Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как правильно заполнять журналы по охране труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Журналы инструктажей по охране труда подтверждают соблюдение компанией требований законодательства РФ в части обучения трудящихся правилам безопасности, поэтому при проверках к ним предъявляются высокие требования. Когда проводится расследование причин травмирования трудящихся, они играют важную роль – позволяют установить, почему произошло нарушение ТБ: вследствие личной неосторожности пострадавшего либо из-за того, что не было организовано надлежащее обучение его ОТ.
Общие правила ведения журналов регистрации инструктажей по охране труда
Заполняя журналы инструктажей по охране труда, забудьте о:
• подтирания ластиком или лезвием, замазывание корректором, заклеивании клеток или строк;
• внесении записей карандашом или ручкой, которая может стираться;
• вырывании, замене, вставке листов;
• оставлении пустых строчек «на потом»;
• внесении записей заранее.
Если в процессе заполнения журнала произошла ошибка, нужно:
• аккуратно вычеркнуть всю строку;
• сделать пометку «ошибочная запись»;
• поставить дату и подпись;
• внести правильную запись в следующую строку.
Порядок заполнения журналов следует прописать в том же положении, в котором приводятся образцы журналов вводного инструктажа по охране труда и других разновидностей инструктирования. В нем же следует оговорить порядок их хранения и передачи в архив. Хранятся заполненные журналы в течение 10 лет после внесения последней записи.
Общее понятие об охране труда
Охрана труда – это комплекс мероприятий, которые направлена на информирование граждан о возможных чрезвычайных ситуациях, консультирует граждан об их действиях в чрезвычайной ситуации.
В соответствии с действующими законами в Российской Федерации каждое предприятие обязано проводить пять видов инструктажей при приеме на работу нового сотрудника.
- Вводный инструктаж;
- Первичный инструктаж;
- Повторный инструктаж;
- Внеплановый инструктаж;
- Целевой инструктаж.
Для более четкого понимания о каждом виде инструктажа, рассмотрим данные виды в виде таблицы.
| Вводный инструктаж. | Данный вид инструктажа проводится при приеме на работу нового сотрудника. Информирует о плане здания и предлежащей к зданию территории. |
| Первичный инструктаж. | Данное мероприятие проводится непосредственным начальником, производится ознакомление с рабочим местом, оценивается техническая безопасность рабочего места. |
| Повторный инструктаж. | Проводится данный вид информирования сотрудников, если сотрудника отправляют в командировку, его проводит начальник отдела, в который был командирован сотрудник. |
| Внеплановый инструктаж. | Проводится, если на предприятии случилась чрезвычайная ситуация. Начальник службы охраны обязан повторно проинформировать о действия сотрудников. |
| Целевой инструктаж. | Данное мероприятие направленно на информирование сотрудников по определенной чрезвычайной ситуации. |
Для фиксации и хранения информации на предприятии используется журнал регистрации вводного инструктажа. Сведения о результатах проведения данного мероприятия также должны быть продублированы в личной карточке обучения по охране и безопасности труда.
Это необходимо для обеспечения порядка в области охраны труда, а также для соблюдения сроков проведения инструктажей.
Начиная с сентября 2022 года работодатели имеют право фиксировать результаты инструктажей другими удобными для них способами. Это означает, что в качестве альтернативы журналу может использоваться:
- лист контроля/регистрации инструктажей (бланки этих документов печатаются разово для каждого сотрудника по отдельности);
- личная карточка инструктажей работника;
- личная книжка инструктажей работника.
Регистрация инструктажей по охране труда
Инструктаж работников включает знакомство с требованиями по ОТ и технике безопасности, включенными в соответствующие инструкции, техническую документацию, локальные акты, с опасными и вредными факторами (если они есть на рабочих местах), с безопасными методами работ. По завершении, лицом, проводившим инструктаж, по каждому из инструктируемых сотрудников проводится устная проверка усвоенных в процессе знаний и навыков.
