Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Полное руководство по участию в программе переселения соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.
-
Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания.
Компенсация расходов осуществляется при условии использования участниками Госпрограммы регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы участников Госпрограммы и членов их семей на проезд компенсируются из расчета проезда: железнодорожным транспортом — в купейном вагоне поезда любой категории; воздушным транспортом — по тарифу эконом-класса; внутренним водным транспортом — по тарифу места II категории; морским транспортом — по тарифу каюты III категории. Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек — двумя 5-тонными контейнерами. Участник Госпрограммы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации.
Расходы участника Госпрограммы и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.
- Компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.
- Получение единовременного пособия на обустройство.
- Получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации.
- Получение компенсационного пакета участника Госпрограммы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. Предоставление указанных выше услуг осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Соотечественнику, участвующему в Программе по переселению, и членам его семьи полагается широкий перечень преференций, который будет зависеть от региона вселения.
В частности, предусмотрены следующие льготы по Госпрограмме переселения соотечественников в РФ:
- компенсация стоимости госпошлины, взимаемой за оформление документов, связанных с приобретением статуса переселенца в РФ;
- компенсация затрат на переезд из иностранного государства в регион вселения на территории РФ, включая расходы на оплату проезда и провоз багажа;
- ежемесячное пособие, которое выплачивается до приобретения гражданства РФ или по истечении полугода с момента начала выплат и рассчитано на переселенцев, не имеющих дохода от работы по найму, коммерческой или какой-либо иной законной деятельности и переехавших на территорию приоритетного заселения.
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению предполагает также выплату подъемных – пособия, которое предоставляется соотечественнику уже после переезда в Россию с целью оказания ему помощи в обустройстве на новом месте.
Критерии отбора участников
В каждом российском субъекте в зависимости от потребностей в специалистах определяются граждане, имеющие востребованную профессию.
Недостаточно врачей на Камчатке и в Хабаровском крае. В последнем также требуются горняки. На тамбовщине постоянная текучка рабочих кадров по слесарям, водителям или трактористам.
В результате переселения по госпроекту участники, ставшие новыми гражданами РФ, могут рассчитывать на следующие преференции:
- ЕДВ в 240 тыс. рублей;
- выплаты ежемесячно, которые предоставляются в первые полгода;
- бесплатный пакет соцуслуг;
- дополнительную финансовую поддержку для несовершеннолетних;
- защиту российских госструктур от обвинений, полученных за границей.
Какие документы необходимо предоставить
Перед обращением в отделение ФМС участник госпрограммы переселения соотечественников должен собрать необходимый пакет документов, чтобы предоставить его вместе с прошением о получении российского гражданства.
Документы, необходимые для получения российского гражданства по программе добровольного переселения в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом:
- Заявление о вступлении в гражданство России. Документ составляется на стандартных бумажных бланках и представляется в двух экземплярах. Бланк ходатайства можно получить непосредственно в отделении ФМС или же скачать с официального сайта организации;
- Свидетельство участника программы. Родственник участника госпрограммы, желающий получить российское гражданство по льготной системе, обязан предоставить копию свидетельства, выданного участнику, членом семьи которого он является;
- Письменное согласие на вступление в гражданство РФ ребенка, достигшего на момент обращения 14 лет. Форма изложения – произвольная. Количество данных документов должно соответствовать количеству несовершеннолетних лиц. Одним из основных требований к оформлению согласия ребенка является нотариальное удостоверение его подписи. Без удостоверения подписи нотариусом документ считается недействительным, что вполне может стать законным основанием для отказа в принятии документов в целом;
- Подтверждение отказа от гражданства другой страны. В качестве доказательства можно использовать копию заявления о выходе из гражданства страны, подданным которой являлся заявитель, или другие допустимые и относимые к делу материалы. Данное требование имеет факультативный характер, поэтому может и не предъявляться участнику программы;
- Удостоверение личности иностранца или лица без гражданства (апатрида). Необходимо представить подлинный документ и его копию;
- 3 фотографии заявителя, установленного формата. Фотоснимки должны соответствовать возрасту заявителя на момент обращения;
- Квитанции, подтверждающие оплату государственной пошлины, или реквизиты квитанции, с помощью которых сотрудники ФМС могут проверить проведение платежа. На данный момент размер сбора – 3 тыс. 500 рублей.
