Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФССП в условиях последствий пандемии снизила размер удержаний с пенсий должников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сначала заявление подается напрямую приставу. Нужно сделать две копии, на второй сотрудник проставит дату принятия и подпись. На рассмотрение приставу дается срок в десять дней, по завершении которых, при отсутствии ответа, можно приступать к дальнейшей работе.
Сроки рассмотрения заявления об уменьшении размера удержаний
Удержание денежных средств в размере половины от зарплаты — существенное неудобство, решать которое нужно быстро. Но закон не позволяет действовать в нарушение установленных сроков.
У пристава будет десять дней на дачу ответа. Заставить его действовать быстрее не получится. Даже если в скором времени планируется новое поступление денег на карту, пристава принудить не получится.
При исчислении срока, в расчет не берутся праздничные дни. По завершении срока выносится постановление, которое направляется заявителю и взыскателю.
Судебный процесс требует немного больше времени. Заявление также рассматривается в десятидневный срок, но на практике суды часто продлевают его, чтобы уточнить какие-либо данные. Поэтому рекомендуется сразу указывать все необходимые данные.
Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).
Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.
Также в это перечень входит:
- материнский капитал;
- детское пособие;
- алименты;
- компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
- пособие для ухода за инвалидом.
Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.
Как уменьшить размер удержаний
Говоря о размере удержаний, нужно обратить внимание на один момент. Закон говорит об удержании с заработной платы не более 50 процентов. Сразу возникает вопрос, возможны ли списания менее этой суммы?
Судебная практика показывает, что возможно. Если внимательно прочитать нормативно-правовой акт, регламентирующий вопросы взыскания, то можно заметить некоторые послабления. Так, закон позволяет изменить порядок взыскания. Например, удерживать не 50 процентов, а 25.
Такое допускается, но только при наличии судебного решения. У пристава нет полномочия самостоятельно снижать размер удержаний. А вот суд таким правом обладает. Естественно, что для этого требуются уважительные причины.
В качестве таковых, как правило, выступают семейные и материальные обстоятельства. Впрочем, гражданин вправе ссылаться на любые обстоятельства, которые сочтет важными. Окончательное решение остается за судьей. Если заявитель убедит судью, тот изменит порядок взыскания, а именно уменьшит размер списываемых денег.
Сколько по закону могут удержать при аресте зарплатной карты
Большинство предприятий уже перешли на выплату зарплаты в безналичной форме – на счет или карту работника. Удержав назначенную к взысканию сумму из зарплаты работника, предприятие перечисляет остаток на зарплатную карту. Однако пристав может накладывать арест на имущество и счета, если у него существует задолженность по алиментам. В этом случае, все поступившие на зарплатную карту средства должны автоматически списываться банком и перечисляться на депозитный счет приставов.
Такое «двойное взыскание» может оставить должника без средств к существованию. Однако в статье 99 Закона № 229-ФЗ содержится специальное правило для таких случаев:
«Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа».
Ответственность за уклонение от уплаты долга
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Уменьшение размера удержаний, осуществляемых по исполнительному документу
Согласно закону, предельно допустимый размер удержаний из пенсии составляет 50%, в некоторых случаях (алименты, погашение ущерба от вреда здоровью, преступления и другие) – 70%. Установленный процент взыскания распространяется на все доходы пенсионера, и если они ограничены пенсией – применяется только к ней. Выданный судом исполнительный лист (судебный приказ), а также взыскание за счет пенсии действуют в отношении и страховой, и накопительной частей пенсии.
Если так случилось, что при рассмотрении в суде дела о взыскании вопрос об уменьшении удержаний был упущен из виду, суд определил максимальный процент или меньший, но все равно кажущийся пенсионеру высоким, то для его снижения необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Высока вероятность уменьшить размер удержаний в следующих случаях:
- изменение материального (финансового) положения пенсионера, например, если у него появился ребенок, исчезли иные источники доходов или значительно выросли расходы;
- совокупный размер всех удержаний из пенсии и объективно необходимых затрат при условии, что пенсия – единственный источник доходов, не позволяет поддерживать нормальное качество жизни;
- оформление инвалидности;
- пенсионеру требуется дорогое лечение, которое урежет бюджет до минимума даже без учета всех удержаний и иных расходов, а с ними – тем более;
- иные объективные и уважительные причины, не позволяющие нести все финансовые обязательства и при этом сохранять нормальное качество жизни.
