Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закрытие обособленного подразделения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всё начинается с того, что головная организация принимает решение о закрытии обособленного подразделения. Если это филиал или представительство, то требуется решение от собственников головной организации. В обществах с ограниченной ответственностью для этого следует провести общее собрание участников. Закон об ООО прямо этого не требует, однако проводить собрание нужно при открытии таких подразделений. Соответственно, и при закрытии лучше позаботиться о коллективном решении собственников компании.
Принятие решения о закрытии
Проголосовать за открытие обособленного подразделения должны как минимум 2/3 учредителей. Опять же, по части его ликвидации требований к числу проголосовавших нет. Поэтому будет достаточно простого большинства голосов.
А как закрыть ОП, не являющееся филиалом или представительством? Для этого решение собственников не нужно. То есть в ООО нет необходимости проводить собрание участников – достаточно будет решения руководителя основной организации.
После принятия решения оформляется распоряжение или приказ о прекращении деятельности обособленного подразделения. В нём следует указать, с какой даты оно перестаёт действовать, назначить лиц, ответственных за закрытие, и распределить между ними обязанности.
Как правильно уведомить и уволить работников при закрытии подразделения
Перед тем, как уволить работников, в соответствии с требованиями законодательства, работодатель за два месяца до даты увольнения должен уведомить об этом работников. Если руководство организации приняло решение о ликвидации ОП, то стоит учитывать сроки уведомления. Но при этом стоит учитывать, что при ликвидации подразделения не требуется обязательное увольнение персонала. Работников можно перевести на другое место работы.
Для всех сотрудников необходимо подготовить уведомление. Для каждого сотрудника подготавливается отдельный лист, где он ставить подпись, и удостоверяет, что ознакомился с документом.
В 2023 году закрыть ОП невозможно без предварительного увольнения или перевода работников. Увольнение персонала возможно только при условии отсутствия вакансий в других местах.
Если ОП находиться в пределах одного населенного пункта с основным офисом, то при расторжении договора в качестве обоснования увольнения указывается сокращение (п. 2 ч. 1 ст. 81).
Если в населенном пункте, в котором располагалось ОП, отсутствуют другие подразделения, то указывается п. 1 ч. 1 ст. 81 (ликвидация подразделения).
Что касается остального, то особых требований нет, и процедура увольнения реализуется по обычной схеме. Для завершения сотрудничества, работнику, не позднее даты увольнения, выдается зарплата и другие выплаты в полном объеме, передаются документы. Если в отношении сотрудника происходит сокращение, то работодатель должен обеспечить человека гарантиями.
Порядок исчисления и уплаты налога при ликвидации обособленного подразделения
Если организация приняла решение о прекращении деятельности своего обособленного подразделения, и руководитель подписал приказ о его ликвидации, то о принятом решении необходимо уведомить налоговые органы в течение 3-х рабочих дней (пп. 3.1 п. 2 ст. 23, п. 6 ст. 6.1 НК РФ).
Заявление представляется по форме № С-09-3-2 (утв. приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@) в ту инспекцию ФНС, в которой организация состоит на учете по месту нахождения ликвидируемого подразделения. В «1С:Бухгалтерии 8 КОРП» (ред. 3.0) данная форма доступна в составе 1С-Отчетности (раздел Уведомления — Обособленные подразделения — Закрытие обособленных подразделений).
В течение 10 дней с момента подачи такого заявления (но не ранее окончания выездной налоговой проверки в случае ее проведения) инспекция обязана снять организацию с учета (п. 5 ст. 84 НК РФ). С этого момента обособленное подразделение считается ликвидированным.
Если ликвидируется ответственное обособленное подразделение (через которое осуществляется уплата налога на прибыль, и которое представляет декларацию по налогу на прибыль по группе обособленных подразделений, находящихся на территории одного субъекта РФ), то нужно выбрать новое ответственное подразделение и в течение 10 дней после окончания отчетного периода уведомить об этом налоговые органы (п. 2 ст. 288 НК РФ, письмо ФНС России от 30.12.2008 № ШС-6-3/986). Формы уведомлений приведены в Приложениях к указанному письму.
