Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях вопросы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В связи с поступающими в Государственный комитет по имуществу (далее — Госкомимущество) вопросами в области земельных отношений
и государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него
и сделок с ним, связанными с вступлением в силу с 1 января 2023 г. Кодекса Республики Беларусь о земле в редакции Закона Республики Беларусь от 18 июля 2022 г. № 195-З «Об изменении кодексов» (далее — Кодекс о земле), Госкомимущество как орган, уполномоченный на проведение единой государственной политики в указанных областях, руководствуясь частью первой пункта 2 статьи 69 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах», разъясняет применение некоторых норм законодательства об охране и использовании земель, о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
О некоторых вопросах регулирования земельно-имущественных отношений
В то же время обращаем внимание, что при применении указанных в настоящем письме подходов следует учитывать все обстоятельства
и факты, имеющиеся в каждой конкретной ситуации. Настоящие разъяснения не заменяют собой нормативные правовые акты, на нормы которых, с учетом вносимых в них изменений, необходимо опираться при принятии определенных управленческих и иных решений.
- ОБЩИЕ ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Орган по регистрации недвижимости рассматривает заявку на отказ от права владения земельной площадью не более 30 дней. При принятии положительного решения, уполномоченные лица официально фиксируют отречение от конкретной территории и направляют почтовое уведомление о завершении процедуры, как заявителю, так и муниципальному образованию, в чьей собственности теперь находится надел.
С момента документального оформления прекращения прав владения площадью, как земля, так и строения, имеющиеся на ней, переходят в собственность государства без выплаты компенсации со стороны последнего.
Следует уточнить, что в течение 1 года с даты фиксирования отказа от земли, бывший собственник может восстановить право владения таковой. Для этого также потребуется предоставить заявление в отделение Росреестра.
Законные основания и последствия
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру.
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
ВАЖНО: в большинстве случаев от земли отказываются тогда, когда она не используется длительное время.
Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.
То есть, добровольный отказ от земли не является фактом юридического характера, то есть он владеет землей, это не прерывается. Если собственник земельного участка совершает фактические действия, то окончательного характера они не носят, пока эта земля не будет приобретена в собственность другим лицом.
Понятие и основания для отказа от прав на землю
Собственник может отказаться от объекта, если он более не представляется ему необходимым. При этом важно, чтобы аннулирование права не нарушило чьих-то интересов, например, кредиторов.
Довольно часто бывает, что кадастровая стоимость участка, которая является налоговой базой (ст. 390 НК РФ), может быть высока, а вот именно на рынке объект не ценится. В таком случае отказ становится достаточно логичен, так как обладание землёй приносит лишь убытки.
Отказ от права собственности на землю – это процедура, в результате которой лицо лишается любых притязаний относительно принадлежащего ему объекта. По сути, с момента регистрации такого события, юридически гражданин не может пользоваться, а также владеть и распоряжаться наделом так, как он делал это ранее.
Лицо может отказаться от земельного участка, приобретенного им на разных правовых основаниях:
- право собственности. Лицо может отказаться от надела или реализовать его любым способом, в результате чего перестанет быть собственником с момента государственной регистрации;
- право постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения. Лица, владеющие участками, не считаются их собственниками, но обладают иным перечнем прав. Но они также могут отказаться от принадлежащих им прав, подав заявление в администрацию муниципального образования, на территории которого они располагаются.
Любое изменение правового положения земельного надела влечёт необходимость проведения регистрационных действий, соответственно, отказ тоже должен быть проведён через Росреестр.
Гражданин, желающий отказаться от права собственности на земельный участок должен предоставить заявление с обозначением своей воли в орган, регистрирующий права на недвижимость и фиксирующий сделки с таковым. Отделение должно быть расположено по месту нахождения интересующей территории. Подать заявку можно как лично, так и воспользовавшись услугами представителя, предварительно оформив на него нотариальную доверенность.
