Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 19.16 КоАП РФ: умышленная порча или утрата паспорта гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прямого наказания за испорченный паспорт нет, но согласно статье 19.15 КоАП РФ проживание с недействительным (испорченным) документом, удостоверяющим личность, является правонарушением, влекущим наложение штрафа в размере 3, 000-5, 000 рублей в Московской обл. Петербурге, Москве и Ленинграде или 2 000-3 000 рублей в других регионах. Кроме того, отсутствие таких документов создает проблемы для правоохранительных органов, которые не могут получить многочисленные услуги (например, банковские) и т.д.
Что будет, если паспорт не заменить
Я родилась в Украине в 2017 году, российское гражданство получила самостоятельно. Я прошла все этапы.
По образованию он инвестор и бухгалтер. Я много лет работал в банковской сфере. Это дало мне необходимый опыт для работы с документами и в конечном итоге помогло мне при подаче заявления на получение гражданства.
Штраф за утерю паспорта в 2023 году: последствия
Утеря паспорта – это неприятная ситуация, которая может иметь серьезные последствия для гражданина. В случае утери паспорта в 2023 году, гражданин может быть подвержен штрафу, размер которого будет зависеть от ряда факторов.
Во-первых, размер штрафа может быть определен законодательством страны, в которой гражданин утерял паспорт. Законодательство может предусматривать как фиксированный размер штрафа, так и штраф, зависящий от доходов и состояния гражданина.
Во-вторых, последствия утери паспорта в 2023 году могут включать временную лишенность права на выезд за границу. Гражданин может столкнуться с трудностями при планировании поездок и оформлении визы, а также могут возникнуть проблемы с возвращением в страну.
Для избежания дополнительных проблем и неудобств, гражданинам рекомендуется сразу же сообщать о утере паспорта в компетентные органы и заявлять о его утере в полицейский участок или паспортный стол. Быстрое реагирование поможет снизить возможные негативные последствия, а также упростит процедуру получения нового паспорта.
Важные моменты, которые нужно знать о статье 19.16 КоАП РФ
Статья 19.16 КоАП РФ устанавливает ответственность граждан за умышленную порчу или утрату паспорта. В случае нарушения данной статьи, виновные могут быть подвержены штрафу или иным административным наказаниям.
Установленный размер штрафа за умышленную порчу или утрату паспорта может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей. При рассмотрении дела учитывается степень вреда, нанесенного государству и гражданину, а также мотивы и сознательность действий.
Статья 19.16 КоАП РФ предусматривает возможность добровольного возмещения ущерба виновным. В этом случае, при наличии свидетельств о возвращении паспорта или его восстановлении, штраф может быть уменьшен или отменен.
В ситуации утраты паспорта гражданин обязан незамедлительно обратиться в органы внутренних дел для получения справки о регистрации утраты. Это необходимо для обеспечения гражданину права на получение нового паспорта.
- В случае нарушения статьи 19.16 КоАП РФ может быть составлен протокол об административном правонарушении, в котором должны быть указаны все существенные факты нарушения.
- Штраф, назначенный за нарушение данной статьи, должен быть уплачен в течение установленного законодательством срока. В случае неуплаты штрафа в срок, гражданин может быть подвержен принудительному исполнению решения.
Имеется возможность обжалования решений об административном наказании по статье 19.16 КоАП РФ. Граждане, считающие себя неправомерно привлеченными к ответственности, могут обратиться в суд для защиты своих прав и интересов.
Когда паспорт считается испорченным
Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:
- Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
- Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
- Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
- Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
- Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
- Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
- Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
- Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.
Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.
Можно ли обжаловать постановление?
Если вы не согласны с решением или хотите обжаловать штраф, напишите заявление на имя руководителя территориального УВМ. Укажите основания для изменения суммы, сошлитесь на смягчающие обстоятельства. На обжалование решения дается 10 дней после выдачи постановления.
Бухучет, финансы, закупки, кадры — это область моих знаний, подкрепленных опытом работы.
