Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальное такси (специализированный транспорт)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная роль услуги «Социальное такси» — это оказание помощи людям, которые не могут самостоятельно передвигаться. При использовании данного транспорта они получают специализированный автомобиль, адаптируемый под их ограничения, при этом стоимость данной услуги значительно снижена.
Служба социального такси может осуществлять доставку в любое место, и брать за свои услуги фиксированную цену за единицу времени.
Так, к примеру, стоимость службы такси в Москве составляет:
- Один час услуги в пределах Москвы стоит 210 рублей;
- За пределы города — 420 рублей.
Социальное такси в СПБ для инвалидов имеет утвержденные перечни объектов, для которых действуют льготные расценки на перевозку.
Так, в основной перечень социальных объектов (оплата 10-50% от стоимости) включены:
- Уполномоченный по правам человека в СПБ;
- Уполномоченный по правам ребенка в СПБ;
- Законодательный орган власти в СПБ;
- Исполнительный орган власти в СПБ;
- Орган местного управления СПБ;
- Судебные органы и прокуратура;
- Отделения ПФР и ФСС в городе;
- Органы, предоставляющие гражданам госуслуги;
- Органы соцзащиты, а также оказывающие реабилитационные услуги;
- Лечебные организации, оказывающие услуги гражданам на бесплатной основе;
- Организации, обеспечивающие инвалидов бесплатно техническими средствами;
- Органы МСЭ;
- Аптеки;
- Организации, оказывающие бесплатные юридические консультации;
- Образовательные организации предназначенные ребенку инвалиду;
- Спортивно-оздоровительные организации для инвалидов.
Государственным законодательством строго определены категории граждан, которые могут полноправно оформить бесплатное социальное такси.
Транспортные преимущества предоставляются группам лиц, приведенным в таблице ниже.
| Категория льготника | Характеристика |
|---|---|
| Граждане с инвалидностью | · С ограниченным двигательным аппаратом; |
| · Инвалиды первой группы; | |
| · Лица, имеющие вторую группу недееспособности, которые достигли восьмидесятилетнего возраста. | |
| Недееспособные дети | При условии, что они еще не достигли семилетнего возраста |
| Получившие группу инвалидности по причине нарушений зрения | До восемнадцатилетнего возраста |
| Пребывавшие в концлагерях | Несовершеннолетние граждане, которых содержали в концентрационных лагерях, где они и получили инвалидность |
| Члены многодетных семей | Имеющие прописку в малоэтажном жилищном фонде |
| Лица, сопровождающие инвалида | — |
| Родители (опекуны) недееспособных детей | Опекунами, или попечителям потребуется подтвердить свой статус документально |
Московский тариф на пользование социальным такси включает в себя оплату бензина, амортизацию машины, ремонт подъёмника.
Бесплатное социальное такси для инвалидов можно заказать только в Москве, в других городах безвозмездных услуг не предоставляется. Кроме того, в столице утверждён самый широкий перечень услуг, входящих в транспортировку инвалида:
- самостоятельный вызов;
- комфортабельные условия проезда;
- самые низкие тарифы;
- выбор маршрута из предлагаемого перечня;
- сопровождение специалиста;
- встреча у двери, помощь при спуске по лестнице даже при отсутствии лифта;
- вызов специалиста для починки инвалидного кресла.
Социальные службы по вызову такси действуют также в следующих городах:
- Санкт-Петербурге (такси в основном ориентированы на колясочников);
- Ульяновске;
- Челябинске (в приоритете числятся больные гемипарезом, граждане с особыми заслугами перед Россией, одинокие пенсионеры и инвалиды);
- Перми (вызвать такси инвалидам можно до 8 раз в месяц, остальные категориям граждан — до 4 раз);
- Самаре (неограниченное количество вызовов для инвалидов) и др.
В первую очередь – людям с ограниченными возможностями, имеющим проблемы с опорно-двигательным аппаратом.