Структура бланка заявки должна быть следующей:
- шапка документа, включающая наименование государственного учреждения, а также Ф.И.О. заявителя, его адресные и контактные данные;
- наименование заявления;
- основная часть, где следует указать сведения о местонахождении земельной площади, а также обозначить имеющиеся правоустанавливающие документы на надел;
- перечень бумаг, прилагаемых к заявлению;
- дату составления документа;
- подпись заинтересованного лица.
Как отказаться от участка: пошаговая инструкция
Если владелец надела решил передать его в пользу муниципалитета, порядок его действий должен быть следующим:
- Посещение филиала Росреестра, где проводилась регистрация. (Можно посетить орган лично, или направить туда своего представителя).
- Оформление и подача заявления на отказ от владения площадью (Владелец надела должен написать заявление, где изъявляется желание на отречение от переданного в пользование надела).
Как только заявление будет рассмотрено (максимальный срок рассмотрения – 30 календарных дней) и принято, владелец надела получает личный номер и список переданной документации.
На протяжении 7 дней Росреестр формирует отказ. В этот же период документация передается в Госкадастр, где оформляется официальный документ – отказ от права собственности на землю. Также в это же время регистрируется новый владелец земельного участка – орган власти. Например, это может быть поселковый совет.
Заявление об отказе от права собственности на земельный участок в пользу государства должно быть оформлено в письменном виде или же напечатано. Документ этот оформляется на специальном бланке. Образец заполнения заявления представлен на нашем сайте.
В заявлении необходимо указать:
- Верхняя правая часть – орган, куда направляется документ, ФИО землевладельца, адрес его регистрации и контактные данные.
- В центральной части прописывается местоположение земли, указываются документы, подтверждающие право владения землей.
- Внизу по центру указывается список приложений, где прописывается весь пакет документов, приложенных к заявлению.
- Внизу слева ставится дата, справа – подпись.
Если на земле есть недвижимость
Для совершения такой процедуры, гражданину следует совершить следующие действия:
- обратиться в территориальное отделение Росреестра, туда, в котором зарегистрирован земельный надел. Можно присутствовать лично, можно воспользоваться услугами представителя;
- подается заявление на предмет отказа от земельного участка. Важно уточнить, если земля покупалась на основании договора купли-продажи, то заявление следует отправить в Росреестр, если она была получена по наследству, то заявление подается в муниципалитет;
- после того, как заявление принято, гражданин получает справку с порядковым номером и список всех принятых документов;
- поданные заявление в Росреестре рассматривают в течении 30 дней, после чего в течении 3-х дней заявительно получает ответ на него;
- все документы подаются в муниципалитет из Росреестра в течении 7 дней, а также формирование делопроизводства может прекратиться на основании отказа от земельного участка;
- государственный орган, который после отказа становится новым собственником земли, подает заявку в Росреестр. Уведомления должны быть также направлены в налоговую инспекцию и Государственный кадастр, в этих уведомлениях сообщается, что собственник отказался от участка земли;
- сотрудники Росреестра обязаны в течении 5 дней сообщить гражданину, подавшему заявление о том, что его право собственности земельным участком более недействительно. В это же время право собственности оформляется на нового владельца – это могут быть сельское поселение, городской округ.
Варианты отказа от имущества
Собственник не может просто выразить отказ голословно. Ему нужно подтвердить документально свое решение. Не просто оформить, но и зафиксировать его потом в Росреестре. Поэтому существует порядок осуществления отказа.