Для фиксации результатов указанных мероприятий их следует зарегистрировать в специальном документе – «Журнале регистрации инструктажа по охране труда».
Записями фиксируется факт инструктирования по ОТ каждого конкретного сотрудника.
Фактически, на предприятии должен быть не один, а несколько журналов регистрации:
- «Журнал регистрации вводного инструктажа»;
- «Журнал инструктажа на рабочем месте»;
- «Журнал регистрации целевого инструктажа».
Назначение журнала по технике безопасности и охране труда
Составной частью охраны труда является техника безопасности на предприятии, которая направлена на снижение травматизма на производстве. Ее суть заключается не только в поддержании хорошего состояния зданий организации и оборудования, но и в проведении обучения персонала нормам безопасного труда.
Трудовым законодательством обозначено требование ведения специального журнала, фиксирующего график инструктажей по технике безопасности.
Подобная книга содержит основную информацию о разновидностях инструктажей на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой. В зависимости от их вида различаются цели мероприятия:
- при первичном — изучение безопасных методов труда на определенном рабочем месте;
- при повторном — напоминание основных норм безопасности, изученных ранее, разбор опасных ситуаций (при наступлении таковых);
- при внеплановом — введение новых правил охраны труда, изменение технологического процесса, длительный перерыв в работе (более 60 дн, 30 дн при работах с повышенной опасностью), получение указаний от надзорных органов;
- при целевом — обучение перед работами, не входящими в основные обязанности специалиста (поездка в командировку, ликвидация последствий аварии).
Для обеспечения контроля охраны труда по всем направлениям, следует фиксировать всю необходимую информацию. В журнале собрана вся информация о прохождении инструктажа всеми работниками своевременно и в полном объеме.
Обязательные журналы по охране труда в организации
Обязательными для ведения документами являются журналы, требования к которым установлены в нормативных правовых актах.
При этом в этих актах может не приводиться их форма, но наличие является необходимым для соблюдения требований ОТ.
Обратите внимание! Если в нормативном правовом акте приведен образец журнала, и рядом не стоит о, запрещено изменять форму такого документа. Если же в нормативном правовом акте в приложении приведена рекомендуемая форма журнала, то журнал должен вестись в обязательном порядке, при этом работодатель может добавлять в этот рекомендованный образец дополнительные графы и столбцы по своему усмотрению.
В обязательном порядке у каждого работодателя должны вестись журналы для учета проведения инструктажей по охране труда. Это указано в п. 2.1.3 Порядка, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29.
Достаточно сложно определить какую-либо конкретную периодичность заполнения журнала по технике безопасности. Это обусловлено тем, что на каждом предприятии предусмотрены свои мероприятия с определенной периодичностью. Кроме того, существуют различные виды инструктажей, которые могут проводиться вне какой-либо режимной схемы.
Например, первичный инструктаж обязательно должен проводиться при поступлении нового сотрудника на рабочее место. Внеплановые мероприятия могут проводиться по указанию самого руководителя либо контролирующих органов. Сам журнал должен заполняться по факту окончания инструктажа. То есть, после того как мероприятие завершается должностным лицом, отвечающим за безопасность, все инструктируемые должны подтвердить его прохождение соответствующими отметками в документе.
Безопасность – одно из важнейших требований на любом предприятии, именно поэтому к журналу по технике безопасности всегда относятся с особой ответственностью. Этот документ должен оформляться в соответствии с определенными требованиями, что контролируется специальными органами. Поэтому не стоит пренебрегать его ведением, ведь это может негативно сказаться на деятельности вашего предприятия.
Руководитель предприятия обязан организовать обучение своих сотрудников базовым основам безопасного поведения на рабочем месте. Порядок описывается в приказе Министерства Труда, изданном в 2003 г.