К числу льготников относятся:
- дети с инвалидностью (возраст маленьких пассажиров – до 7 лет), а также их родители или опекуны;
- инвалиды до 18 лет, использующие специальные коляски, трости и костыли;
- люди с ограниченными возможностями I группы;
- граждане, имеющие II группу инвалидности, если они старше 80 лет;
- граждане, получившие инвалидность во время Великой Отечественной войны (в том числе – узники концлагерей);
- члены многодетных семей (данная льгота может быть представлена не во всех регионах – в частности она действует для жителей Москвы, имеющих постоянную прописку в столице и живущих в малоэтажных домах).
Во всех случаях инвалидов могут сопровождать родственники и близкие для оказания им помощи в поездке – не более двух человек.
Как осуществляется перевозка маломобильных пациентов по закону
До основного транспорта, в зависимости от состояния здоровья, пациента доставляют в коляске (кресле-каталке), на носилках, на руках. Если переносят на носилках, то подстилают дополнительное одеяло, чтобы удобнее было переложить на другую поверхность, головой вперед (по лестнице – положение меняется наоборот).
По решению врача и лечебного учреждения, возможна бесплатная транспортировка лежачего пациента на плановое лечение и обратно домой, с привлечением транспорта и персонала учреждения, но это не является их обязанностью.
Государство предоставляет возможность перевозки маломобильных граждан на специализированном оборудованном транспорте в медицинское учреждение (машина скорой помощи) в случае возникновения угрозы их жизни и здоровью. А вот обратно уже родственникам предстоит самостоятельно организовывать перевозку. Причем использовать необорудованный транспорт для перевозки маломобильных граждан запрещается законом.
Основная целевая аудитория действующих программ социального такси – это граждане с инвалидностью, которые в силу своих ограничений здоровья сталкиваются с серьезными трудностями в вопросе передвижения или вовсе не могут ездить куда-либо самостоятельно.
Если говорить конкретно о категориях населения, то правом пользования услуг социального такси обладают:
- граждане с инвалидностью I группы;
- граждане старше 80 лет, которым была присвоена II группа инвалидности;
- ветераны Великой Отечественной Войны;
- родители ребенка с инвалидностью (услуга доступна только в том случае, если услуги перевозчика необходимы именно для транспортировки ребенка куда-либо);
- граждане, сопровождающие инвалидов.
Какие услуги предоставляются?
Помимо основного назначения социального такси – доставка пассажиров с ограниченными возможностями из одной точки в другую, сотрудники службы оказывают следующие услуги:
- подъезжают к отправной точке заранее;
- помогают гражданину выйти из дома и сесть в машину;
- складывают коляски и другие используемые средства реабилитации в багажник;
- дожидаются выполнения цели поездки и доставляют гражданина обратно домой (если цель поездки выполняется в течение рабочего дня водителя автомобиля).
Услуги социального такси не всегда оказываются на бесплатной основе. Например, в Москве служба работает абсолютно безвозмездно, если у гражданина имеется специальный талон, который можно получить в отделении всероссийского обществе инвалидов.
Однако в других регионах не всегда так. Если правилами перевозчика не предусмотрено бесплатное обслуживание и гражданин не имеет специального талона, то поездка оплачиваются в соответствии с установленными тарифами. Они могут различаться в зависимости от субъекта страны. Например:
- Москва – 210 руб. в час (включая время в пути и ожидание);
- Московская область – 410 руб. в час (включая время в пути и ожидание).
При этом для граждан действуют общие скидки:
- инвалиды I группы и инвалиды-колясочники независимо от группы – 90%;
- дети-инвалиды – от 50% до 90%;
- ветераны ВОВ – 90% и т.д.
Размер скидок и перечень граждан, для которых они предусмотрены, устанавливается каждым перевозчиком самостоятельно.
Больницы, офисы, кладбища, а летом — на дачу
Соцтакси — не дополнительная льгота, не бонус и не «приятный подарок» для инвалидов от городских властей. Это жизненная необходимость. Заменить его нечем, ведь другого способа перемещаться по городу у инвалидов просто нет. Они не только лишены возможности выбирать, пользоваться ли этой услугой. При заказе соцтакси у них нет права самостоятельно решить, куда на нем поехать.
