Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если не платят зарплату, куда обращаться работнику?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Что делать при невыплате заработной платы
В соответствии с трудовым законодательством трудовое вознаграждение должно выплачиваться 2 раза в месяц каждые 15 дней.
В случаях, когда работодателем задерживаются установленные трудовым договором сроки выплат, это является прямым нарушением трудовых прав работника.
Закон предусматривает право сотрудника не выходить на работу, если заработная плата не выдается более 15 дней. Для этого перед таким «невыходом» сотрудник направляет работодателю соответствующее уведомление о том, что выходить на рабочее место до момента выдачи заработной платы он не намерен.
И такие действия работника будут правомерными. При этом те дни, когда работник отказывается выходить на рабочее место, должны оплачиваться, исходя из среднего заработка служащего.
Однако есть ряд случаев, в которых сотрудник не вправе не выходить на работу, даже если ему не платят:
- Введение военного или чрезвычайного положения;
- Работник является госслужащим в бюджетном учреждении;
- Работник является военнослужащим;
- Рабочая деятельность лица связана с обеспечением жизнедеятельности населения;
- Рабочая деятельность лица связана с обслуживанием опасного оборудования или производства.
Эти категории работников точно так же, как и все остальные, могут воспользоваться другим способом защиты своих прав и воздействия на работодателя — обжалованием.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
|
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
|
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
|
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
|
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Что говорит закон об отношениях работодателя и работника
[ads-pc-1][ads-mob-1]
Трудовые взаимоотношения работника с нанимателем регламентированы ТК РФ. Как одна сторона, так и другая, имеет свои права и обязанности. Работник обязан трудиться добросовестно и не допускать нарушений.
Работодатель, со своей стороны, обязан оплачивать труд работника, руководствуясь правилами и нормативно-правовыми актами. Последняя редакция ТК РФ предусматривает ответственность работодателя в случае их нарушения.
- Штраф до 120 тыс. руб. при неполной выплате зарплаты более, чем за 3 месяца. Могут наказать конкретное лицо, ответственное за нарушение, оштрафовав его в размере годового дохода.
- Штраф от 100 до 150 тыс. руб. – если зарплата совсем не выплачивалась 2 месяца или больше. Могут лишить права занимать должности определённого характера на 5 лет, а то и ограничат свободу на срок до 3 лет.
- Если перечисленные выше нарушения повлекли за собой серьёзные последствия, то могут оштрафовать дополнительно.
- Нередко суд, помимо конкретного наказания, облагает работодателя (предприятие или физическое лицо) пеней. Её размер — 1/300 ставки рефинансирования. Иногда, в особых случаях, присуждают возмещение материальной и моральной компенсации.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Ответственность за невыплату ЗП
Трудовой Кодекс предусматривает три вида наказаний для работодателей:
- Финансовое (в виде компенсации за каждый день просрочки выдачи зарплаты).
- Административное (штрафы или приостановка деятельности организации).
- Уголовное (в редких случаях, при осознанном нарушении трудовых прав, серьёзных уголовных правонарушений).
В ТК РФ в новой статье 5.27 ответственность за задержку и невыплату зарплаты предусмотрена административная ответственность (части 6 и 7 указанной статьи). Штрафные санкции для недобросовестных организаций рассчитываются в диапазоне следующих сумм:
- ИП заплатит 1000–5000 рублей;
- должностные лица 10–20 тысяч рублей;
- для юридических лиц штраф составит 30–50 тысяч рублей.
- Повторные нарушения влекут увеличение штрафов: 10–30, 20–30, 50–100 тысяч рублей соответственно.
В статье 145.1 УК РФ указано, что делать когда работодатель не платит зарплату больше 2 месяцев. Вариантов мер пресечения несколько:
- штраф 100–500 тысяч рублей или сумма дохода ответчика за 3 года (рассчитывается от зарплаты или других видов доходов);
- заключение в тюрьме до 3 лет с лишением ответчика права возможности вести указанную судом деятельность или занимать определённые должности с ограничением срока.
