Как быть признанными нуждающимися в жилье

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как быть признанными нуждающимися в жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Размеры субсидии на улучшение жилищных условий

2. Какие документы нужны для участия в программе?

3. Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний

4. Список претендентов на получение жилья

5. Нюансы жилищного поведения на рынке услуг

6. Размер учетной нормы. Кто устанавливает учетную норму?

7. Основания для признания

8. Постановка в очередь на получение квартиры

9. Как встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

10. Всем, кому отказали или могут отказать в жилье, мы предлагаем:

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Размеры субсидии на улучшение жилищных условий

Субсидия по улучшению условий, что предлагает жилищный фонд – это целевая помощь, которую можно получить, если будете числиться в очереди. Если использовать полученные средства на другие нужды, будет считаться, что человек нарушил закон. Но помощь на улучшение жилья может быть выдана в нескольких форматах, зависимо от статуса получателя.

Например, военные получают субсидию в формате ЦЖЗ, а также эти средства на жилищный вопрос могут быть переданы в виде накоплений на НИС-счете. Если рассматривается молодая семья, то деньги будут получены в виде первого взноса по ипотеке и т.п. Для многодетных семей, где воспитывается от 7 детей, выдается фиксированная сумма, размер которой составляет около 2 млн. рублей.

Есть и другие формы льготы, чтобы улучшить свое жилье, которые контролируются не только федеральным, но и региональным законодательством. Но если жилищный вопрос уже решен, оформить помощь повторно не выйдет.

Получить юридическую помощь по вопросам cубсидий на улучшение жилищных условий можно на нашем сайте.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);
паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;
свидетельства о браке и копии(только для полных семей);
документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;
выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);
финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;
сведения о регистрации каждого члена семьи;
реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);
справка о составе семьи из управляющей компании;
выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;
документы на жилье, которое планируется приобрести.

За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.

В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.

Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.

Очередь на жильё людям с тяжелыми формами заболеваний

Люди, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями и проживают в одной помещении со своими родственниками, что не допустимо, имеют право встать на очередь и в льготном порядке получить отдельное жилье от государства в этом году. Люди, которым положено отдельная недвижимость, должны иметь подтверждающие справки о следующих болезнях:

Туберкулез,
Бронхиальная астма в тяжелой форме
Психические заболевания
Кожный псориаз

Список претендентов на получение жилья

Нуждающийся должен постоянно отслеживать, продвинулся ли он в очереди. Ожидание может длиться десятки лет (если льготник не двигается в очереди в ускоренном порядке).

Учётом всех нуждающихся занимаются в местном Департаменте жилищной политики.

Отследить свой номер в очереди можно несколькими путями:

Подав заявление в отдел, который занимается предоставлением жилья. Подготовьте два экземпляра заявления – один подаётся в органы, а на втором должны будут поставить отметку о получении письменного обращения.
Отправить заказным письмом запрос в тот же Жилищный отдел. Вам должны будут ответить в течение следующих 30 дней.
Самостоятельно обратиться в местную администрацию.
Зайти на онлайн сервис вашего населённого пункта, в котором содержатся все сведения о каждом гражданине, вставшем в очередь.

Этапы получения статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий:

Обращение в орган местного самоуправления с заявлением и пакетом документов.
Получение ответа в письменной форме. В случае положительного решения заявителя вносят в список очередников и сообщают ему его номер в очереди. Если же в присвоении статуса было отказано, орган местного самоуправления должен уведомить об этом также письменно, с указанием конкретных причин решения. Решение должно быть принято в 30-дневный срок со дня подачи заявления. Ответ-уведомление отправляется не позднее 3 дней с момента принятия решения о присвоении статуса или отказа.

Всех нуждающихся в жилье граждан, которые подали документы на получение субсидии от государства, ставят в очередь. Такая мера позволяет соблюдать очередность выдачи бюджетных средств. Заявителю присваивается индивидуальный регистрационный номер.

Субсидии, предназначенные для реконструкции имеющегося жилья или его ремонт, переводятся быстрее, потому что суммы помощи меньше. А вот ожидание государственного финансирования на покупку недвижимости может затянуться.

Отслеживать очередность можно, обратившись в муниципальный орган власти по месту проживания. Сведения об актуальной очередности выдаются по заявлению, поданному на представителя органа власти, который занимается распределением субсидий в этом регионе. Ответ выдается в письменном виде в течение месяца с момента принятия заявления. Самостоятельно узнать продвижение в очереди можно через официальный портал Госуслуг.