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Параллельно с началом учебы в ВУЗе начала работать. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком в Ростовском городском экономическом лицее. С 2012 по настоящее время — главным бухгалтером. Помимо бухгалтерии занимаюсь закупочной и экономической деятельностью, а также пишу тематические статьи в профильные издания.
Когда паспорт считается испорченным
Если паспорт пришел в негодность- его следует поменять. Разберемся, в каких случаях паспорт считается испорченным и будет недействителен. Основные причины замены:
- Серьезная изношенность: стерлись, потеряли четкость сведения, содержащиеся на страницах. Не различаются, не читаются фотография владельца, надписи, подписи, штампы, их подтверждающие.
- Повреждения, нанесенные документу в целом или отдельным страницам.
- Нарушение общей целостности, в результате чего кое-какие страницы оказались рваными, надорванными или вырванными.
- Разрыв страницы, нарушающий цельность штампа или другой информации, содержащейся на этом месте.
- Намокание, попадание на бумагу какой-либо жидкости (химраствор, кофе, зеленка и т. п.), в результате чего страницы стали размокшими, а информация на них целиком или частично утратилась.
- Воздействие огнем, например, во время пожара, разрушившее бумагу без остатка или частично.
- Имеющиеся надписи, не разрешенные нормативными положениями: детский рисунок, любые знаки, нанесенные самостоятельно владельцем, другим лицом.
Когда паспорт гражданина РФ считается испорченным
Паспорт гражданина РФ
нужно хранить аккуратно, он должен находиться у человека достаточно большой период времени. При его порче, он должен быть восстановлен, на это уйдет немало времени. Плюс ко всему это затратно, для получения нового документа нужно уплатить госпошлину и штраф за утерю.
Паспорт РФ считается недействительным если:
- В документе присутствуют рисунки, росписи, отметки, которые не предусмотрены «Положением». Часто встречается, что страницы прорисованы маленькими детьми, такой документ будет считаться недействительным, его нужно менять;
- Паспорт порвался. Независимо от того, как он порван — надорвана или отсутствует страница, все равно нужно делать его заново;
- Печать, штампы, серия и другие отметки не читабельны из-за сильного износа. В случаях, когда данные распознать невозможно, нужно менять паспорт, он пришел в негодность;
- Любые механические повреждения. Если страницы горели, попали в воду или какую-либо химическую жидкость их нужно поменять. Повреждения могут быть незначительными, но если есть небольшие разводы, паспорт уже будет признан недействительным, и подлежит восстановлению.
Важно! Если повреждения не портят читабельность самого документа, его менять не стоит. Например, если оторвана половина страницы, безусловно, документ нужно менять, а когда надорван лишь уголок, то он будет действителен.
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В пункте 17 «Положения о паспорте» указано, что каждый россиянин должен хранить и беречь свое удостоверение личности, то есть, не допускать порчи. Если это произошло по вине владельца формуляра, то в действие вступает ст. 19.16 КоАП, где указано, что штраф за подобные действия составляет 100-300 рублей, как за умышленную порчу паспорта.
После этого, правообладатель обязан обменять паспорт и внести назначенный штраф. Если факт специальной порчи не будет подтвержден, то взыскание на виновное лицо не налагается. Отказ от перечисления штрафной суммы приведет к тому, что взыскание будет удвоено. Иными словами, гражданин обязан будет уплатить штраф в тройном размере.
Возможно ли оспорить штрафные санкции
Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.
Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.
По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.
Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.
На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.
Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.
Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.
Когда удостоверение считается испорченным
Документ неликвиден не только при наличии очевидных факторов. Дополнительно выделяют:
- неверные инициалы – ошибки в имени, фамилии или отчестве;
- специфические пятна – актуальная проблема для тех, кто только вернулся из отпуска. Это могут быть подтеки от соусов, масел и т.п;
- лишние отметки или печати – даже небольшая неточность со стороны пограничной службы станет причиной ротации;
- просрочка – в установленном законом порядке существует несколько сроков выдачи. Чаще всего – пять или десять лет, по истечении которых обязательно проводят процедуру, равноценную тому, чтобы поменять паспорт в связи с непригодностью и износом;
- ветхость – с этой проблемой часто сталкиваются владельцы водительского удостоверения. Однако, не пережить 10-й год эксплуатации может и любой другой документ, особенно если работа человека связана с постоянным предоставлением его (на пересечении границы и т.д.);
- следы воздействия огня или воды – подтеки мешают электронному считыванию при работе с различными устройствами, также разводы часто делают информацию размытой, что станет проблемой неверного фиксирования или распознавания;
- обложка или бумажные страницы повреждены;
- затертые печати, размытые символы, не виден номер и код.