- Судья выносит решение, опираясь на конкретную ситуацию и квалифицирует нарушение по 1 или 2 части указанной ранее статьи Уголовного Кодекса.
Чем может помочь трудовая инспекция?
Трудовая инспекция – это исполнительный орган, который как раз и создавался государством для того, чтобы обеспечивать и регулировать работу трудового законодательства страны. Это ведомство следит за тем, чтобы все нормы, прописанные в Трудовом кодексе, соблюдались сторонами, решает различные вопросы, в том числе и споры сторон по поводу задержки или невыплаты заработной платы. Жаловаться в трудовую инспекцию и обратиться к ней за помощью могут работники абсолютно любой профессии.
Как и в прошлый раз, здесь не обойдется без официального письменного обращения. Особых правил написания данного обращения нет, главное – максимально подробно описать ситуацию, которая с вами приключилась. На основании вашего официального обращения в трудовую инспекцию орган будет проводить проверку по факту нарушения выплаты заработной платы. Если орган обнаружит нарушение со стороны работодателя, то к нему в соответствии с законом будут применены определенные меры и санкции.
Трудовая инспекция – это первый орган, в который вам следует обратиться, если не платят зарплату.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Что делать если работодатель не платит зарплату
Если не платят или задерживают зарплату, трудовой кодекс РФ предусматривает несколько вариантов обращений к различным контролирующим инстанциям. При этом вы можете воспользоваться как одним из способов, так и одновременно всеми. Рассмотрим их более подробно.
- Первой инстанцией, к которой в обязательном порядке работнику необходимо обратиться в случае длительного отсутствия денежных выплат за отработанное время, является его непосредственное руководство. Трудовой кодекс РФ ст. 142 наделяет работника правом на самозащиту, которое может выражаться путем невыхода на работу, если заработная плата задерживается на срок от 15 и более суток. В этом случае сотрудник обязуется уведомить о своем намерении работодателя в письменной форме. В соответствии с трудовым законодательством, работник должен вернуться к исполнению своих обязанностей не позднее следующего дня, после получения от работодателя письменного извещения о согласии выплатить причитающуюся ему сумму заработной платы в день выхода на работу. Право на приостановку рабочего процесса не распространяется на сотрудников следующих предприятий и организаций:
- Работников служб жизнеобеспечения коммунальными услугами (газ, тепло, электроэнергия, вода, связь).
- Медицинских работников скорой помощи.
- Государственных служащих.
- Лиц, обслуживающих опасные производства.
- Служащих вооруженных сил РФ, аварийно-спасательных служб, МЧС, поисково — спасательных отрядов и т.д.
- Работников территорий с введенным режимом ЧС или военным положением.
Невыход на работу из-за задержки ЗП
Когда вы столкнулись с такой проблемой, нужно обратиться с вопросом непосредственно к вашему начальнику.
Если не платят зарплату больше 15 дней, вы можете потребовать немедленной выплаты ЗП и написать предупреждение о невыходе на работу по причине невыплаты зарплаты (статьи 379 и 142 ТК РФ). Важно защитить себя так, чтобы администрация не смогла обернуть ваш протест в форму будничного прогула и оформить увольнение.
Пример уведомления о приостановке работы в связи с невыплатой ЗП
Письменное уведомление должно содержать обоснование намерения невыхода на работу. Вы сообщаете о том, что на следующий день после погашения задолженности готовы приступить к дальнейшему выполнению обязанностей по трудовому договору. Писать нужно заявление в двух экземплярах. Вторую жалобу с отметкой о принятии на рассмотрение вашего используйте в качестве защиты, если администрация решит вас уволить за протест. В качестве страховки также можно отправить предупреждение заказным письмом с уведомлением.Пропускать работу можно только со следующего дня после получения руководством вашего предупредительного письма.