Для получения информации на портале необходимо пройти обязательную регистрацию и создать собственный кабинет пользователя.

Нюансы жилищного поведения на рынке услуг

Несмотря на имеющееся законодательство есть ряд нюансов, обойти которые практически невозможно. Читая закон – вроде бы человек нуждающийся, применяя поправки – нет. Итак, существенные мелочи:

для каждого региона РФ есть свои нормы квадратных метров на человека. По ФЗ – это 12 м 2 , на такой минимум должны опираться региональные власти как на базовый;
если гражданин не может купить квартиру даже при помощи различных государственных субсидирований, то ему могут предложить жилье из муниципального фонда и возможностью дальнейшей приватизации;
если площадь меньше установленного норматива, то власти проходят по каждому жильцу, вдруг среди них тот, у кого нет прописки или на стороне есть жилье;
когда человек проживает в условиях, которые включают в себя несколько критериев отбора (маленькое жилье, ветхое, аварийное и т.п.), то субсидия дается только по 1 пункту;
статус нуждающегося нужно подтверждать ежегодно, если вдруг у претендента в новом году стала больше зарплата или он получил в наследство жилье, то его снимают с очередников.

При выделении нового жилья, претендентов рассматривают не только с точки зрения нуждаемости, но и по возрасту, полу, приобретенным болезням, инвалидности. Так, мать и сын-подросток, а равно как мать и брат с сестрой (старше 9 лет) не могут проживать в одной комнате. Им положены разные помещения.

Своя комната должна быть и у пожилого человека, а две семьи с детьми, ранее проживающие в одной малогабаритной квартире, могут рассчитывать на отдельное жилье.

Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.

Очередники, нуждающиеся в содействии, могут рассчитывать на приобретение квартиры по льготным ценам, утвержденным правительством Москвы. Когда у города появится возможность, им будут предоставлены варианты решения жилищного вопроса по одной из возмездных программ – социальная ипотека, купля-продажа с рассрочкой платежа, субсидии и другим, требующим вложения личных средств.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 14 августа 2007 года № 703-ПП были введены коэффициенты льгот. Очередники 1999 года платят за жилье по себестоимости, а те, кто встал в 2000-м и позже – уже с повышающим коэффициентом. Для очередника, включенного в план обеспечения жильем, то есть простоявшего порядка 20 лет, коэффициент льгот составляет 0,3, ему один квадратный метр обойдется втрое дешевле – 6–10 тысяч рублей.

Для тех, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и получил статус нуждающегося в содействии города, установлен повышающий коэффициент, а значит, цена квадратного метра будет выше себестоимости.

Размер учетной нормы. Кто устанавливает учетную норму?

Учетная норма, как и норма предоставления жилья, устанавливается органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Теоретически возможно их совпадение по размеру, однако на практике, как правило, норма предоставления выше учетной нормы.

Правило о том, что размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления, не должно применяться в случаях, когда специальные учетные нормы устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 50 ЖК РФ.

При установлении учетной нормы учитывается достигнутый в соответствующем муниципальном образовании уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, степень остроты жилищной проблемы, состояние и структура имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.

Установленные органами местного самоуправления учетные нормы даже в границах одного субъекта РФ могут существенно отличаться друг от друга. Такие примеры приведены ниже.

Основания для признания

Жилищный Кодекс (ст.ст. 49-51) РФ определяет лицо, имеющее право претендовать на улучшение жилищных условий, по целому ряду критериев. Так, получить право на государственную помощь в части расширения или улучшения жилья могут:

малоимущие граждане (и члены их семей), не снимающие социальное жилье и не являющиеся собственниками жилья;
малоимущие граждане, снимающие социальное жилье либо являющиеся собственниками жилья, если обеспеченность их квадратными метрами ниже жилых и санитарных нормативов на каждого члена семьи;
малоимущие граждане (и члены их семей) в случае проживания их в доме, признанном в установленном порядке аварийным;
малоимущие граждане, вынужденные проживать совместно с лицами, страдающими заболеваниями, опасными с точки зрения санитарных норм.

Постановка в очередь на получение квартиры

Лица, обратившиеся к властям, получают возможность встать в очередь на получение квартиры. Каждое из них получает уникальный номер, под которым будет числиться в общем списке претендентов на улучшение жилищных условий.