В частности, работодателю полагается организовать курсы для:
- только что принятых сотрудников
- надомников (только если они используют инструменты, материалы или опасные механизмы)
- прикомандированных или переведенных сотрудников из других цехов или отделов
- практикантам и студентам, если принимается решение об их допуске к производственному процессу
- собственным сотрудникам, когда перед ними ставятся принципиально новые задачи, например, предстоит использовать только что поступившее оборудование
- иным лицам, которых руководство привлекает к рабочему процессу
Также порядок регламентируется ГОСТом. В нем подробно описано, по какой форме должен заполняться журнал.
Как расшифровывается понятие «вводный инструктаж»
Под этим термином скрывается ознакомление вновь принятых сотрудников предприятия с нормами и правилами охраны труда, принятыми в организации. При этом должность, образование, опыт работы и прочие характеристики работника значения не имеют – эту процедуру должны проходить все, начиная от представителей руководящего состава и заканчивая разнорабочими. Более того во многих компаниях вводный инструктаж полагается проводить и с командированными, а также лицами, проходящими учебную практику. Отсутствие сведений о прохождении инструктажа является достаточным основанием для того, чтобы не допустить работника до исполнения им трудовых функций.
Вводный инструктаж формируется на основе норм, почерпнутых из законодательства РФ и специфики работы предприятия. Он включает в себя данные, касающиеся направления работы компании, общие для всех работников пункты Положения по охране труда и Правил внутреннего трудового распорядка, информацию о вредных и опасных факторах, имеющих место быть в организации, о средствах и методах индивидуальной защиты, нормах поведения и т.д. Также происходит ознакомление работника с порядком оказания первой медицинской помощи и порядком действий при возникновении аварийных и пожарных ситуаций.
Для проведения водного инструктажа используется обычно отдельное помещение, в котором находятся теоретические издания, наглядные пособия, вспомогательные технические средства и прочие приспособления, необходимые для создания полной картины по охране труда на предприятии.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
Правила охраны труда относится к нормам, нарушение которых регулируется Уголовным кодексом. А журнал регистрации инструктажа — один из обязательных документов выполнения предписаний по трудоохране на любом предприятии. В статье вы найдете образец журнала регистрации инструктажа на рабочем месте и узнаете о всех правилах его ведения.
Журнал выполняет 2 задачи. Во-первых, он подтверждает, что в компании регулярно и надлежащим образом проводят работу, направленную на исполнение требований охраны труда.
Во-вторых, помогает перенести ответственность за выполнение персональных требований по безопасности и охране труда на конкретных работников.
При возникновении несчастных случаев администрация располагает доказательствами, что работник знал и обязался выполнять требования техники безопасности.
Журнал регистрации — серьезный юридический документ, который связан с административными и уголовными наказаниями, денежными штрафами и материальными компенсациями. Информацию о проведенных мероприятиях, отраженную в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, вносят в акты о несчастных случаях и производственных травмах,
Отвечает за организацию на предприятии работы по проведению таких сессий инженер по технике безопасности (специалист по охране труда), а весь процесс регламентирован приказом по охране труда на предприятии.
Если в компании не предусмотрены такие должностные позиции, работу нужно возложить на любого другого сотрудника, что также делают путем издания приказа о назначении должностных лиц.
В небольших компаниях и ИП, где ответственным является сам руководитель предприятия, эту работу выполняет специалист по совместительству или сотрудник на аутсорсе.
Документ предназначен не только для организации работы на производстве. Журнал инструктажа на рабочем месте, образец заполнения которого можно скачать здесь, обязательно должен присутствовать в каждой организации, связанной с транспортом, промышленными объектами, строительством, связью, обучением.
Его необходимо заполнять при проведении лабораторных работ и других учебных занятий, связанных с повышенной угрозой для жизни и здоровья. К подобным ситуациям следует отнести массовые мероприятия, уборку территории, спортивные занятия, туристические походы.
Факт, вносимый в документ, не обязательно происходит в связи с выполнением непосредственных обязанностей или длительных действий. Например, обучение может быть разовым.
