Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Особенности государственной программы
Материнский капитал — это правительственная программа материальной поддержки семей с детьми. Родитель получает от государства бумажный или электронный сертификат на определенную сумму. Деньги имеют строго целевую направленность.
Программа действует с 2007 года, чтобы повысить уровень рождаемости в стране. Ее завершение запланировано на конец 2026 года.
Претендовать на маткапитал могут семьи, в которых первый ребенок родился с 1 января 2020 года, а второй и последующие — с 1 января 2007 года. Первоочередно материальная помощь положена матери. Если она не участвует в воспитании ребенка, ее получает отец. Дети-сироты получают маткапитал по достижению совершеннолетнего возраста или через опекуна.
Как использовать деньги с сертификата?
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Как воспользоваться материнским капиталом
Федеральный закон хотя и ограничивает сферы приложения материальных средств, реализуемых с помощью маткапитала, дает широкое поле для применения помощи. По статистике ПФР, наибольший процент граждан, получивших сертификат, использует его на улучшение жилищных условий – 92%.
Вторую позицию, хотя и со значительным отрывом, занимают образовательные услуги – почти 8%. Реже всего средства используются для формирования накопительной пенсии владельца сертификата и адаптацию детей с ограниченными возможностями.
Перечень направлений того, как можно воспользоваться материнским капиталом в 2021 году, расширен за счет возможности получения ежемесячных выплат из маткапитала наличными деньгами.
Важное условие получения этих денег – малообеспеченность семьи. Среднедушевой размер ее доходов не должен превышать полутора прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания за 2 квартал прошедшего года.
Как это устроено на практике
Территориальные органы ПФР регулярно отчитываются о том, что массово выдают сертификаты на материнский капитал в автоматическом режиме. Это логично – ведь на Госуслугах зарегистрировано подавляющее большинство россиян (больше года назад власти отчитывались о 100 миллионах пользователей).
Сейчас подать заявление на материнский капитал можно через Госуслуги (если нет возможности выдать его автоматически), но заявителя могут позвать на прием – донести документы. На это дается 3 дня, иначе заявление аннулируется и придется писать новое. Более того, срок в 15 дней начинает отсчитываться именно от момента принятия заявления со всем пакетом документов.
Информации о каких-либо проблемах при выдаче сертификатов (в том числе автоматической) найти не удалось. Основная масса вопросов касается случаев, когда у ребенка или у кого-то из его родителей нет российского гражданства – либо на данный момент, либо на момент рождения. И судебная практика по этому вопросу неоднозначна – чаще всего требуется, чтобы ребенок мог претендовать на российское гражданство уже в момент рождения.
Еще одна проблема, которая касается возможности использовать маткапитал на обучение ребенка, вскоре будет неактуальной – сейчас его нельзя направить на расходы по обучению, если учебное заведение открыто ИП. Сейчас обсуждается вопрос поправок к законодательству, которые снимут эту проблему.
Кардинального расширения программы маткапитала или еще большего уменьшения сроков его оформления пока не предвидится.
«Самое популярное направление – улучшение жилищных условий»
В этом году маткапитал был проиндексирован, какие изменения ожидаются в 2023 году?
С 1 февраля 2022 года индексация материнского капитала проведена на 8,4%. На первого ребенка семья получает 524,5 тыс. рублей. Если в семье рождается второй ребенок, размер капитала увеличивается на 168,6 тыс. рублей. Средства семей, которые пока не полностью израсходовали материнский капитал, также были проиндексированы. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский капитал устанавливается в размере 693 тыс. рублей в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало. Программа материнского капитала продлена до конца 2026 года. Эту норму еще раз подтвердил недавно наш Президент и озвучил суммы после очередной индексации в 2023 году. Размер материнского капитала на первого ребенка в 2023 году составит почти 590 тыс. рублей и почти 780 тыс. рублей – на второго.
На что чаще направляют средства маткапитала татарстанцы?
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
Порядок использования материнского капитала
Материнский сертификат выдается получателям на руки. При этом использовать его сразу или в течение какого-то ограниченного срока не нужно. Тут ограничений закон не устанавливает. Однако нужно помнить, что в 2023 году маткапитал не индексировали, а инфляция при этом имела место быть.
Если семья решила использовать материнский капитал на свои нужды, то действовать ей нужно в следующем порядке:
- определить направление использования;
- убедиться, что выбранная цель входит в число тех, на которые можно использовать материнский капитал;
- узнать, есть ли ограничения по использованию до достижения ребенком 3 лет (актуально для тех родителей, у которых второму ребенку еще не исполнилось 3 года);
- при выполнении всех условий далее собирается весь пакет документов и предоставляется в ПФР;
- далее нужно дождаться ответа от ПФР, а если он положителен, то после – подождать, пока деньги будут переведены по назначению.