Иностранцы, приезжающие в Россию по программе, получают привилегии и льготы. Одна из них – это компенсация затрат на поездку и транспортировку личных вещей. Компенсации подлежат расходы на:
- билеты;
- перевозку вещей;
- оплату государственной пошлины.
Помимо этого, переселенец получает разовую финансовую помощь в качестве подъемных средств. Размер пособия отличаются в зависимости от региона, в которой выполняется переезд.
Иностранцы-переселенцы получают следующие льготы и привилегии:
- Освобождение от обязательств по уплате таможенного сбора. По общим правилам, при транспортировке большого количества вещей через границу гражданин должен оплатить таможню. Граждане, въезжающие в страну на основании принятия участия в программе переселения, освобождаются от этой обязанности.
- Предоставление разрешения на временное проживание вне основных квот. Ежегодно правительством устанавливается количество РВП, в котором они могут быть выданы в конкретном регионе. Переселенцы получают его без учета квот.
- Предоставление право на бесплатное образование. Дети получают гарантированную возможность обучения в школах и средне-профессиональных и высших образовательных учреждениях (поступление происходит по общим правилам).
- Содействие в вопросе трудоустройства. Во время поиска работы гражданин получают пособие от центра занятости населения. Его размер определяется на уровне регионального законодательства. Однако он не может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для трудоспособного населения. Поддержка оказывается максимум в течение года. Если гражданин нашел работу, но по каким-либо причинам через непродолжительное время уволился, то второй раз получать пособие он не может. При регистрации в ЦЗН в качестве безработного он сможет претендовать только на базовое пособие для нетрудоустроенных, в таком же размере, в котором оно выплачивается для граждан РФ.
Требования к участникам Программы
К каждому соискателю, участвующему в Программе по переселению, предъявляются требования:
- совершеннолетие и дееспособность;
- знание устного и письменного русского языка;
- наличие справки об отсутствии неснятых судимостей за тяжкие преступления;
- отсутствие ограничений для въезда в РФ;
- соответствие профессиональным требованиям местности, выбранной для проживания.
Общее определение соотечественника:
- сам либо родители были гражданами Советского Союза;
- живет в государстве, раньше входившем в состав Союза, гражданин этой страны или лишен гражданства;
- уроженец России или РСФСР, в настоящее время гражданин любого иностранного государства, не входившего в состав Союза.
Родственники соотечественника-участника Программы переселения имеют право на переселение вместе с ним. Это дети, братья и сестры, родители супругов, бабушки и дедушки. Чтобы получить гражданство РФ, члены семьи соотечественника должны быть вписаны в удостоверение участника Программы.
Что делать в случае одобрения переезда
Если переселение одобряется российской стороной, то участнику следует получить свидетельство, обратившись в уполномоченное представительство, куда ранее подавалась заявка.
Документ выдается только лично. Срок его действия составляет 3 года с даты получения. Возможности пролонгации не предусмотрены. С разрешающей бумагой на руках нужно готовиться к переезду в РФ.
Для пересечения границы надо подготовить дополнительную документацию вроде:
- визы, если переселение предполагается не из республик бывшего СССР;
- удостоверение личности;
- свидетельство, подтверждающее участие в программе;
- миграционное заявление.
Участнику программы предстоит решить несколько важнейших задач:
- Выбрать подходящий регион, где планируется дальнейшее проживание. Сегодня не все российские субъекты готовы принят переселенцев на своей территории, предоставлять им работу и жилье.
- Отказаться от резидентства другого государства. Подобная мера не обязательна, если другое государство заключило с Россией договор о возможности оставления прежнего подданства.
- Зарегистрироваться. Раньше была обязательна официальная регистрация по месту фактического проживания, но с 2016 хватает временной прописки (миграционного учета). После прописки надо активировать полученное свидетельство.