| Приватизированное имущество | Наследование |
| Прежде всего, приватизируется выданное государством муниципальное жилье. Так оно приобретает единого (или нескольких) хозяина. Если гражданин передумал становиться собственником, он производит деприватизацию указанного жилья. Условия: Возможна, если остальные участники, кто с ним приватизировал данное жилье, выразят общее согласие. Передаваемая согласно отказу квартира – единственное место, где граждане постоянно живут. Жилое помещение имеет свободный правовой статус (не заложено, не арендовано). Тогда администрация принимает выраженный собственниками отказ и вновь оформляет их как жильцов, следующих договору соцнайма. Важно: причины отказаться в принципе не играют особой юридической роли. Как правило, они довольно весомые: Нежелание далее содержать общедомовое имущество (как известно, собственники оплачивают капремонт дома), налоговые обязательства. Желание участвовать в специальной государственной программе, где людей переселяют из ветхих или аварийных зданий. Несколько собственников находятся в сложных, нерегулируемых отношениях | Когда гражданин умирает, его материальное и финансовое достояние (недвижимость, накопления, долги) передаются наследникам. Есть завещание – юристы распечатывают его и следуют описанным там пожеланиям умершего. Нет завещания – определяется круг ближайших для покойного родственников (это супруг – настоящий, дети, родители). Они автоматически признаются прямыми наследниками. В принципе, наследники вправе принять или выразить отказ в наследовании ими имущества. Процедура вся проходит с прямым участием нотариуса, занимающегося делами покойного. Отказ одного наследника происходит в пользу остальных. Если отказывается несовершеннолетний, то процедуру проводит опекун при уведомлении и согласии опеки. Отказ при этом оформляется письменно и заверяется нотариусом. Важно: если впоследствии отказавшийся гражданин передумает, нельзя будет отменить или аннулировать его. Единственное исключение – судебное разбирательство, если там докажут, что он изначально был подписан недееспособным или обманутым человеком |
Когда нельзя отказаться от земельного участка
Нельзя отказаться от земельных участков, ограниченных в обороте на основании решения суда.
При наследовании всего имущества, частью которого является земельный участок.
Часто бывает так – заброшенный земельный участок, вместе с остальным имуществом достается по наследству, и наследник хочет отказаться от него. Однако выборочно при наследовании нельзя отказаться от имущества – либо все, либо ничего.
Также сложности с отказом могут возникнуть если земельный участок находится в ипотеке, здесь вся процедура должна быть с согласия банка — кредитора. Но, как правило, таких случаев отказа и не бывает.
Росреестр НЕ ПРИМЕТ заявление, если вместе с ним не были поданы документы, подтверждающие права на участок, или же если заявление подано неправомочным на то лицом.
Как составить заявление на отказ от ЗУ
Заявление составляется в письменном виде. Оно может быть написано вручную или набрано на компьютере. Разработан специальный бланк заявления. Его можно получить в территориальном отделении Росреестра или скачать самостоятельно на официальном сайте органа. Если Юрист или адвокат помогают в оформлении заявления, бланк можно получить у них.
Внимание! В заявлении содержатся следующие пункты:
- В шапке обращения указывается наименование организации, в которую оно направляется. Прописываются контактные данные заявителя, его ФИО, адрес проживания, телефон;
- Бумага должна называться «Заявление об отказе в праве собственности на земельный участок»;
- В основной части документов указываются данные об участке, его месторасположение, площадь. Прописывать причину отказа в бумаге не требуется;
- Перечисляются все документы, которые прикладываются к обращению.
В конце заявления ставится подпись и дата.
Как отказаться от прав на землю находящейся в собственности
Для того, чтобы совершить процедуру отказа от прав на землю, которая пребывает в собственности, необходимо следовать алгоритму:
- Обратиться в отделение Росреестра, где ранее был зарегистрирован участок.
- Подать заявление об отказе права собственности на землю. Обязательно нужно уточнить каким образом была получена земля: если на основе договора купли-продажи, то заявление необходимо подавать в Росреестр, если земля перешла по наследию, то заявление нужно подать в муниципалитет.
- Затем гражданин получит справку о том, что его заявление принято к рассмотрению и в течении тридцати дней с момента подачи заявитель получит уведомление с вынесенным решением.
- Документы обязательно подаются в течении семи дней с момента подачи заявления.
- Государственный орган в случаи постановления нового права собственности даёт гражданину справку.
- В налоговую инспекцию и кадастровую службу будет подано заявление о смене владельца на земельный участок.
- Важно участь, что заявление может быть подано, как в письменном виде, так и в электронной форме.
