Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передвижение несовершеннолетнего по территории РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предположим, вы отводите ребёнка в детский сад, но хотите, чтобы забирали его бабушка или тётя. Чтобы к ним не возникло претензий, один из родителей должен подать в детский сад письменное разрешение. Его форму предоставляет само детское учреждение. От родственника достаточно паспортных данных.
Если ребёнок потерялся, гуляя с бабушкой
Представим другую ситуацию: бабушка гуляла с внучкой и потеряла её в толпе. Работники метро (магазина, музея или иного места, где потерялась девочка) захотели вернуть ребёнка бабушке, но как им сделать это на законных основаниях?
Прямого ответа российское законодательство не даёт. Толкуя закон по аналогии, следует считать, что бабушке в такой ситуации нужно доказать свою родственную связь с ребёнком, а также свою личность. Для этого подойдут свидетельства о рождении (ребёнка и его родителя, доказывающие родственную связь трёх поколений) — в виде фотографий в телефоне или нотариально заверенных копий. А также паспорт самой бабушки.
Впрочем, ответственный сотрудник вправе на законных основаниях отказать в выдаче ребёнка, предложив привести его родителей: в силу ст. 63, 64 Семейного кодекса РФ ответственность за детей и за защиту их интересов возлагается на родителей и не может быть передана третьим лицам (в том числе родственникам). Это можно толковать однозначно: в таких ситуациях одному из родителей, увы, придётся бросать все дела и ехать за ребёнком.
Путешествия с несовершеннолетними
Вопрос 1. Какой порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации?
В соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Вопрос 1.1 Требуется ли нотариально оформленное согласие на выезд из Российской Федерации от второго родителя, если ребенок выезжает совместно с одним из родителей?
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 1.2 Если ребенок выезжает за границу без сопровождения родителей, требуется ли согласие от обоих родителей или достаточно согласия от одного из родителей?
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Вопрос 2. Какие сведения должны содержать в нотариально оформленном согласии от родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации?
Как правильно оформить доверенность на выезд ребенка
Нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу — это согласие родителей, оформленное как официальный документ, имеющий юридическую силу в правовом поле страны и в первую очередь на таможенной границе. Для предоставления такой услуги подойдет любой нотариус.
Личное присутствие родителя (обоих родителей, если согласие дают оба, законных представителей) обязательно. Непосредственное участие ребенка и лица, которое будет сопровождать в поездке, не требуется.
Чтоб нотариально заверить доверенность на ребенка (согласие на выезд за границу), понадобятся следующие документы:
- паспорт заявителя (оригинал);
- свидетельство о рождении (оригинал);
- данные о сопровождающем лице (можно копию паспорта).
Как правило, для стандартного образа этого достаточно. Срок оформления минимальный. Теоретически нотариальная доверенность на ребенка может быть оформлена максимально быстро, в том числе накануне перед выездом. Такая оперативность очень актуальна, если меняются планы на поездку или планы на поездку вместе с родителями резко изменились.
Узнавая, как сделать нотариальную доверенность на ребенка, важно продумать не только что может делать представитель и куда разрешен выезд, но и определиться с табу и запретами. Например, в доверенности на представление интересов можно прописать, что категорически запрещено – давать согласие на прививку, получать переводы, забирать документы из учебного заведения. По аналогии в согласии на выезд можно указать запрет на перемещение в конкретные страны.
Как передать нотариальную доверенность на ребенка в другой город
Распространены случаи, когда родитель живет в другом городе или возникла необходимость срочно оформить доверенность, разрешение на выезд ребенка, но лично приехать и передать согласие нет возможности. В полномочиях нотариуса – удостоверить равнозначность документа на бумажном носителе и электронной версии.
Процедура сводится к тому, что нотариус цифровизирует бумажную версию согласия. Это может быть удостоверенный ранее им же документ или другая нотариально удостоверенная доверенность. То есть создается электронная версия соглашения на поездку ребенка без родителей, удостоверяемая электронной цифровой подписью нотариуса.
Результат такого нотариального действия – тождественность бумажного экземпляра и электронной версии доверенности. Это позволяет пересылать оригинальный цифровой формат в онлайн формате по России в любой нотариальный округ. Таким образом, расстояние не становится преградой для выдачи нотариальн ой доверенности на ребенка.