- Оформить РВП. Вид на проживание участникам госпрограммы получать не требуется, что является несомненным преимуществом разработки.
- Получив разрешение на жительство, предстоит обращение в миграционный отдел с заявлением на оформление гражданства. Бумаги от переселенцев рассматривают быстрее обычного – 3 месяца. Еще 30 дней требуется сотрудникам МО на отправку уведомления заявителю. Общий срок оформления составляет 4 месяца.
- Получив по почте уведомление об одобрении гражданства, необходимо присягнуть на верность новой родине при свидетелях и представителях властей. После присяги заявитель заполняет бланк, подтверждающий факт произнесения клятвы, который подписывают должностные лица.
- Наступил завершающий этап переселения – получение паспорта российского гражданина. Для этого надо обратиться в территориальное миграционное отделение при МВД с заполненным заявлением на оформление паспорта и дополнительным пакетом бумаг, включающим фото, прежний паспорт, оплаченную квитанцию по госпошлине в 300 р. и пр. При подаче иностранного паспорта необходимо предоставить перевод, заверенный нотариальным лицом. Российское удостоверение личности выдается в течение 10-30 суток.
- Подавая заявку на оформление подданства России, участники госпроекта по переселению вправе рассчитывать на разнообразные льготы, возвращение консульского сбора и средств, затраченных на переезд и перевозку вещей.
Инструкция и советы по заполнению заявления на гражданство по программе переселения соотечественников
Заявление на гражданство является самым сложным и объемным заявлением, именно в заявлении на гражданство допускается самое большое количество ошибок, поэтому необходимо быть предельно внимательным при заполнении каждого пункта.
Заявления на гражданство можно заполнять как вручную, так и с помощью компьютера/ноутбука и распечатать на принтере (на листе А3 или А4, обязательно с двух сторон листа). В случае если при заполнении не хватает места в некоторых пунктах, нужный пункт можно вынести приложением на отдельную страницу. Сокращения недопустимы, все слова необходимо писать полностью: д. — дом, кв. — квартира, ул. — улица и т. д.
Подписывать заявление заранее не нужно, подпись необходимо ставить в присутствии инспектора принимающего документы. Также не нужно самостоятельно вклеивать на заявление фото.
Подробная инструкция по заполнению заявления на гражданство описана в отдельной статье.
Почему могут отказать
Причин отказа несколько:
- предоставлен неполный пакет документов либо документы недостоверные;
- переселенец финансирует террористов, публично призывает к насильственному изменению государственного строя РФ;
- в течение последних 5 лет выдворялся за пределы РФ;
- заключил фиктивный брак с гражданином (гражданкой) РФ;
- осужден российским судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо имеет непогашенную судимость по таким преступлениям;
- неоднократно за последний год привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания в стране либо занимался незаконным оборотом наркотиков и привлекался за это к административной ответственности;
- выехал из РФ на ПМЖ в другую страну;
- не соответствует критериям программы переселения соотечественников.
Получение РВП участникам госпрограммы переселения соотечественников в 2022
Распространенная аббревиатура РВП подразумевает документ, который разрешает временное проживание в РФ. Предназначен он для иностранцев и лиц без гражданства.
Оформить РВП вне квоты, на льготных условиях, может только участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, живущих за границей (далее — Госпрограмма либо проект). Данный проект одобрен и действует более 10 лет, а с 2013 года обрел бессрочный характер.
| Потенциальные участники Госпрограммы (основная категория «соотечественников») | Превалирующие критерии отбора для участия в проекте |
На получение статуса участника могут рассчитывать:
|
Предпочтение отдается тем из возможных кандидатов, которые:
|
Практически любой член семьи переселенца, который достиг совершеннолетия и является дееспособным, может тоже стать участником Госпрограммы.
Таким образом, чтобы получить РВП, сначала нужно стать участником Госпрограммы переселения. Оформление участия предполагает выдачу соответствующего свидетельства. Обретенный статус участника (свидетельство) действителен 3 года.
