Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоговые льготы Чернобыльцам в Санкт-Петербурге 2024 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, которые подверглись радиационному облучению, получили различные степени лучевой болезни. В связи с этим многим из них положено дорогостоящее лечение. Чтобы снизить затраты данной категории лиц, правительство приняло решение предоставить ряд льгот.
Какие положены льготы чернобыльцам по закону
Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2024 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?
- выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
- оплату половины расходов на ЖКХ;
- очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
- доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
- оплату больничного из расчета полной зарплаты;
- привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
- внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
- выплату на питание – 741 рубль;
- преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
- компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
- первоочередное устройство в дома престарелых.
Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.
Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.
Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.
- удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
- члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
- подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.
- Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
- Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
- Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
- Наличие привилегии при ликвидации предприятия/работодателя. Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
- Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
- При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
- Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
- Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
- Получение мест в пансионатах и домах для престарелых, инвалидов и ветеранов.
- Выход на пенсиюв более раннем возрасте.
Пенсионные льготы чернобыльцам
Каждый гражданин, кто входит в одну из 12 групп, имеет возможность стать пенсионером ранее и увеличение возраста выхода на заслуженный отдых для них не играет никакой роли. Однако срок уменьшения трудовой деятельности обуславливается той группой, к которой он отнесен.
Оформить ежемесячную страховую выплату могут:
- лица, трудившиеся в зоне отчуждения в 1988-1990 годах, на 5 лет ранее, в возрасте 50 лет женщины и 55 лет мужчины;
- те, кто постоянно жил и трудился в грязных зонах (выделено 4 от величины заражения), срок уменьшения определяется зоной, где им пришлось находиться и выполнять свои трудовые функции, от полугода до 5 лет с вероятностью увеличения, определяемого временем пребывания в зараженных районах;
- страдающие лучевой болезнью — на 5 лет ранее;
- граждане, получившие группу инвалидности из-за взрыва реактора на АЭС — на 10 лет ранее.
Какие льготы полагаются чернобыльцам
Основным законом, определяющий политику в интересах чернобыльцев, является утвержденный в 1991 году нормативный акт о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Отдельный блок льгот представляют собой госгаратнии по льготному выходу на пенсию в зависимости от статуса чернобыльца. Максимальное снижение пенсионного возраста составляет 10 лет; минимальное зависит от количества прожитых на загрязненных территориях лет. Для получения информации о льготной пенсии необходимо обращаться в региональное отделение ПФ РФ.
- уменьшение налоговой базы при оплате земельного налога (на 10 тыс. рублей);
- льгота по налогу на имущество (в отношении одного объекта);
- стандартный налоговый вычет;
- льгота по оплате транспортного налога, если таковая установлена на региональном уровне.
Количество госгарантий зависит от статуса гражданина. Наибольшее число льгот предоставляется инвалидам и ликвидаторам Чернобыльской аварии 1986-1987 гг.; наименьшее — лицам, выехавшим из зон со льготным социально-экономическим статусом. Эти лица могут рассчитывать лишь на более ранний выход на пенсию.
Объем государственных гарантий в отношении чернобыльцев широк и учитывает потребность этой категории граждан в медицинском обслуживании, жилье, пенсионном обеспечении, возмещении утерянной трудоспособности и пр., отстаивая интересы не только самих льготников, но и членов их семей.
Льготы по земельному налогу для чернобыльцев
Граждане, которые были подвергнуты воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, имеют право уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тысяч рублей в отношении участка земли, находящегося у него на правах собственности, на постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (речь идет о городах федерального значения Севастополя, Санкт-Петербурга, Москвы). Об этом гласит п. 2 ст. 387, пп. 5 п.5 ст. 391 НК РФ.
Если обратиться к абз. 2 п.2 ст. 387 НК РФ, то там сказано, что по земельному налогу дополнительные льготы могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения).
Рассмотрим конкретный пример. Как устанавливаются льготы по земельному налогу, установленные в городе федерального значения Москва
Для граждан, которые подверглись воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в столице льгота по земельному налогу будет предоставлена в виде дополнительного уменьшения (помимо льгот, установленных на федеральном уровне) налоговой базы на 1000000 рублей. Эти моменты зафиксированы в п. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона от 24.11.2004 №74.
Какие граждане имеют статус чернобыльца?
В соответствии со ст. 13 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 к «чернобыльцам» относятся следующие граждане:
1. Лица, которые получили или перенесли лучевую болезнь и прочие заболевания, связанные с радиационным облучением вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами, направленными на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы.