В каком случае согласие от родителей ребенка обязательно
Нотариально заверенное согласие от одного из родителей обязательно, только если ребенок едет без них за границу — сам или в сопровождении родственников, знакомых или учителей. В нем указывают сроки выезда и государства, которые ребенок может посетить.
Такое согласие подтверждает, что ребенок пересекает границу законно и оба родителя не против такой поездки. Если ребенок едет только с одним родителем, доверенность от второго, что он согласен на эту поездку, не нужна.
Ни в одном нормативном акте не упоминается подобная доверенность для поездок по России. Бабушки, дедушки, учителя и руководители туристических групп могут путешествовать с детьми без ограничений. Если у органов опеки или у правоохранительных органов возникнут сомнения, что ребенка перевозят законно, — они должны будут самостоятельно связаться с родителями и выяснить подробности. Но возникают такие ситуации редко.
Что собой представляет документ?
Нотариально заверенное согласие содержит следующую информацию:
- Реквизиты ребенка: его фамилия, имя и отчество, год рождения, данные из свидетельства о рождении.
- Перечень государств, на посещение которых необходимо оформить документ. Допускаются обобщающие термины, к примеру, «страны Шенгенского соглашения» и т.п.
- Реквизиты лица, которое уполномочено сопровождать ребенка в этой поездке. Указывается полное имя и паспортные данные.
- Срок действия, на протяжении которого ребенок может пересечь границу. Срок является обязательным реквизитом.
- Реквизиты родителя (или обоих родителей), которые дали согласие на выезд.
Бумагу обязательно нужно заверить у нотариуса, чтобы информация была зарегистрирована в государственных базах данных и предоставленное разрешение приобрело юридическую силу. Образец нотариальной доверенности на ребенка вы можете получить непосредственно в нашей нотариальной конторе, где при вас будет составлен официальный документ.
Как правильно оформить доверенность на выезд ребенка
Нотариальная доверенность на ребенка для выезда за границу — это согласие родителей, оформленное как официальный документ, имеющий юридическую силу в правовом поле страны и в первую очередь на таможенной границе. Для предоставления такой услуги подойдет любой нотариус.
Личное присутствие родителя (обоих родителей, если согласие дают оба, законных представителей) обязательно. Непосредственное участие ребенка и лица, которое будет сопровождать в поездке, не требуется.
Чтоб нотариально заверить доверенность на ребенка (согласие на выезд за границу), понадобятся следующие документы:
- паспорт заявителя (оригинал);
- свидетельство о рождении (оригинал);
- данные о сопровождающем лице (можно копию паспорта).
Как правило, для стандартного образа этого достаточно. Срок оформления минимальный. Теоретически нотариальная доверенность на ребенка может быть оформлена максимально быстро, в том числе накануне перед выездом. Такая оперативность очень актуальна, если меняются планы на поездку или планы на поездку вместе с родителями резко изменились.
Главное правило оформления документа: один ребенок – одно согласие на выезд. То есть на каждое несовершеннолетнее лицо должен быть оформлен отдельный документ.
Процедура удостоверения
Согласно имеющемуся законодательству, доверенность на ребенка должна быть заверена у нотариуса. Документ, по желанию, можно составить самостоятельно от руки или напечатать, а затем непосредственно отнести на удостоверение. В таком случае наличие при данной процедуре несовершеннолетнего и бабушки не потребуется. Если не имеется никакого желания составлять документ самостоятельно, то это может сделать нотариус, но тогда присутствие бабушки будет обязательным требованием, хотя ребенка можно и не приводить.
В самом конце доверенности нотариус проставляет свои данные, подпись и печать, которые говорят о том, что документ был заверен, а потому имеет юридическую силу. Срок действия такой доверенности составляет именно тот период, который непосредственно указан в документе, а если таких данных не имеется, то действовать он будет в течение года.
Стоимость оформления бумаги будет зависеть от ее вида, но официально расценки колеблются от 500 рублей до 2 тысяч.
Кроме документов для написания доверенности, следует прихватить с собой и деньги, так как нотариальные услуги платны. Составление текста доверительного бланка уже входит в состав услуги, поэтому сэкономить на этой части вряд ли получится.