Соцподдержка, госгарантии, обеспечение жильем, работой участника и членов его семьи производится с учетом действующих региональных программ переселения. Эксперты обращают внимание, что субъекты РФ вправе не только субсидировать жилищные траты таких переселенцев, но и вводить, принимать иные меры поддержки социального характера.
Получение гражданства Российской Федерации участниками программы: какие преимущества
Непростая экономическая и политическая обстановка в мире вынуждает людей искать новые, более комфортные и безопасные условия жизни. Многие граждане выбирают в качестве страны для переезда именно Россию.
Несмотря на сложную процедуру присвоения российского гражданства, поток желающих переехать сюда на ПМЖ не уменьшается. Процедура приема в гражданство привлекательна для переселенцев по ряду причин:
- Возможность получить разрешение на проживание в России в ускоренном порядке, без необходимости вставать в очередь, участвовать в конкурсе и ожидать получения квот.
- Не требуется получать патенты и разрешения для того, чтобы взяли на работу.
- Предоставляется полный объем медицинских и социальных услуг.
- Разнообразные пособия и компенсации, облегчающие процесс устройства на новом месте жительства.
- Освобождение от оплаты комиссии при подаче документов.
- Можно пользоваться услугами, доступными для граждан России ‒ образование, соцобеспечение, автокредиты, маткапитал и т. д.
О плюсах и минусах программы
Наряду с неоспоримыми достоинствами есть несколько нюансов, которые могут не устроить потенциальных желающих получить гражданство по программе переселения соотечественников. Программа устроена таким образом, чтобы стимулировать заселение регионов, особенно остро нуждающихся в трудовой силе. Стоит отметить, что трудоустройство по программе переселения соотечественников не является принудительным — переселенец вправе выбирать себе род занятий самостоятельно.
С местом жительства всё обстоит сложнее. Например, если вы хотите жить в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Оренбурге или Тюмени — придётся искать иной способ легализации: эти областные центры (вместе с областями) не включены в список регионов, предназначенных для заселения по рассматриваемой в данной статье программе.
Зато переселившимся в регионы, в которых мигранты наиболее востребованы, оказывается существенная материальная поддержка. Например, пока идёт оформление на работу участника программы переселения соотечественников — или пока подходящей вакансии для него не нашлось — государство выплачивает ему пособие по безработице. Немаловажно и то, что переселенец и его семья могут бесплатно пользоваться услугами государственных медицинских учреждений. Размер помощи также зависит от места проживания: чем приоритетнее регион — тем более весомый «социальный пакет» выделяет государство.
Требования к документам
Согласно нормам действующего (в т.ч. миграционного) законодательства РФ, среди основных требований в отношении всех означенных выше документов выделяются:
- Идентичность ФИО, даты и места рождения заявителя во всех предоставляемых документах;
- Полнота и подлинность предоставляемых сведений;
- Подлинность и действительность (не истекший срок действия) документов;
- Читаемость всех документов (оригиналов и копий), их удовлетворительное состояние;
- Наличие нотариально заверенного перевода для каждого из документов иностранного образца (в ряде ситуаций некоторые документы также должны быть легализованы, либо иметь апостиль);
- Нотариальное заверение всех копий (как документов отечественного, так и иностранного образца) из вышеозначенного перечня.
Перевести иностранные документы можно в любом переводческом бюро, также предоставляющем услуги по нотариальному заверению. Как правило, переводы готовятся несколько дней, однако большинство подобных организаций делает и срочные переводы (цена работы будет выше).
Получение подъемных предусмотренных программой добровольно переселения
Для получения подъемных участник программы лично обращается с заявлением в территориальное подразделение МВД о выплате ему и членам его семьи пособия, вместе с заявлением следует предоставить копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи претендующих на получение пособия.
По истечении 15 дней заявление будет рассмотрено, и средства на выплату пособия будут переведены по реквизитам, которые предоставит заявитель.
Размер выплаты подъемных зависит от региона вселения.
Максимальный размер выплат в приоритетных для заселения регионах, происходит в два этапа и составляет:
Участнику выплачивается в первый этап — 150 т. руб. во второй этап — 90 т. руб.
Члену семьи участника 70 т. руб. и 50 т. руб. соответственно.