По сути больших изменений не произошло. С пенсий по старости и по инвалидности взыскивать будут, как и раньше, в обычном порядке. С пенсий по потере кормильца, как и раньше ни при каких условиях взыскания производиться не будет.
Кроме того судебным приставам, как и раньше можно будет взыскивать имущество должников пенсионеров, в этой части у пенсионеров тоже нет никаких привилегий.
Иногда меня спрашивают, например, пенсионер стал должником по кредиту, могут ли приставы осуществить взыскании с пенсии по исполнительному листу, если у пенсионера после этого останется денег меньше прожиточного минимума, на что он тогда будет жить?
Государство и законодатели тут исходят из следующего принципа: когда такой человек брал кредит он как-то рассчитывал погасить его, он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия, на которую он живёт. Поэтому в этой части новый закон ничего не поменял.
В таком случае согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% ее размера, а в некоторых случаях до 70%.
Насколько разумно поступает государство в этом вопросе, сказать сложно. С одной стороны, жалко пожилых людей, которые, став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмет и запретит кредитором возвращать свои деньги с тех же пенсий, иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов, и государству тогда придется вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо скажется уже на кредитах платежеспособных пенсионерах.
По этой причине кардинальных изменений в этом вопросе на законодательном уровне в ближайшее время можно не ожидать.
В принципе сейчас у нас в отношении пенсионеров действуют такие же правила ответственности по долгам как в экономически развитых странах с той лишь разницей, что пенсии там в разы больше и на них реально можно не существовать, а жить и хорошо питаться, не говоря уже о возможности кредитования под разумный процент.
Заявление судебным приставам о снижении размера удержаний из пенсии
Кроме того, суды очень часто встают на сторону пенсионеров, особенно если первоначальный исполнительный документ предусматривает максимально допустимый уровень удержаний (50%, реже – 70%). Пенсии в России невелики по размеру, и, доказав, что оставшихся после удержания и прочих обязательных выплат, например, коммунальных платежей, денежных средств недостаточно для нормальной жизни, легко добиться выгодного для себя судебного решения. Уменьшение размера удержаний, осуществляемых по исполнительному документу Согласно закону, предельно допустимый размер удержаний из пенсии составляет 50%, в некоторых случаях (алименты, погашение ущерба от вреда здоровью, преступления и другие) – 70%. Установленный процент взыскания распространяется на все доходы пенсионера, и если они ограничены пенсией – применяется только к ней.
Возможно ли взыскание
В последние годы пенсионеры все чаще являются клиентами банков и иных финансовых организаций. Следует отметить, что если раньше кредитные учреждения зачастую отказывали в займах пожилым людям, то сейчас в линейке банковских продуктов существуют отдельные программы по их кредитованию.
Пенсии в России относительно небольшие, поэтому их получатели также могут не справиться с обслуживанием своего долга. Просрочка очередного платежа по кредиту может обернуться штрафами, пенями, что приводит к увеличению суммы задолженности и полной невозможности исполнять свои обязательства. В этом случае банки обращаются в суды, на основании решений которых судебные приставы возбуждают исполнительные производства, в рамках чего осуществляют принудительное взыскание средств.
По сути больших изменений не произошло. С пенсий по старости и по инвалидности взыскивать будут, как и раньше, в обычном порядке. С пенсий по потере кормильца, как и раньше ни при каких условиях взыскания производиться не будет.
Кроме того судебным приставам, как и раньше можно будет взыскивать имущество должников пенсионеров, в этой части у пенсионеров тоже нет никаких привилегий.
Иногда меня спрашивают, например, пенсионер стал должником по кредиту, могут ли приставы осуществить взыскании с пенсии по исполнительному листу, если у пенсионера после этого останется денег меньше прожиточного минимума, на что он тогда будет жить?
Государство и законодатели тут исходят из следующего принципа: когда такой человек брал кредит он как-то рассчитывал погасить его, он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия, на которую он живёт. Поэтому в этой части новый закон ничего не поменял.
В таком случае согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% ее размера, а в некоторых случаях до 70%.
Насколько разумно поступает государство в этом вопросе, сказать сложно. С одной стороны, жалко пожилых людей, которые, став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмет и запретит кредитором возвращать свои деньги с тех же пенсий, иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов, и государству тогда придется вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо скажется уже на кредитах платежеспособных пенсионерах.
По этой причине кардинальных изменений в этом вопросе на законодательном уровне в ближайшее время можно не ожидать.