Особенности исчисления и уплаты налога на прибыль налогоплательщиком, имеющим обособленные подразделения, определены в статье 288 НК РФ. Напомним, что за отчетный (налоговый) период налоговая база по налогу на прибыль определяется нарастающим итогом в целом по организации, а затем распределяется между головной организацией и обособленными подразделениями пропорционально доле каждого подразделения, которая рассчитывается на основании 2-х показателей:
- удельного веса остаточной стоимости амортизируемого имущества данного подразделения в остаточной стоимости амортизируемого имущества по всей организации;
- удельного веса среднесписочной численности работников данного подразделения в среднесписочной численности работников всей организации, либо удельного веса расходов на оплату труда работников данного подразделения в общей сумме расходов на оплату труда работников всей организации (в «1С:Бухгалтерии 8 КОРП» поддерживается только этот вариант).
Стационарность рабочего места
Рабочее место согласно п. 2 ст. 11 НК РФ считается стационарным, если создается на срок более одного месяца.
Признание рабочего места стационарным не зависит от периодичности посещения его работником и от времени пребывания на нем.
Не имеет правового значения и форма организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте. Это, со ссылкой на судебную практику, указано в Письмах Минфина России от 13.11.2015 N 03-02-07/1/65879 и от 24.05.2013 N 03-02-07/1/18634, от 12.10.2012 N 03-02-07/1-250.
Таким образом, факт присутствия организации своим персоналом и материально-техническими средствами на обособленной территории в течение месяца является достаточным признаком стационарности независимо от фактической продолжительности (непрерывности) непосредственного осуществления производственной деятельности.
Закрытие обособленного подразделения
Для того чтобы снять закрываемое (ликвидируемое) обособленное подразделение с налогового учета, надо подать в ИФНС по месту нахождения самой организации сообщение по форме N С-09-3-2. Сделать это надо в течение трех рабочих дней со дня:
- принятия решения о ликвидации филиала или представительства (пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ). Такое решение может принять совет директоров (коллегиальный исполнительный орган) АО или общее собрание участников (единственный участник) ООО (пп. 14 п. 1 ст. 65 Закона N 208-ФЗ, ст. 5, пп. 2 п. 2 ст. 33, ст. 39 Закона N 14-ФЗ);
- издания руководителем организации приказа о закрытии ОП, которое не является филиалом или представительством (пп. 3.1 п. 2 ст. 23 НК РФ).
Уточненные декларации и возврат налога
После закрытия обособленного подразделения у ряда организаций появляются вопросы, куда подавать уточненные налоговые декларации и в каком порядке может быть произведен возврат сумм излишне уплаченных налогов.
В Минфине России полагают, что налогоплательщик вправе представить уточненные декларации по налогу на прибыль за последний до закрытия обособленного подразделения отчетный период. В этих декларациях налогоплательщик может снять ежемесячные авансовые платежи в бюджет субъекта Федерации по местонахождению обособленного подразделения, которые исчислены за квартал, в котором произошло закрытие подразделения. В этой же декларации компания может одновременно увеличить платежи в бюджет субъекта РФ по своему местонахождению. Причем если подразделение закрыто после наступления одного или двух сроков уплаты ежемесячных авансовых платежей за квартал, в котором оно закрыто, то в уточненных декларациях по этому подразделению можно снять ежемесячные авансовые платежи только по ненаступившим срокам уплаты. Одновременно на эти же суммы могут быть увеличены платежи по организации без входящих в нее обособленных подразделений (Письмо Минфина России от 24 февраля 2009 г. N 03-03-06/1/82).
Кроме того, необходимо иметь в виду, что после снятия организации с учета в налоговом органе в связи с ликвидацией обособленного подразделения уточненные декларации и декларации за последующие отчетные (налоговые) периоды по этому подразделению представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (головной организации) (Письмо Минфина России от 17 марта 2006 г. N 03-03-04/1/258). Схожего мнения придерживается и УФНС России по г. Москве, обращая внимание на то, что уточненные декларации организация должна подать по месту своего учета. Также уточненные декларации организация должна подать по местонахождению действующих обособленных подразделений (Письмо от 4 июля 2008 г. N 20-12/063580). Такую же позицию высказывают и суды (см., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 апреля 2008 г. по делу N А56-35786/2007).
Еще один часто возникающий у организаций вопрос — в какую налоговую инспекцию нужно обращаться за возвратом сумм излишне уплаченных налогов, которые были выявлены после ликвидации обособленного подразделения. Минфин России считает, что вопрос о зачете (возврате) налога, излишне уплаченного по местонахождению ликвидированного обособленного подразделения, должен рассматриваться налоговым органом, на учете в котором состоит налогоплательщик (юридическое лицо — головная организация) (Письмо от 17 марта 2006 г. N 03-03-04/1/258).