2. Граждане (в эту категорию относятся также те, которые были временно направлены или командированы на Чернобыльскую АЭС), которые принимали непосредственное участие в период с 1986 – 1987 гг. в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения:
- Граждане военнослужащие и военнообязанные, которые были призваны на специальные сборы и привлеченные в указанный период для выполнения работ, направленных на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения. Сюда входит инженерно-технический состав гражданской авиации, летно-подъемный состав, независимо от выполнявшихся работ и места дислокации;
- Граждане, которые были задействованы в данный период на работах, связанных с эвакуацией материальных ценностей, граждан, сельскохозяйственных животных, а также на эксплуатации или прочих работах на Чернобыльской АЭС;
- Граждане, которые были призваны на военные сборы и принимали участие в 1988 – 1990 годах в работах по объекту «Укрытие». К ним относятся также военнообязанные граждане и военнослужащие;
- Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые в период с 1986 – 1987 гг. проходили службу в зоне отчуждения;
- Врачи, младший и средний медицинский персонал и другие работники лечебных учреждений, получившие дозы облучения сверх нормы при обслуживании и оказании медицинской помощи в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 года, пострадавшие вследствие катастрофы на ЧАЭС и которые в то время были источником ионизирующих излучений. Исключение составляют граждане, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки непосредственно на их рабочем месте, соответствующему профилю проводимой работы).
3. Инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа следующих граждан:
- Военнообязанных и военнослужащих, которые призваны на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС, независимо от выполнявшихся работ и места дислокации, а также лиц Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) службу в зоне отчуждения, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
- Граждан, занятых на эксплуатации или прочих работах на чернобыльской АЭС и принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения;
- Граждан, которые пожертвовали свой костный мозг для спасения жизни людей, которые пострадали вследствие катастрофы на ЧАЭС. Этот факт не зависит от времени, которое прошло с момента трансплантации костного мозга и времени развития у них по этой причине инвалидности;
- Граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения или тех, которые выехали на добровольной основе из обозначенных зон после того, как было принято решение об эвакуации.
4. Граждане, которые заняты на работах в зоне отчуждения;
5. Граждане (в данную группу входят командированные и временно направленные), которые принимали участие в период с 1988 – 1990 годах работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения или занятые в обозначенный период на эксплуатации или иных работах на Чернобыльской АЭС:
- Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, которые проходили службу в 1988 – 1990 гг. в зоне отчуждения;
- Военнообязанные и военнослужащие, которые призваны на специальные сборы и привлеченные в указанные годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
6. Граждане, которые были эвакуированы (сюда относятся также те, кто выехал в добровольном порядке) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые) из зоны отселения в 1986 г. (сюда относятся и граждане, которые выехали добровольно) и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
7. Граждане, которые на постоянной основе проживают или осуществляют трудовую деятельность на территории зоны проживания с правом на отселение.
8. Граждане, занятые на работах в зоне отселения, но которые в данной зоне не проживают.
Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:
- Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
- Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
- У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
- Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
- В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
- Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.
* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.
Вычеты для Чернобыльцев в 2024 году
В 2024 году продолжаются льготы для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Новые вычеты позволят улучшить финансовое положение этих людей и облегчить их жизнь.
Чернобыльцы могут рассчитывать на следующие вычеты:
- Вычеты на лечение и реабилитацию. Это позволит получить компенсацию за медицинские услуги и затраты на лечение, а также на реабилитацию и профилактику заболеваний, вызванных радиацией.
- Вычеты на приобретение лекарств. Чернобыльцы смогут получить компенсацию за затраты на необходимые для них лекарственные препараты.
- Вычеты на жилье. Люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, смогут получить компенсацию за оплату жилья или за покупку жилой недвижимости.
Получение этих вычетов поможет Чернобыльцам справиться с финансовыми трудностями и обеспечить достойные условия жизни.
Обратите внимание, что для получения вычетов Чернобыльцам необходимо обратиться в соответствующие организации и предоставить необходимые документы.
Сумма и условия вычетов
Сумма вычетов, доступная Чернобыльцам, зависит от нескольких факторов:
| Категория Чернобыльца | Сумма вычета | Условия получения |
|---|---|---|
| Первая категория | 1 000 000 рублей | Инвалиды, получившие тяжелое увечье или заболевание в результате аварии на Чернобыльской АЭС |
| Вторая категория | 500 000 рублей | Инвалиды, получившие среднее или легкое увечье или заболевание в результате аварии на Чернобыльской АЭС |
| Третья категория | 250 000 рублей | Лица, имеющие группу I Чернобыльского риска и подтвержденные заболевания, возникшие вследствие воздействия радиации |
Для получения вычета необходимо обратиться в соответствующий орган социальной защиты населения, предоставить необходимые документы и пройти процедуру подтверждения статуса Чернобыльца.
Повышение финансовой поддержки Чернобыльцев: главные изменения
С 1 апреля 2024 года вступят в силу важные изменения в системе льготной поддержки для всемирно известных «Чернобыльцев». Эти изменения направлены на значительное повышение финансовой поддержки и улучшение условий жизни тех, кто пострадал от радиационных последствий крупнейшей ядерной катастрофы в истории человечества.
Одним из ключевых изменений является увеличение размеров выплат по государственной социальной помощи. Теперь Чернобыльцы будут получать значительно больше финансовой компенсации, что поможет им покрывать затраты на лекарства, медицинские услуги, связанные с радиационным воздействием и улучшение качества своей жизни в целом.