Как только постановка в очередь состоится, лица, признанные нуждающимися, в период ожидания, которое, к слову, может длиться годами, должны подготовиться к тому, что теперь им ежегодно придется подавать пакет документов по определенному перечню на проверку.

Данный пакет документов будет представлен бумагами, отражающими реальное финансовое положение семьи, а также актуальные условия их проживания.

Таким образом, если за время ожидания граждане самостоятельно улучшат собственное положение, то право на получение помощи от государства у них будет отобрано, и из очереди они также окажутся исключены. Даже если впоследствии положение дел опять ухудшится, в очередь им придется вставать повторно.

Предоставление жилья для нуждающихся осуществляется в очередном порядке (кроме случаев, когда в законе указано, что квартиры выдаются для определенных лиц вне очереди – например, жителям аварийных домов, признанных непригодными для проживания).

Если речь идет о договоре соцнайма, то для его заключения необходимо встать в очередь и дождаться ее наступления. Для принятия на учет нужно:

подать заявление в муниципалитет (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ);
получить расписку, где будет указано – какая документация может быть истребована в порядке межведомственного взаимодействия, а какую придется принести самостоятельно;
подать те документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
подождать 30 дней – в течение этого срока будет принято решение о постановке на учет / отказе в постановке (ч. 5 ст. 52 ЖК РФ).

Как встать в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий

Для того чтобы встать в очередь на улучшение своих жилищных условий, предварительно следует собрать весь пакет необходимых документов. Это не так просто, как кажется, и весь процесс по сбору документов может затянуться на длительное время.

В соответствующий орган местного самоуправления пакет документов подается в полном объеме. В противном случае, заявление рассматриваться не будет. При этом следует иметь в виду, что на законодательном уровне перечень документов, которые являются основанием для постановки на учет, не определен. Это право предоставлено регионам.

Поэтому для каждого региона Российской Федерации пакет документов будет разным. В каждом конкретном случае, заявитель должен самостоятельно уточнить полный перечень необходимых документов.

В том случае, если какой-то из документов члены комиссии могут запросить в порядке межведомственной системы документооборота, то такие документы заявитель подавать не обязан.

Так как жизнь не стоит на месте, то в обращении появился «Единый жилищный документ», который заменяет сразу несколько справок. Он содержит множественную информацию, которая ранее была предоставлена в разных документах.

Поэтому подача документов существенно упрощена. На их рассмотрение должностным лицам законом отведено 30 дней.

По истечении данного периода времени, может быть принято одно из двух возможных решений:

Включить заявителя в список очередников. При этом номер очереди будет указан в решении;
Отказать во включении в очередь и разъяснить право на обжалование принятого решения.

Для отдельной категории граждан, которые проживают с членами своей семьи в общежитиях или же в квартирах, имеющих статус служебного жилья, для постановки на очередь потребуется предоставить ряд дополнительных документов:

письменное ходатайство работодателя об улучшении жилищных условий;
копия или выписка из трудовой книжки;
акт обследования межведомственной комиссией условий проживания заявителя и членов его семьи.

Для данной категории лиц также предусмотрено право обжаловать решение жилищной комиссии об отказе в постановке на учет в судебном порядке.

Всем, кому отказали или могут отказать в жилье, мы предлагаем:

1. Сбор необходимых документов, чтобы доказать, что Вы — нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Первично для оценки ситуации достаточно Ф7, Ф9 (характеристика жилья и справка о регистрации), причем со всех мест прописки членов семьи. Если есть иная жилполщадь (дом, другая квартира), эта информация тоже нужна.

2. Проводим анализ документов (площади, сроков проживания в Санкт-Петербурге, возможностей), вырабатываем позицию, доказывающую право постановки на очередь. Если «в лоб» ситуация нерешаема, думаем о путях преодоления препятствий (признание не членом семьи, доказательство стажа проживания в СПб и пр.).

3. Идем подавать заявление (на постановку на очередь или восстановление в ней после незаконного снятия, и/или на предоставление субсидии), спорим с Администрацией или в суде. Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут использовать 2 варианта: ждать предоставления жилья или действовать с использованием государственных программ.

4. Подбираем программы для получения субсидий (где выгоднее) или срочно требуем освободившегося жилья (комнаты) в коммунальной квартире.

5. Оформляем документы на новое жилье. Регистрируем право собственности.