Удержание по исполнительному листу
Пенсии, которые выплачиваются по старости, по инвалидности, а также накопительная часть и срочная пенсионная выплата – это доход гражданина, с которого можно производить удержание в определенных законом случаях.
Главный нормативно-правовой акт, в соответствии с которым происходит процедура взыскания долгов, – Закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В этом же НПА четко указаны виды доходов, на которые судебные приставы-исполнители не вправе обращать взыскание.
Среди них можно выделить следующие:
- пенсионные пособия по потере кормильца, выплачиваемые из любых бюджетов страны,
- возмещение причинения вреда здоровью,
- возмещение гражданам, получившим увечья в связи с военной деятельностью,
- иные выплаты, которые перечислены в вышеуказанной статье закона.
Запомните! Если гражданин получает, помимо обычной пенсии, какие-либо компенсации, оговоренные в статье 101 закона, то необходимо сообщить об этом судебному приставу-исполнителю, чтобы не происходило удержаний с общих поступлений.
Нюансы удержания алиментов
Приобретая статус «пенсионер», человек не может быть освобожден от перечислений алиментных обязательств в пользу детей, которым на тот момент не исполнилось 18 лет или 23 года.
Принудительно гражданина могут заставить платить в случае:
- задержка соответствующих перечислений в пользу детей,
- отсутствие алиментных выплат со стороны пенсионера.
В исполнительном листе может быть указана как конкретная сумма, подлежащая перечислению, так и процент от пенсионного пособия.
При поступлении в уполномоченный орган по контролю начисления и перечисления пенсии должностное лицо обязано указать в базе данных:
- личные данные пенсионера-должника,
- сведения об исполнительном документе,
- информация о получателе, банковские реквизиты.
В соответствии с законом момент начала удержаний приходится на месяц, следующий за месяцем поступления исполнительных документов.
Принудительное удержание денежных средств продолжается до тех пор, пока гражданином не будет перечислен долг в полном объеме либо до даты окончания исполнения решения суда.
В случае поступления сразу нескольких исполнительных документов лимит удержаний не может превышать 70%. Доля выплат распределяется пропорционально между должниками в соответствии с суммами, фигурирующими в исполнительных листах.
С учетом материального положения
Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2020 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.
Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.
Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.
Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.
- Когда появляется долг по кредиту, рекомендуется погасить его до судебного разбирательства. В противном случае нужно будет заплатить еще судебные расходы, госпошлину.
- Суд назначит в любом случае взыскание, даже если должник – человек пенсионного возраста и не имеет других доходов, помимо пенсии.
- После принятия судебного решения должник может выплатить задолженность добровольно, в установленный срок.
- Если этого не произошло, исполнительный лист попадет в службу судебных приставов, которые откроют дело по долгу.
- При отсутствии других средств для уплаты долга у пенсионера, приставы примут решение о вычете части пенсионных выплат.
- Размер вычета не должен превышать 50%. Если долг образовался по алиментам, по компенсации за причиненный здоровью вред, удержание может составлять и 70%.
- Взыскание долга путем вычета из пенсии не должно лишать пенсионера минимума средств, необходимых для существования.
- Если удержание оставляет слишком мизерную сумму для проживания, можно обратиться в суд и поставить вопрос о рассрочке выплат по долгу или об отсрочке.
Для суда нужно подготовить документы, которые подтвердят затрудненное финансовое положение и невозможность выполнения предписаний исполнительного листа.
Если пенсионер не может отдавать 50% с пенсии
Если в силу определенных обстоятельств пенсионера не может отдавать назначенные проценты от своей пенсии, он может обратиться с соответствующим заявлением в суд. Такое право ему дает статья 434 Гражданско-процессуального кодекса.
Эта статья разрешает поставить вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления суда при наличии обстоятельств, из-за которых затрудняется выполнение судебного постановления. В суд подается заявление от самого должника или взыскателя, судебного пристава-исполнителя.
Суд, рассмотрев заявление и обстоятельства, имущественное положение ответчика, может задержать выплату долга или назначить выплату с рассрочкой.
Для принятия решения суд назначает заседание, на котором должны присутствовать участники этого дела. Но даже если одна из сторон не явится на заседание, решение по отсрочке может быть принято.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы суд вынес решение о рассрочке исполнения, нужно приложить к заявлению документы, подтверждающие финансовые трудности.
Также должник обязан доказать, что удержание с пенсии 50% от суммы лишает его даже минимума, необходимого для проживания.