Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие Категории Приравниваются К Участникам Великой Отечественной Войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Какая Льгота Пенсионерам На Проездв Общественном Транспорте В Нижнем Новгороде
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ в 2020-2020 году
- Профессиональное обучение или дополнительное образование, которое оплатит работодатель;
- Продление бесплатного отпуска в случае необходимости до 60 календарных дней;
- Путёвки в санатории;
- Бесплатную замену автотранспорта, спустя 7 лет эксплуатации, либо материальную компенсацию его стоимости при надлежащем оформлении медицинских показаний до 01.01.2005.
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО , служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Материальная помощь, как социальная поддержка, оказывалась всем участникам Великой Отечественной Войны с самого ее начала. С 1941 года были установлены денежные аттестаты военнослужащих – специальный индивидуальный счет бойца, куда ему переводились денежные средства. Размер выплат зависел от звания, должности и от боевой выслуги. Были и премии за особые заслуги, например, сбитый самолет или уничтоженный танк противника. Так как фронтовики находились на полном государственном обеспечении, многие из них отправляли свои денежные аттестаты домой семье, находящейся в трудном положении в голодном тылу. Инвалидам войны полагалась пенсия.
Поддержка ветеранов ВОВ стала постепенно расширяться после 1945 года по мере возрождения экономики страны: появились льготы в медицинском обслуживании, особые условия для приобретения автомобилей и обеспечение жильем. Но с началом перестройки ветераны стали утрачивать свой почетный статус, а распад СССР в дальнейшем только усугубил ситуацию. Стоит отметить, что такая проблема возникла не только на территории образовавшейся Российской Федерации, но и во всем постсоветском пространстве. Внимание к фронтовикам и их семьям, а также к труженикам тыла со стороны государств (РФ и СНГ) вернулось к 1994 году. Тогда между государствами, входившими ранее в состав СССР, был реализован ряд соглашений. Они направлялись на поддержку всех участников войны: фронтовиков, на лиц, трудившихся в тылу, и членов их семей. Например, были подписаны такие соглашения:
15.04.1994 г. «О взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих»;
09.12.1994 г. «Об установлении для участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».
В 1995 году был принят Федеральный Закон №5 «О ветеранах», регламентирующий социальную поддержку ветеранов всех категорий, тружеников тыла и членов их семей. В настоящее время некоторые статьи утратили свою силу, некоторые потерпели изменения, но сам ФЗ №5 «О ветеранах» продолжает действовать.
Следует отметить, что граждане, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной Войны не менее полугода, законодательно приравниваются к ветеранам ВОВ в социально-правовом отношении. Если работы осуществлялись на оккупированных территориях страны, то этот период, к сожалению, не засчитывается в общий стаж.
Льготы для ветеранов в медицинской сфере
На всей территории Российской Федерации ветераны ВОВ и граждане, работающие в тылу во время войны, имеют право на бесплатное обслуживание в медицинских бюджетных учреждениях вне очереди. То же самое касается и оказания помощи в поликлинике, к которой ветеран был прикреплен до выхода на пенсию. Кроме того, бывшие военнослужащие и работники тыла в военные годы имеют право на ежегодную бесплатную диспансеризацию.
Нужные для лечения медикаменты ветераны получают бесплатно в аптеках по рецепту от лечащего доктора. Список аптек, где можно получить льготные лекарственные средства, дает врач. Если на момент обращения в аптеке нет нужного медикамента, то администрация аптеки обязана сообщить ветерану о его поступлении.
Бесплатное обслуживание оказывается и в муниципальных стоматологических клиниках на некоторые услуги. Кроме лечения ветеран ВОВ получает бесплатно изготовление и установку зубных имплантатов, но за исключением металлокерамических изделий или изделий из драгоценных металлов.
Инвалиды ВОВ бесплатно обеспечиваются протезами или протезно-ортопедическими изделиями (за исключением зубных протезов). Если на протезирование были потрачены личные средства бывшего участника войны, то он может компенсировать все средства, обратившись в соответствующие надзорные органы.
Ветераны ВОВ и труженики тыла, а также некоторые члены их семей имеют право на получение ежегодного санаторно-курортного лечения, если к нему есть медицинские показания и при отсутствии противопоказаний. Проезд до места получения услуги ветеранам оплачивает государство.