Административные штрафы за утерю или порчу паспорта в 2022 году
Для получения такого удостоверения необходимо предоставить дополнительную фотографию. Чтобы временное удостоверение было выдано быстрее, гражданин может представить иной документ, например, пенсионное или водительское удостоверение и прочие бумаги. Сотрудники УФМС РФ могут сделать запрос на место работы заявителя с целью подтвердить личность.
Данный документ не только может подтвердить личность его владельца, но и наделяет определенными правами, несет в себе определенную информацию. Без паспорта затруднительно установить данные о личности, ее национальности. Помимо этого, наличие указанного документа дает непосредственную возможность участвовать в выборах, вести свой бизнес, устраиваться на работу и прочие. Одним словом, он является важным и незаменимым документом для каждого гражданина. Поэтому стоит быть особенно внимательными к его хранению и использованию.
Порядок восстановления
Пункт 13 действующего Административного регламента Федеральной Миграционной Службы содержит в себе нормативы о том, что для замены основного свидетельства, удостоверяющего личность граждан РФ, необходимо в обязательном порядке подготовить и предоставить в компетентные органы следующие основные документы:
- заявление, заполненное в соответствии с установленной формой – на официальном сайте ФМС или государственных услуг можно найти бланк данного документа для замены испорченного паспорта;
- недействительный гражданский паспорт;
- две фотографии, выполненные в формате 35 на 45 миллиметров;
- квитанция о полноценном погашении суммы в рамках госпошлины.
Каждое заинтересованное лицо может получить актуальные платежные реквизиты в отделении ФМС или на официальном сайте территориальной службы. Согласно нормам статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации, размер пошлины за порчу паспорта достигает показателя в 1 500 рублей.
Куда стоит обращаться
В соответствии с действующим законодательством процедура переоформления удостоверения личности может осуществляться через территориальное подразделение миграционной службы или же государственный многофункциональный центр. Подача заявки для замены испорченного документа может осуществляться дистанционно через сайт Госуслуги.
В данном случае полученная заявка вместе с полным перечнем документов отправляется уполномоченному инспектору миграционной службы, а если потребуется выдача временного удостоверения личности, это в обязательном порядке должно быть указано в заявлении.
Подавать обращение лучше всего в те отделения государственных органов, которые располагаются по месту постоянной регистрации гражданина, или же выбирать соответствующий адрес подразделения на сайте Госуслуги, так как в данном случае можно будет существенно сократить процедуру оформления нового документа.
Процедура восстановления
Заменой испорченных паспортов на новые занимается МВД. Гражданину, паспорт которого порвался, следует обратиться в отделение миграционной службы по месту своего проживания. Испорченный бланк при этом необходимо сохранить — он изымается сотрудником МВД, вносится в базу недействительных документов, а затем подлежит утилизации.
При обращении в госучреждение гражданин заполняет заявление установленного образца. Некоторые поля в заявлении заполняет сам инспектор. Он же заверяет личную подпись гражданина и решает вопрос о назначении штрафа за порчу паспорта.
Если штраф все же выписан, то его придется оплатить до замены. Максимальный срок для его уплаты составляет 60 дней. Пока сумма всех штрафов не будет погашена, к гражданину применяются ограничительные меры, например, он не сможет выехать за границу.
Есть. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
Статья 19.16. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности
Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
В случае если после порчи паспорта размещенные в нем записи перестали поддаваться прочтению, дополнительно придется представить:
Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»,
для замены паспорта гражданин представляет:
1) заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
2) паспорт, подлежащий замене;
3) две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
4) документы, подтверждающие основания для замены паспорта (при необходимости).