и по факту собирают деньги ни за что.
Новые правила в 2021 году
Основные изменения в порядке пользования счетчиками, которые уже действуют в 2021 году:
- введенный в связи с коронавирусом для физлиц мораторий на поверку и штрафные санкции истек;
- с 01.07.2020г. устанавливать счетчики электроэнергии должен гарантирующий поставщик. Это положения Федерального закона №ФЗ-522 от 27.12.2018г., никаких расходов потребитель по этим приборам учета не несет, установка новых, умных (с дистанционной системой передачи показаний) счетчиков осуществляется полностью за счет ресурсоснабжающей организации;
- в соответствии с поправками Федерального закона ФЗ-496 от 27.12.2019г. с 24 сентября 2020 года поверка осуществляется по новым правилам. Бумажные свидетельства становятся не обязательными, они фактически отменяются, выдаются только по запросу потребителя коммунальных услуг. Подтверждением результата поверки является запись в электронном реестре. Получить данные о поверке можно на сайте Росстандарта.
Таким образом, и в данной сфере отслеживается тенденция на цифровизацию. Кроме того, государство рассчитывает постепенно полностью перейти на интеллектуальную систему учета, чтобы показания передавались автоматически. Однако пока даже умные счетчики на электричество внедряются в регионах крайне медленно, система замены не налажена.