Законные основания и последствия
Основания от отказа на право владения могут быть разными: неплодородная земля, отсутствие возможности обрабатывать её и ряд других. Согласно действующему законодательству, гражданин не должен объяснить причину отказа, а просто заявляет об этом, соблюдая определенную процедуру
Основанием для добровольного отказа от участка земли являются следующие факторы:
- на земле нет строений или сооружений, которые принадлежат собственнику участка;
- присутствуют обременения незначительного типа. В качестве примера можно привести сервитут – когда на законных основаниях через участок земли свободно могут передвигаться другие граждане;
- неудобное расположение.
Отдельно следует сказать про последствия – если человек отказался от права владения участком земли, но его ещё не приобрело другое лицо, то “бывший” владелец продолжает нести все обязанности и права по отношению к земле.
Чтобы ускорить процесс оформления отказа, можно заранее выяснить список документов, подготовить их, проверить:
- Понадобится бумага, которая подтвердит право собственности на землю. Это может быть свидетельство о праве собственности, решение муниципалитета о выделение участка земли.
- Гражданский паспорт владельца.
- Кадастровый паспорт на участок.
- Когда отказ от земли пишет компания, организация, прикладывается свидетельство о регистрации юридического лица. Также необходим отказ от земли, который оформлен учредителем организации.
- Когда делом занимается представитель, следует подготовить и нотариально заверенную доверенность.
Чаще всего от участка земли отказываются в том случае, когда он не используется по назначению на протяжении долгого времени. Добровольный официальный отказ от земельного надела может быть оформлен только в том случае, если отсутствуют какие-либо препятствия, не позволяющие провести данную процедуру.
Лица могут свободно отказываться от своего права при наличии следующих условий:
- Если отсутствуют на земле какие-либо постройки или здания, принадлежащие гражданину, то есть нет приватизированного имущества.
- Если имеются незначительные обременения, например, сервитут.
Даже в случае заброшенности и не использования земельного участка его владелец обязан регулярно вносить земельный налог.
Что подразумевается под отказом от собственности на земельный участок
Землепользование дает человеку не только возможность свободного владения определенной территорией. Это еще обязательства, которые он имеет перед законодательством. Например, за участок нужно ежегодно платить отдельный земельный налог, учитывать сельхозназначение территории. Нюансов много.
А что значит «отказаться от всех прав»? В целом это процесс добровольного отчуждения земли. Когда гражданин изъявляет желание передать безвозмездно свою собственность государству или определенному органу (муниципалитету). Подобное происходит нечасто, ведь куда выгоднее продать или обменять ненужный участок.
Важно: может отказаться только правообладатель надела или арендатор, имеющий договор бессрочной (практически вечной) аренды.
Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Земельное право » Землеустройство » Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок
Возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению землевладельца предусмотрена ЗК РФ.
Под отказом от права собственности на участок подразумевается прекращение права собственности, права на бессрочное пользование или права на пожизненное пользование участком земли.
Данное прекращение должно быть оформлено путем подачи соответствующего заявления, а также всех сопутствующих ему документов, в уполномоченный территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество.
В Земельном кодексе России предусматривается возможность отказа от права собственности на участок земли по личному волеизъявлению непосредственного землевладельца. В данном нормативно-правовом акте устанавливается четкий порядок совершаемых действий:
- В первую очередь, собственник участка, от которого он желает отказаться, должен обратиться в местный территориальный государственный орган для регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением об отказе от права собственности.
- Далее в единый государственный реестр данных вносится соответствующая запись о прекращении прав собственности на данный объект недвижимого имущества.
Однако стоит отметить, что приведенный выше порядок действий существует лишь в идеальном варианте, когда на участке не располагается прочих объектов недвижимости, таких как здания, строения, сооружения.
На данный момент в земельном законодательстве не существует решения вопроса о том, как провести отказ собственника от своих прав на земельный участок, сохранив при этом возможность оставаться владельцем всех расположенных на нем объектов недвижимости.