Не важно, трудоустроен ли работник на постоянной основе, является ли совместителем или сотрудничает по трудовому договору. Если организация относится к сферам деятельности, перечисленным выше, обучение и отметка о нем обязательны.
Ознакомьтесь также с планом первичного инструктажа по охране труда
Форма журнала регистрации инструктажа
Факт проведения инструктажа и получение необходимой информации сотрудниками фиксируются в специальном журнале. Форма этого документа утверждена ещё в приложении к постановлению Государственного стандарта СССР (от 5 ноября 1990 года №2797). Само постановление давно утратило силу, а приложение с небольшими изменениями используется до сих пор.
Журнал представляет собой таблицу, где построчно указываются следующие данные:
- дата проведения;
- имя сотрудника, проходящего инструктаж;
- год его рождения;
- профессия и должность;
- вид инструктажа;
- причины проведения (только для внеплановых мероприятий);
- имя и должность инструктора;
- подписи работника и инструктора.
Если инструктаж проводится для практиканта на стажировке, заполняются ещё 3 дополнительные графы:
- срок стажировки;
- отметка о прохождении стажировки (ставится после завершения);
- подпись инструктора о проверке знаний практиканта.
Как заполнять журнал инструктажа на рабочем месте? Для экономии времени инструктор заранее вносит в журнал имена и должности инструктируемых, а также тип мероприятия (вводный, целевой и т. д.). Затем беседует с сотрудниками, рассказывает правила поведения, отвечает на вопросы и поясняет спорные ситуации. Затем сотрудники ставят подпись напротив своей фамилии, подтверждая таким образом, что получили всю необходимую информацию.
Ответственное лицо: составление и ведение
Контроль возлагается на многие уровни, а вот составлением и ведением занимается только один. Пример журнала можно найти ниже и скачать в формате Word (Ворд) бесплатно.
Бланки, которые являются едиными для всех структурных подразделений предприятия хранятся в одном месте и у одного человека – инженера по охране труда и ТБ. В небольших компаниях такие обязанности возлагаются на любого другого сотрудника, о чем выдается соответствующий приказ. Ответственное лицо обязано вести журнал согласно следующим правилам:
- нумерация всех страниц;
- прошивка, заверенная руководством;
- наличие подписи и печати руководителя;
- для ведения используется канцелярская книга с разворотом формата А4;
- рабочее поле состоит из 12 строчных граф;
- если запись очень длинная, то допускается внесение в несколько строк;
- в пустых графах проставляются прочерки;
- обложка и бумага должны быть износостойкими, так как документ рассчитан на длительное использование и постоянное хранение.
Назначение журнала: кому и когда он понадобится
Само по себе ведение журнала учета инструкций по охране труда необязательно, однако любой факт выдачи и получения документа необходимо отражать письменно. Ответственный работник и получивший инструкцию сотрудник обязательно:
- указывают свою должность;
- прописывают ФИО;
- ставят подпись и расшифровку подписи (фамилия, инициалы);
- указывают дату выдачи или возврата инструкции.
В большинстве случаев все эти записи удобнее всего систематизировать, т.е. вести соответствующий журнал. Основное его назначение – упрощение документооборота и оперативный поиск информации касательно:
- постановки инструкции на учет;
- названия документов;
- даты утверждения инструкций;
- данных сотрудников, которые прошли соответствующий инструктаж, прослушали курс и поставили свои подписи;
- плановых сроков проверки инструкции.
Журнал инструкций по охране труда может понадобиться в самых разных случаях – как плановых, так и экстренных. Обычно он пригождается для получения описанных выше данных. Если же на производстве произошел несчастный случай, именно по журналу можно быстро восстановить:
- проходил ли сотрудник соответствующий инструктаж;
- когда он прошел обучение;
- кто проводил курс.
Таким образом, документ может понадобиться как специалисту по охране труда, так и другим сотрудникам – например, менеджеру по кадрам, секретарю, непосредственно руководителю.