Сумма расходов на наделение бабушки особыми полномочиями может разниться. В государственных нотариальных конторах такая услуга обойдется в пределах от 100 до 500 рублей. При необходимости заверения воли сразу двух родителей сумма может быть удвоена. Частные нотариусы имеют расценки повыше, в среднем данная услуга у них стоит от 1000 рублей.
При сопровождении ребенка на лечение документ может выдаваться бесплатно. Такая же норма применяется и в тех случаях, когда бабушка транспортирует несовершеннолетнего к его родителям, которые находятся в ином населенном пункте на лечении, по учебе или в командировке.
Иногда приходится отправлять ребенка на отдых, в гости к родственникам в сопровождении других лиц. При проезде в поезде, перелете на самолете, заселении в санатории могут попросить документы, подтверждающие права на ребенка.
Как правильно оформить
Дети в силу своего возраста несамостоятельны и нуждаются в помощи взрослых. Поэтому все юридически значимые действия в отношении несовершеннолетних производятся при участии их представителей. С точки зрения правовых норм, законные представители детей – родители и опекуны (попечители).
В случае если такая роль по каким-либо причинам возлагается на другого человека, он должен иметь доверенность.
Часто ответственность за ребенка возлагается на бабушку. Выданная ей доверенность должна включать сведения о родителях, данные ребенка и информацию о доверенном лице, то есть бабушке.
В случае если необходимо заверить доверенность у нотариуса, в ней нужно будет указать:
- информацию о родителях (паспортные данные, сведения о регистрации и фактическом проживании) и причинах отсутствия в данное время;
- сведения о бабушке или ином лице, которому поручен ребенок (данные паспорта с указанием адресов регистрации и проживания);
- данные, касающиеся ребенка (свидетельство о рождении, с 14 лет – паспорт);
- сведения о документах, подтверждающих факт родства между ребенком и бабушкой (свидетельство о рождении матери или отца, соответственно);
- цель оформления документа;
- права бабушки и возлагаемые на нее обязательства. Этот раздел очень важен, поэтому следует подробно все указать, чтобы избежать в дальнейшем ошибок и разночтений;
- сведения о нотариусе (паспорт), его подпись и печать, а также дата удостоверения документа;
- подписи родителей и бабушки с проставлением даты.
Кроме этих обязательных пунктов в доверенности может присутствовать и дополнительная информация.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Лучше писать текст от руки или использовать печатную форму доверенности?
Ответ: Любой из вариантов допускается. Вы можете заполнить предложенные бланки, а можете написать разрешение от руки. Главное, предусмотреть в нем обязательные сведения. В их числе — информация о сопровождаемом и сопроводительном лице, список полномочий и срок действия, дата составления, подписи и личные данные сопровождающих.
Вопрос: Если сын в возрасте 13 лет едет в гости к бабушке, нужно ли ему разрешение от родителей?
Ответ: Законодательство допускает самостоятельный проезд в железнодорожном транспорте лиц с 12 лет. В этом случае ему потребуется расписка от родителей, где будут указаны цели, сроки поездки, направление пути и пункты назначения. Это страховка для предков, что ваше чадо попадет в гости к бабушке в Новгород, а не на встречу с друзьями в Санкт-Петербург, к примеру.
Вопрос: Сколько стоит нотариальное удостоверение бланка на перевозку детей по России?
Ответ: Стоимость такого заверения колеблется в пределах 100-500 рублей. Платного бланка не потребуется, так как предусмотрена вольная форма написания. Поэтому стоимость будет зависеть от тарифов конкретной нотариальной конторы. Если заверение одной подписи стоит 100 рублей, то за визы двух родителей, придется выделить 200 рублей.
Для чего бабушке нужна доверенность?
Бабушка считается наиболее близким родственником ребенку после родителей, однако юридически не может выступать представителем или опекуном. В некоторых ситуациях требуются нотариально заверенная доверенность, однако иногда можно обойтись и без нее. В большинстве случаев такой документ нужен для выезда с несовершеннолетним ребенком заграницу, для представления его интересов в детском саду, школе и прочих образовательных учреждениях. Кроме того, доверенность может потребоваться при даче согласия на экстренную госпитализацию ребенка. В подобных случаях необходимо официальное подтверждение прав и полномочий.