«Частники, пусть и втридорога, повезут тебя, куда сам попросишь, — говорит Илья Рутковский. — А социальное такси — нет. На нем можно съездить в больницу, на учебу или на работу. И это практически все».
В регламенте предоставления социального такси есть исчерпывающий перечень пунктов назначения поездок. И выйти за его рамки не получится. В приоритете — медицинские и санаторные, образовательные учреждения, а также аэропорты, вокзалы и госорганы. С июня по август можно съездить на дачу, если она находится в пределах Москвы или в Подмосковье. Есть шанс оформить поездку в дом отдыха, а еще — на кладбище.
Для людей с ограниченными возможностями, государственных законодательством, предполагается возможность оформить заказ социального такси.
Транспорт можно заказать не при любой надобности, а только при высокой потребности в нём, что социальные службы строго контролируют на этапе рассмотрения заявки на поездку.
Заказ социального транспорта для инвалидов подразумевает получение недееспособным гражданином качественного сервиса по перевозке от высококвалифицированных работников, имеющих опыт работы в данной сфере.
Оформление данной услуги доступно во множестве городов РФ, и пользуется высоким спросом, так как, чаще всего, городские условия пока мало приспособлены для самостоятельного передвижения лиц с инвалидностью.
Для успешного использования соцтакси необходимо заблаговременно ознакомиться с основными понятиями по данному вопросу.
Основные понятия приведены в таблице ниже.
| Терминология | Описание |
|---|---|
| Недееспособный | Гражданин, потерявший способность к осуществлению трудовой деятельности и самостоятельному обслуживанию, в последствие травматической ситуации, заболевания, жизненных обстоятельств, либо военных действий. Такой человек не в состоянии обслужить собственные потребности, выполнять жизненно важные задачи (в т.ч. самостоятельно перемещаться). |
| Такси | Транспортное средство, используемое для перемещения людей и багажа в любое место населенного пункта. Такой транспорт оплачивается на основании ранее разработанных тарифов. Машина приезжает только по вызову, а размер оплаты зависит от количества километров, которое пассажир проехал. Социальные службы имеют собственный спецтранспорт, используемый для достижения определённых целей. |
| Соцзащита | Разработанная комплексная система нормативных положений и мероприятий, обеспечивающих поддержку для граждан РФ от государства, связанную с поддержкой из жизнедеятельности и помощи при потере трудоспособности, возмещая её материальной, либо нематериальной помощи. |
Государственным законодательством строго определены категории граждан, которые могут полноправно оформить бесплатное социальное такси.
Транспортные преимущества предоставляются группам лиц, приведенным в таблице ниже.
| Категория льготника | Характеристика |
|---|---|
| Граждане с инвалидностью | · С ограниченным двигательным аппаратом; |
| · Инвалиды первой группы; | |
| · Лица, имеющие вторую группу недееспособности, которые достигли восьмидесятилетнего возраста. | |
| Недееспособные дети | При условии, что они еще не достигли семилетнего возраста |
| Получившие группу инвалидности по причине нарушений зрения | До восемнадцатилетнего возраста |
| Пребывавшие в концлагерях | Несовершеннолетние граждане, которых содержали в концентрационных лагерях, где они и получили инвалидность |
| Члены многодетных семей | Имеющие прописку в малоэтажном жилищном фонде |
| Лица, сопровождающие инвалида | — |
| Родители (опекуны) недееспособных детей | Опекунами, или попечителям потребуется подтвердить свой статус документально |
Любой из населенных пунктов имеет собственный номер телефона для льготной службы такси. Отдельными регионами был разработан сайт заказа специализированного транспорта, чтобы недееспособный мог оформить вызов по интернету.
Важно понимать, что в мегаполисах придётся ждать такой транспорт гораздо дольше, так как количество оборудованных машин ограничено, а число желающих достаточно большое. Как пример, в г. Москва подавать заявку на социальное такси нужно за два дня до предполагаемой даты поездки.