Подтверждение этой позиции можно найти в судебной практике. Так, ФАС Поволжского округа отметил, что решение вопроса о возврате излишне уплаченного налога в связи с ликвидацией обособленных подразделений принимает тот налоговый орган, в котором состоят на учете по данному налогу налогоплательщик, его головная организация и которому в установленном порядке переданы сальдо расчетов (КСРБ) и другие документы налоговым органом по месту учета обособленных подразделений (Постановление от 2 апреля 2008 г. по делу N А55-12082/07). В ФАС Северо-Западного округа полагают, что в силу прямого указания ст. 78 Налогового кодекса РФ возврат (зачет) излишне уплаченного налога производит налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете (Постановление от 1 апреля 2008 г. по делу N А56-35786/2007). Из Постановления ФАС Московского округа от 2 сентября 2008 г. N КА-А40/8035-08 следует, что именно налоговые органы по месту учета самого налогоплательщика, а не его обособленного подразделения принимают решение о зачете (возврате) излишне уплаченного налога.
В то же время есть судебное решение, содержащее противоположную точку зрения. В частности, ФАС Северо-Кавказского округа посчитал необоснованным то, что единственным доводом для отказа в возврате излишне уплаченной суммы налога послужил факт снятия общества с налогового учета по местонахождению филиала до подачи им заявления о возврате переплаты. По мнению судей, налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов (пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ). В рассмотренном случае налогоплательщик обращался в инспекцию с письменным заявлением о возврате излишне уплаченного налога, у него не было недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным по тому же бюджету.
Как заполнить форму Р26001
Заявление Р26001 заполняется по единым правилам для всех регистрационных форм:
- При заполнении от руки все буквы должны быть заглавными печатными, вписанными чёрными чернилами. Для каждого символа предназначено отдельное знакоместо, пустые клеточки заполняются прочерками.
- При использовании компьютера допускается только шрифт Courier New высотой 18 пунктов. Цвет шрифта также чёрный, буквы заглавные, но прочерки в пустых клеточках в этом случае необязательны.
- В пункте 2 надо выбрать способ получения документов о снятии с регистрационного учёта (лично, по почте или через доверенное лицо).
- Заявление Р26001 заранее не подписывают. Подпись заявителя должен удостоверить сотрудник ИФНС или нотариус.
Пошаговая инструкция “Как закрыть филиал или представительство компании в другом городе?”
Прежде всего, необходимо отметить, что с 05.05.2014 года, в связи с изменением Гражданского кодекса включение сведений о филиале (представительстве) в устав не является обязательным, достаточно внесения в ЕГРЮЛ.
Таким образом, если филиал (представительство) организации открыт после 05.05.2014 года, сведения о нем не вносились в устав, то для его закрытия достаточно внести изменения в ЕГРЮЛ.
Если же филиал был открыт до 05.05.2014 года или позже, но сведения о нем были внесены в устав компании, то для закрытия филиала необходимо разработать новую версию устава, утвердить ее и зарегистрировать.
В настоящей инструкции мы собрали информацию по двум вариантам действий для закрытия филиала (представительства) компании.
Правила составления приказа
Составлять приказ может любое ответственное лицо за процедуру ликвидации филиала, но подписать его должен директор. В тексте документа должно присутствовать обязательно две части: обоснование и основание.
Обоснование – это реальная причина, почему закрывается подразделение, к примеру, производственная необходимость, убыточность или реорганизация.
Основание – это ссылка на нормативный или локальный документ, согласно которому, началась процедура ликвидации. Это может быть даже решение учредителя или совета директоров.
Приказ о закрытии обособленного подразделения в обязательном порядке должен быть зарегистрирован в журнале учета общих распорядительных документов. Если в документе упоминаются конкретные должности, им предписывается выполнение определенных задач, то этих работников следует ознакомить с приказом под подпись.
Налог на имущество обособленного подразделения
Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, уплачивает налог на имущество в бюджет по местонахождению каждого подразделения в отношении имущества, находящегося на его отдельном балансе (ст. 384 НК РФ).
Налог рассчитывают как произведение налоговой ставки, действующей на территории субъекта РФ, на которой расположено подразделение, и налоговой базы (1/4 средней стоимости имущества), определенной за налоговый (отчетный) период в соответствии со ст. 376 НК РФ, в отношении каждого обособленного подразделения.
Если адрес объекта недвижимого имущества находится вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, то налог следует уплачивать в бюджет по местонахождению такой недвижимости (ст. 385 НК РФ).
Таким образом, налог с недвижимости, которая числится на балансе обособленного подразделения, организация платит по месту нахождения имущества. По месту нахождения обособленного подразделения налог следует уплачивать, только если оно совпадает с местом нахождения недвижимости.