Ветеранам и инвалидам ВОВ оказывается бесплатная помощь социального работника на дому. Также у них есть преимущество при оформлении в дома престарелых и государственные пансионаты.
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ
Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:
- Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
- 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
- Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
- Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
- 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
- Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.
Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.
Виды государственной поддержки
Федеральный закон не предусматривает отдельных привилегий для тружеников тыла. Им предоставляются такие же льготы, как и другим социально незащищенным слоям населения, а фактически они приравниваются к ветеранам.
Это означает, что получатель удостоверения вправе рассчитывать на следующие меры соц. поддержки:
- зачисление денежных пособий;
- обеспечение бесплатного медицинского обслуживания;
- налоговые скидки, вплоть до 100%-ной;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- и другие преференции, делающие жизнь социально незащищенных категорий населения проще.
Финансы выделяет не только федеральный бюджет, но и областной по программе софинансирования. Объём поддержки из федеральной казны рассчитывается исходя из населения конкретного региона, в то время как местное самоуправление имеет право по собственной инициативе внедрять дополнительные меры субсидирования тружеников тыла и других льготников.
К категории тружеников тыла российское законодательство относит граждан, которые в период ВОВ работали в тылу не меньше полугода, что удостоверяется документально.
Под термин «труженики тыла» попадают и те, кто награжден за трудовую деятельность в эти годы орденами и медалями СССР – это избавляет их от необходимости подтверждать факт работы другим способом.
Труженики тыла во время ВОВ работали на сельскохозяйственных работах, поддерживали боеспособность армии и обеспечение населения продовольствием и одеждой.
Поэтому они являются важной категорией, которая заслужила на определенные льготы. Так труженикам тыла присваивается статус с выдачей соответственного документа. Для тружеников тыла есть разные льготы и привилегии.
О присутствии таких льгот необходимо интересоваться в местных органах региональной власти. Самое большое число льгот для данной категории есть в Москве.
Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ
- дополнительные выплаты к пенсиям в соответствии с действующим сводом законов и правил;
- первоочередное право на членство в жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- обеспечение льготным жильем финансируемое государственной программой, родственникам погибших (умерших) участников ВОВ, которые нуждающихся в улучшении условий проживания, данное предполагает действующий жилищный свод норм и правил России;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым члены семьи так же были прикреплены при жизни ветерана в период осуществления трудовой деятельности до выхода на пенсию, а также первоочередное получение медицинской помощи по определенным государственным программам гарантирующим оказание гражданам России безвозмездной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством России, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ согласно свода законов и иных правовых документов регулирующих действия в данном отношении субъектов РФ;
- снижение оплаты в размере половины занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, относительно непосредственно занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветерана, проживавшими с ним под одной крышей. Такого рода социальные льготы по оплате жилья предусмотрены данной категории граждан, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
- снижение общей стоимости коммунальных услуг на половину в пределах их нормативов определенных местными властями;
- снижение размера стоимости на 50% на покупаемое топливо и его доставку (в случае отсутствия центрального отопления в доме где проживает льготник), в пределах установленных норм, для продажи населению. Данное снабжение топливом родственников ветеранов осуществляется в первую очередь, по отношению к остальным гражданам. Такого рода льготы на все виды вышеперечисленных услуг будут осуществлены вне зависимости от вида жилищного фонда. Причем в соответствии с действующим законодательством не имеет значения, кто конкретно из родственников ветерана будет являться владельцем либо арендатором данного жилого помещения;
- обеспечение путёвками в санатории, профилактории и другие оздоровительные учреждения в первую очередь, при условии наличия соответствующих медицинских показаний, по последнему месту работы погибшего (умершего);
- прием в первую очередь в дома для престарелых инвалидов и им подобные, центры социального обслуживания, а так же прием в первую очередь на обслуживание отделениями социальной помощи на дому с мужа или жены погибшего (умершего).
Относительно остальных выплат, то опираясь на ст. 21 ФЗ «О ветеранах», могут претендовать исключительно находящиеся на иждивении нетрудоспособные родственные лица, которые содержались инвалидом или участником ВОВ непосредственно до наступления кончины последнего. Учитывая возраст ветеранов найти таких родственников сегодня достаточно сложно.
Кто относится к ветеранам вов
Великой Отечественной войны в портах других государств; 3) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; (в ред. Федерального закона от 04.05.2000 N 57-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, определяется Правительством Российской Федерации. Перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется законодательством Российской Федерации.