Есть случаи, когда доверенность бабушке на ребенка могут потребовать, однако с точки зрения законодательства это необязательно. К примеру, она не нужна при поездках по России. При этом достаточно свидетельства о рождении ребенка. Но вот такой регион страны, как Краснодарский край, считается наиболее «ответственным» в плане детей. Там проводники в поездах всегда требуют от бабушки доверенность на несовершеннолетнего, однако это незаконно. Для того чтобы избежать проблем и конфликтов, перед поездкой родителям рекомендуется написать разрешение самостоятельно, и такого документа для подобного перемещения ребенка будет достаточно.
ГК РФ Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
В законодательстве не содержится уточнения о том, как именно должна быть заверена доверенность на ребенка, а потому руководствоваться надо ст. 185.1 ГК. Как видите, законодатель не уточняет как именно должна быть заверена доверенность на ребенка (доверенность на представление интересов ребенка или на сопровождение ребенка по России или заграницу). Поэтому на многих сайтах консультантов и форумах моно встретить информацию о том, что доверенность на ребенка можно заверить по месту учебы, по месту госпитализации, по месту работу и т.п. Это неверно, т.к. вышеуказанная статья ГК содержит исчерпывающий список видов доверенностей, которые не требуют нотариального заверения. Так что, доверенность на ребенка должна быть нотариально заверена.
Название и текст в доверенности могут различатся в зависимости от того, какие именно полномочия вы даете человеку, который будет находится с вашим ребенком. Как правило, речь идет о разрешении (доверенности) на споровождение ребенка по России. Текст имеется у нотариуса или в свободном доступе в интеренете и там обычно прописано, что доверенное лицо может быть представителем вашего ребенка.
Надо ли оформлять доверенность на поездку, вывоз или провоз чужого ребенка по РФ?
Надо ли оформлять доверенность на поездку, вывоз или провоз чужого ребенка по РФ? Дело все в том, что российское законодательство не обязует родителей оформлять данный документ. Тем не менее его могут потребовать предъявить в любом пункте, где будет перебывать ребенок во время перемещения. Поэтому оформить доверенность все-таки стоит. В первую очередь это делается для безопасности несовершеннолетнего. Данное разрешение могут потребовать если:
- произошло ЧП;
- ребенка необходимо поместить в больницу, требуется стационар или же другая врачебная помощь;
- данные о несовершеннолетнем и его сопровождающем необходимы для его поиска или же опознания (если это будет необходимо);
- необходимо заселение в отель/пансионат;восемнадцатилетия
- ребенок собирается покинуть территорию страны (перелет на самолете);
- также при перемещении в поезде необходимо предъявить документ.
Если путешествует ребенок от 2 до 12 лет, то он может находиться под контролем только совершеннолетних лиц (граждане, которые достигли восемнадцатилетия). А вот дети, которым уже есть двенадцать лет, могут перемещаться без контроля родителей или других взрослых (но данные ситуации случаются нечасто, в большинстве случаев такие перемещения ребенка происходят по вынужденным обстоятельствам).
Если двенадцатилетний гражданин перемещается межгородским транспортом (это может быть и автобус, и поезд, и авто), то он попадает под ответственность перевозчика (данный факт должен быть оговорен с начальством компании, которая предоставляет услуги по перевозке/перелету пассажира).
Доверенность может составить как мама, так и папа ребенка в свободной форме. Специальных требований к форме или образца оформления документа нет, потому что данный вопрос никак не контролируется законом. Данный факт значительно упрощает процедуру оформления документа.
Порядок оформления доверенности
Доверенность на ребенка пишется в свободной форме, однако ее текст должен соответствовать требованиям . При составлении документа нужно придерживаться следующих правил:
- Указать персональные и паспортные данные доверителя (матери, отца либо законного представителя ребенка).
- Написать Ф.И.О. и паспортные данные доверенного лица (с кем ребенок отправляется в поездку, например, с бабушкой, тетей, двоюродной сестрой).
- Привести полные сведения о несовершеннолетнем – Ф.И.О., сведения о документе, удостоверяющем личность (реквизиты свидетельства о рождении либо паспорта).
- Подробно описать полномочия лица, которому выдана доверенность (например, перевезти ребенка из одного города в другой и сопроводить обратно в течение определенного времени).
- Прописать прямой запрет на выезд ребенка за пределы страны.
- Указать дату составления документа и срок его действия (доверенность без даты будет признана ничтожной, без срока действия – действительной в течение 1 года от даты составления).