Юридические особенности, связанные с закрытием филиала ООО
Филиалом называют структуру, которая ведет полноценную деятельность (в отличие от представительства, которое только выполняет некоторые функции), но расположена в другом месте – городе или стране – отдельно от основного предприятия. Обособленное подразделение предприятия не является самостоятельным юридическим лицом, поэтому к процедуре его ликвидации не применимы те же правила, которые действуют при упразднении компании в целом.
Ликвидация представительства в 2022 году проходит следующие этапы:
- совет директоров на официальном собрании принимает решение о ликвидации филиала – если в нем отпала необходимость или он приносит компании убытки, неоднократно допускает нарушения, закончилась лицензия, прекратилась деятельность подразделения или главного предприятия;
- в учредительные документы вносятся изменения, исключаются записи о закрывающемся подразделении;
- в течение 3 дней отправляются уведомления в регистрационные и налоговые структуры.
Форма сообщения на закрытие обособленного подразделения
К заполнению формы сообщения С-09-3-2 существуют определенные требования. Так, в бланке документа строки для внесения информации разделены на клетки, при этом в каждой может размещаться только 1 символ. Информация вносится в строчку с первой клетки. В большинстве случаев сведения вносятся посредством компьютера, но если по каким-то причинам это невозможно, то допускается и использование синей шариковой ручки. Число страниц в приложении равно количеству закрываемых филиалов.
В целом заполнение формы трудностей не вызывает, но важно обратить внимание на то, что на первой странице указывается КПП самой организации, ликвидирующей филиал. Не стоит путать его с КПП, вносимым в приложение, где ставится КПП закрываемого подразделения.
Закрытие обособленного подразделения
Закрытие обособленного подразделения всегда подразумевает большое количество работы. Потребуется привести в порядок все бумаги, подготовить отчётность. Необходимо завершить все деловые взаимоотношения с контрагентами, погасить все обязательства, расторгнуть договор аренды помещения.
Отдельно стоит вопрос с трудоустройством работников этого отдела. О ликвидации подразделения в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ необходимо уведомить заблаговременно (за два месяца). Работодатель обязан предложить всем сотрудникам другие подходящие вакансии в организации, если таковые имеются. В противном случае трудовой договор расторгается.
Причины для ликвидации могут быть самыми разнообразными. Поводом может послужить убыточность подразделения или тяжёлое экономическое положения фирмы. Необходимо отметить, что отдел может быть открыт для выполнения одной конкретной задачи. По факту её осуществления содержать его становится нецелесообразно. Вне зависимости от причин придётся провести всю процедуру от начала и до конца.
Выездные налоговые проверки обособленного подразделения
Выездная проверка может быть назначена не только в отношении всего юридического лица, но и в отношении филиала или представительства. То есть если обособленное подразделение не является филиалом предприятия в другом городе, то в отношении него не может быть назначена отдельная выездная налоговая проверка.
Местная инспекция ФНС имеет право проверить филиал или представительство только в отношении местных и региональных налогов. Проверять федеральные налоги налоговые органы не имеют право (речь идет о спецрежимах и НДС).
Выездные проверки должны соответствовать следующим условиям:
- максимальный срок проверки – не более 1 месяца;
- запрет на проведение повторной налоговой проверки одних и тех же налогов за тот же период;
- запрет на проведение более 2 выездных проверок по различным основаниям на протяжении 1 календарного года.
Для самостоятельной налоговой проверки представительства или филиала должно быть принято решение местной ИФНС.
Уведомление о закрытии обособленного подразделения
Обо всех обособленных подразделениях на территории России (включая филиалы и представительства), деятельность которых прекращается по той или иной причине, нужно сообщить. Сообщение об обособленных подразделениях, которые закрываются организацией, необходимо отправить:
- в регистрирующее ведомство (налоговую инспекцию) – не позднее трех рабочих дней со дня, когда было принято решение о прекращении ведения деятельности через филиал или представительство. Уведомление о закрытии обособленного подразделения – не единственный документ, который необходимо предоставить: туда же должны быть представлены другие документы, необходимые для регистрации изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ;
- если компания закрывает иное подразделение – то в налоговую инспекцию по месту нахождения организации в течение трех рабочих дней со дня прекращения деятельности.
Сообщение в этом случае подается по форме № С-09-3-2, утв. приказом ФНС России № ММВ-7-6/362 от 9 июня 2011 г. Сообщение необходимо отправить в инспекцию независимо от вида подразделения (филиал, представительство, иное).