Согласно региональным программам, со ссылкой на ФЗ «О государственной социальной помощи» и на ФЗ «О ветеранах», органы социальной защиты присваивают статус труженика тыла, позволяющий воспользоваться определенными льготами.
Размер положенных труженику тыла льгот устанавливает региональная власть. Помимо доплаты к пенсии государством предусмотрены следующие льготы:
- скидка в размере 50% на услуги ресурсоснабжения;
- льготы на медицинское обслуживание. Можно бесплатно протезировать зубы европейскими материалами не премиального класса, делать диагностику здоровья и др. Действует 50%-я скидка на покупку лекарств, бесплатные, либо путевки с существенной скидкой в санатории;
- бесплатный проезд в общественном транспорте и скидка в размере 50% на электрички и транспорт междугородного назначения. Бесплатный проезд в санаторий по путевке при оформлении социальной карты;
- выплаты на погребение родственникам;
- единовременные выплаты.
Также труженики тыла имеют право на дополнительные дотации от государства:
- на социальные услуги;
- на членскую книжку в дачных товариществах и СНТ;
- на заселение в дома престарелых в первоочередном порядке.
Если труженик тыла одновременно является ветераном труда, то необходимо определить по какому статусу он будет получать дотацию, т.к. сразу две получить нельзя.
Кто Приравнен К Ветеранам Великой Отечественной Войны
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Ветераны, пережившие блокаду Ленинграда и те, кто во время военных действий работал на строительстве стратегических объектов, имеют право вне очереди и оплаты получить путёвку в санатории при наличии медицинских показаний.
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО , служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Льготы на проезд в общественном транспорте труженикам тыла
Для того чтобы получить льготы на проезд в различных видах общественного транспорта, труженику тыла необходимо обратиться по месту регистрации в органы социальной защиты. Там ему оформят специальную социальную карту, которая и позволит воспользоваться разнообразными льготами по проезду.
Безвозмездный проезд предоставляется на любом виде городского транспорта, за исключением контролируемого частными предпринимателями (такси, маршрутные автобусы). В последних, кстати, иногда предоставляются специальные льготные места. Но это осуществляется добровольно самим частным предпринимателем и не является обязательным с точки зрения закона.
При предоставлении социальной карты в кассу приобретения билетов на электропоезда, труженик тыла получает право на пятидесятипроцентную скидку.
Если труженик тыла воспользовался правом на курортно-санаторное лечение, но добираться до учреждения надо посредством поезда – ему предоставляется компенсация полной стоимости билетов в обе стороны.
Льготы и привилегии
Достаточно неоднозначно представляется право получения ветеранского звания. Большинство граждан, которые начали свой трудовой путь во времена ВОВ, могут относиться к труженикам тыла, а следовательно – к ветеранам ВОВ. Но для этой категории населения льготы зачастую более значительные.
Тем не менее, граждане, получившие статус ветерана труда, имеют право рассчитывать на следующие преференции:
- ежемесячная выплата из регионального бюджета;
- скидки по ЖКХ;
- компенсация проезда общественным транспортом;
- бесплатное медобслуживание, включая изготовление и ремонт зубных протезов;
- лечение в санаториях и профилакториях по бесплатной путевке, при наличии показаний.
К ветеранам с присвоенным статусом относятся следующие группы людей:
- участники ВОВ на фронтах сражений в годы войны;
- работники тыла;
- жители блокадного Ленинграда;
- сотрудники госбезопасности и ОВД;
- лица, отдавшие долг родине, отслужив в рядах российской военной армии не менее 3 лет;
- военнослужащие и их семьи;
- люди, приравненные к участникам военных операций против десанта агрессора;
- лица, отслужившие в военизированных структурах на протяжении 0,5 года;
- сталинградцы, имеющие в наличии отличительный знак или медаль «За отвагу»;
- граждане, участвовавшие в освобождении Сталинграда, имеющие знаки отличия;
- ветераны — инвалиды детства;
- сотрудники военно-морских и оборонительных баз;
- близкие родственники погибших участников ВОВ с присвоением подобных привилегий;
- участники возведения стратегических объектов;
- люди, награжденные знаками отличия.
Список привилегий может отличаться в зависимости от группы принадлежности. Дополнительно о том, какие льготы положены ветеранам, можно прочитать в законе ст. 20 от 2012 1995 года №5.