Также будет проведено пересмотрение и увеличение других компенсационных выплат, включая государственную социальную помощь по инвалидности, пенсионные выплаты и особые льготы для Чернобыльцев.
Дополнительно, будут введены новые механизмы поддержки и оплаты медицинских услуг Чернобыльцам, чтобы обеспечить им доступ к необходимой медицинской помощи и процедурам. Это позволит им получить своевременное и качественное лечение, а также снизить финансовое бремя на их семьи.
Важно отметить, что эти изменения проводятся с учетом увеличения инфляции и обеспечения Чернобыльцам достойного уровня жизни, соответствующего их заслугам и тяжести пережитых ими страданий.
Правительство страны уделяет особое внимание вопросам социальной защиты Чернобыльцев и прилагает все усилия для справедливого урегулирования вопросов финансовой поддержки и улучшения условий жизни этих людей. Повышение льгот для Чернобыльцев – это важный шаг в достижении этой цели.
-
Лица, имеющие ограниченные физические возможности, причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
- граждане, командированные для ликвидации аварии;
- служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
- эвакуированные жители отчужденной территории;
- лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
- граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
- жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
- работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
- Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.
Права и льготы чернобыльцев
- Пособие, полагающееся при переводе чернобыльца на другое место выполнения трудовых обязанностей, если такой перевод связан с получением дозы радиации и подтвержден заключением медицинской комиссии. Подобное пособие будет начисляться либо до того момента, пока его трудоспособность полностью не восстановится, либо пока чернобылец не оформит группу инвалидности;
- Начисление пособия по временной нетрудоспособности (оплата по больничному листу) должна осуществляться в полном размере от средней величины заработной платы, в то время как на общих основаниях выплата зависит от общего трудового стажа гражданина;
- В том случае, если совместно с чернобыльцем проживает ребенок до 14 лет, в соответствии с ФЗ положено дополнительное начисление суммы в размере 781,4 рубля, основным назначением которой является приобретение продуктов питания;
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Порядок предоставления стандартного вычета для участника ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС
Организация-работодатель в рассматриваемой ситуации должна предоставлять работнику как военнослужащему, который был призван на военные сборы и принимал участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», стандартный налоговый вычет в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода.
Поскольку не установлено иное, полагаем, что в качестве документа, подтверждающего право на получение стандартного налогового вычета, установленного абзацем седьмым пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, может выступать удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — Удостоверение), выдаваемое, в частности, гражданам, в том числе военнослужащим и военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие», содержащее необходимые сведения (часть четвертая ст. 15, п. 3 части первой ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
К объектам такого налогообложения относятся не только автомобили, автокары, мотоциклы и другие самодвижущиеся механизмы, но личные самолёты, вертолёты, яхты, моторные лодки и катера, а также транспортные средства, которые в установленном законодательством порядке зарегистрированы в соответствующих органах.
В рамках программы помощи по улучшению жилищных условий чернобыльцев следует выделить ряд особенностей, в частности:
- Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
- Средства предоставляются только в безналичной форме;
- Помощь считается единовременной;
- Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:
- Супруг/супруга;
- Дети;
- Родители;
- Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;
- Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);
- При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
- Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
- Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
- После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
- Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
- Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
- Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
- Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
- Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:
- Наличие уважительных причин;
- Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).
Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
Бланк будет выдан в месте подачи документов Паспорт с ксерокопией — Выписка о постоянной регистрации по месту жительства в регионе подачи заявления Паспортный стол Пенсионное удостоверение ПФР РФ Страховой полис ОМС Офис страховой компании Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы Бюро МСЭ Удостоверение участника или инвалида боёв и войны (для участвовавших в военных действиях) УСЗН Удостоверение почётного донора (для доноров) Отделение комитета по здравоохранению Удостоверение многодетной семьи (для членов семей, в которых воспитывается 3 и более детей) УСЗН Удостоверение труженика тыла ПФР РФ Денежная компенсация за отказ от льготного проезда Если пенсионер имеет право на получение льготного проездного, но он ему не нужен, гражданин вправе обратиться за получением денежной компенсации его стоимости.
История и значимость программы поддержки Чернобыльцев
Несчастное событие в Чернобыле, произошедшее 26 апреля 1986 года, привело к катастрофическим последствиям и глубоко повлияло на жизни многих людей. Правительство и общество осознали необходимость оказывать помощь и поддержку тем, кто был прямо или косвенно связан со Чернобыльской катастрофой. В результате была создана программа поддержки Чернобыльцев, которая продолжает функционировать и сегодня.
Программа предоставляет различные дополнительные выплаты, компенсации и льготы для Чернобыльцев и их семей. Это включает в себя медицинскую помощь, оплату лечения, социальные выплаты, а также предоставление жилья и субсидий на коммунальные услуги. Такая поддержка является необходимой для тех, кто столкнулся с последствиями аварии и продолжает бороться с их воздействием на свое здоровье и благополучие.