Какого Числа Приходят Деньги Из Материнского Капитала Пособие 2022
Сделать это можно по следующим направлениям: Однако по двум следующим направлениям можно реализовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого был выдан данный сертификат:
- уплата первоначального взноса или основного долга и процентов по кредиту, взятому на покупку или строительство жилья, включая ипотеку;
- приобретение товаров, предназначенных для адаптации в общество ребенка-инвалида.
Период обращения за получением сертификата на материнский семейный капитал не ограничен. Основным условием является рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 года. Оформить сертификат можно, подав заявление с соответствующим перечнем обязательных документов: Сотрудники Пенсионного фонда в течение одного месяца:
- проверят достоверность поданных заявителем сведений;
- правильность заполнения заявления;
- запросят необходимую дополнительную информацию о получателе в соответствующих государственных организациях;
- примут решение о выдаче сертификата либо об отказе (с обоснованием причин).
После получения сертификата у многих семей возникает вопрос о том, когда можно использовать материнский капитал.
Завершается данный срок вынесением решения:
- о выделении средств держателю сертификата по выбранному им направлению;
- об отказе в финансировании (с указанием причины).
Второй период длится не более 10 рабочих дней (что в календарных днях составляет до 2-х недель, то есть 0.5 месяца). Мы не будем вникать в нюансы кредитной политики финансовых учреждений.
Выплаты из материнского капитала в 2022 году
В 2022 году в Госдуму от депутатов фракции ЛДПР был внесен законопроект, предлагающий введение ежегодных выплат величиной 50 тысяч рублей. Однако он не был рассмотрен даже в первом чтении из-за невыполнения требований Конституции РФ и Регламента Госдумы.
В 2022 года в действие вступил закон № 418-ФЗ от 28.12.2022 г. о ежемесячных выплатах для семей с детьми. Согласно его положениям, право на ежемесячное пособие предоставляется при рождении или усыновлении второго ребенка с 1 января 2022 года. Обязательное условие — соответствие критерию нуждаемости, месячный среднедушевой семьи заявителя не должен превышать полуторакратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения за второй квартал в регионе проживания семьи.
«Материнский капитал» наличными: реально ли?
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.
Какая будет индексация материнского капитала в 2023 году
Впервые гражданам России представилась возможность обратиться за материнским (семейным) капиталом, который тогда еще составлял 250 000 рублей, в начале 2007 года, когда общероссийская программа только начала действовать. В последующие годы выплата регулярно индексировалась в соответствии с ростом уровня цен в стране (другими словами, в связи с увеличением уровня инфляции в РФ — обесценивания российского рубля). Но в конце 2015 года власти России объявили об экономическом кризисе и недостатка средств в бюджете страны, что спровоцировало отмену дальнейшего роста суммы маткапитала.
Важно! С 2016 года сумма материнского капитала “заморожена” на уровне 453 026 рублей, т.е. по сути в настоящее время маткапитал обесценился как минимум на 30% в связи с тем, что за прошедшие 4 года Россия повидала небывалые показатели инфляции (т.е. по идее, маткапитал сейчас должен составлять почти 600 тысяч рублей, без учета индексации за 2023 год).
Чтобы восстановить ценность сертификата на семейный капитал, правительство объявило о долгожданной индексации суммы — правда, на 3% вместо 4% (именно такой показатель уровня роста потребительских цен зафиксирован в текущем году). Решение это окончательное, т.е. семьи уже могут рассчитывать на то, что с 2023 года сумма материнского капитала составит не 453026 рублей, в 466617 рублей. Будет ли повышение его размера в будущем, пока неизвестно. Однако, предполагается продолжение индексации с учетом следующих повышающих коэффициентов:
- на 4% в 2023 году (сумма выплаты составит 485 282 рубля);
- на 4% в 2023 году (размер выплаты составит 504 693 рубля).
Коснется ли индексация материнского капитала в 2023 году тех, кто уже имеет сертификат на руках
Многие российские семьи сокрушаются, что в свое время получили сертификат на материнский капитал, хотя до сих пор не воспользовались им. Они полагают, что сумма, указанная в документе — окончательная, как в случае с купюрами (какая сумма указана на бумаге, за такой суммой выплаты и можно будет обратиться в Пенсионный Фонд). Однако, это не так.
Важно! Материнский капитал индексируется для всех — и для новых получателей сертификата в 2023 году, и для уже получивших документ ранее. Размер индексации одинаковых для всех семей с детьми. Главное — что информация о сумме выплаты меняется в электронной базе данных Пенсионного Фонда. А сумма, прописанная в сертификате, роли не играет.