Столичное специализированное такси можно вызвать тремя способами:
Заказ услуг социального такси осуществляется каждый день с восьми утра до восьми вечера. Предоставление льготного транспорта осуществляется по будним дням до 16-30. Если у инвалида пропала потребность в социальном такси, а заказ уже был оформлен, он может отменить заявку.
Для пользователей социальным такси в Санкт-Петербурге вводится ряд условий и ограничений:
- Для каждой категории поездок – свой лимит заказов на один месяц. Государственные учреждения – 8 поездок/сутки, кладбища, КПРУ – 2 поездки, культурное времяпровождение – 4 поездки.
- Предельное ожидание заказчика в конечной точке маршрута – 2 часа.
- При визите в учебные, медицинские учреждения время ожидания увеличивается до 4-6 часов. Однако клиента домой отвозит уже другая машина.
- При заказе поездки на вокзал, в аэропорт или санаторий заказ времени ожидания водителем невозможен.
Главные недостатки службы:
- Только предварительный заказ не позже чем за 24 часа до момента подачи такси.
- Небольшой парк специализированных автомобилей.
- Перенос поездки на другое время из-за занятости заказанного вида машина.
Подобные минусы сервиса делают его бесполезным в случае, когда требуется срочный визит, который нельзя перенести.
Выход есть, а дела никому нет
Самый частый отзыв на работу социального такси от его пользователей — «это дискриминация» или «издевательство». Многие из них просто махнули на службу рукой. Им проще вызвать обычное такси, написав в комментарии к заказу просьбу освободить багажник, и попросить кого-то быть сопровождающим.
«Эта система еще больше ограничивает таких людей в передвижении, — говорит Ирина Пудовинникова, специалист по инклюзии и руководитель программы “Инклюзивная капсула” фонда помощи больным детям “Журавлик”. — При этом деньги ты все равно платишь и стоимость поездки даже в соцтакси дороже, чем общественный транспорт, которым невозможно воспользоваться. Но настолько маленький парк машин, исключительно дневное время работы сервиса, сложность с вызовом автомобиля — все это нарушает саму суть работы такси. Его смысл, по идее, в том, что ты можешь вызвать машину в любое время по срочной надобности. Но соцтакси так не работает. Оно удобно только для разовых поездок, которые ты планируешь где-нибудь за месяц. И только».
Социальное такси отличается от обычного. Если, заказав машину у перевозчика, гражданин может назвать любой адрес, оплатить услуги и доехать до пункта назначения, то с социальным такси для инвалидов все иначе.
Граждане с ограниченными возможностями здоровья вправе пользоваться услугами социального таксопарка, если пунктом их назначения являются:
- государственные учреждения: Пенсионный Фонд, управление социальной защиты, ФСС, налоговая служба, центр занятости населения и т.д.;
- отделения правоохранительных органов;
- учреждения здравоохранения, включая лечебные курорты, пансионаты и санатории (не имеет значения является ли организация государственной или частной);
- различные государственные и частные организации, оказывающие какие-либо бесплатные услуги для инвалидов, например, адвокатские или нотариальные конторы;
- учреждения судебной власти;
- автовокзалы;
- железнодорожные вокзалы и станции;
- аэропорты;
- компании, предоставляющие ритуальные услуги;
- различные благотворительные общественные организации и т.д.
Пенсия по инвалидности военнослужащим
Военную пенсию по инвалидности в 2023 году могут получать граждане, которым статус инвалида был установлен:
- во время прохождения военной службы или другой приравненной к ней по статусу (в МВД, Росгвардии, МЧС, ФСБ, ФСИН и других ведомствах);
- в течение 3 месяцев после увольнения со службы;
- позднее 3 месяцев после увольнения, если ухудшение здоровья наступило из-за ранения, увечья, заболевания или контузии, полученных во время службы.
Размер военной пенсии определяется в процентах от суммы денежного довольствия (ДД).
| Категория | 1 гр. | 2 гр. | 3 гр. |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за военной травмы | 85% ДД | 85% ДД | 50% ДД |
| военнослужащие, у которых инвалидность наступила из-за заболевания, полученного на службе | 75% ДД | 75% ДД | 40% ДД |