На следующий день после получения задолженности вы должны явиться на рабочее место. За время отсутствия на работе компания должна также начислить зарплату. Приостанавливать работу из-за задержек заработной платы не имеют права сотрудники, занятые в следующих сферах:
- обслуживание систем жизнеобеспечения (тепло-, энерго-, газоснабжение, связь, неотложная или скорая медпомощь и пр.);
- опасные производственные объекты;
- госучреждения;
- все сотрудники, оказавшиеся на территории ЧС или военного положения;
- противопожарные, аварийно-, поисково-спасательные службы, вооружённые силы и пр.
Обращение в прокуратуру
Последняя инстанция, куда стоит обращаться, если работодатель совсем не платит зарплату уже очень долго и нарушения содержат признаки уголовного преступления. Чаще всего это особо запущенные случаи, которые происходят не так уж часто. Как правило, обращение в прокуратуру по вопросам связанные с трудом делают в Москву и не рядовые сотрудники.
Этот надзорный орган уполномочен проводить инспекции на основании обращений граждан. Если вы пришли и подали заявление о том, что работодатель не платит заработную и серьёзно нарушил закон, в течение 30 дней будет назначена проверка.
Не обязательно идти к прокурору, с этой инстанцией можно работать и дистанционно. Составляете заявление (образец) отправляете письмо по почте.
По результатам будет вынесено определение о возбуждении или отказе в возбуждении дела о правонарушении. При выявлении нарушения работодатель получит представление, обязывающее выплатить сотруднику(ам) зарплату. Размер наказания и квалификация нарушения (административное или уголовное) может быть разная, предусмотренные меры пресечения выделены в отдельную главу ниже.
Если вам не платят или постоянно задерживают зарплату, не ленитесь оставить отзыв на работодателя! Так вы поможете открыть репутацию компании и избежать обмана другим людям.
Компенсации работнику за не выплату заработной платы
Закон устанавливает, что работодатель обязан рассчитать и выплатить работнику денежную компенсацию за каждый день просрочки выдачи зарплаты.
Размер компенсации рассчитывается на основе общей задолженности, процента и числа дней задержки.
Для расчета выплаты необходимо использовать фактическую задолженность работодателя перед сотрудником — т. е. ту сумму, которую последний должен был получить на руки, без налога НДФЛ.
Процент компенсации должен быть закреплен в коллективном договоре, положении по зарплате или иных внутренних документах. Но по закону он не может быть меньше, чем 1/150 от ключевой ставки Центробанка. Если во внутренних документах процент компенсации не установлен, то он должен рассчитываться исходя из этого показателя.
Региональные власти могут устанавливать своей размер компенсации. Но чтобы это сделать, необходимо подписать соглашение с местными профсоюзами и работодателями, не входящими в них.
Ключевая ставка рефинансирования регулярно пересматривается Центробанком, при этом она может остаться на месте, либо быть изменена. В случае, если в периоде просрочки данная ставка менялась, то компенсацию нужно считать отдельно по каждому такому периоду.
Внимание! Число дней задержки рассчитывается начиная с первого дня, и заканчивая днем погашения задолженности. Компенсация начисляется за каждый день, в том числе выходные и праздники.
Временное прекращение исполнения обязанностей
Чтобы правильно организовать меры по самостоятельному воздействию на администрацию неплательщика, следует придерживаться норм Трудового Кодекса, а именно ст. 142 и ст.379.
Если не дают зарплату, в ответ граждане вправе приостановить исполнение трудовых обязанностей по договору. Главное, соблюсти 2 условия:
- закон разрешает прекратить работу после того, как задержка превысит 15-дневный срок;
- чтобы администрация не имела повода для увольнения неугодного сотрудника, намеренного призвать к ответу нарушителей, следует направить заказным письмом в адрес руководителя уведомление о планируемом отказе работать, либо лично через приемную, получив на копии отметку о принятии документа в работу.
Последняя мера поможет различить обычные прогулы недисциплинированных сотрудников с согласованной и разрешенной по закону меры самозащиты. Администрация не вправе прекратить трудовые отношения с человеком, которому задолжало заработок, если гражданин не выйдет на работу в рамках ст. 142 ТК РФ.
Чтобы избежать козней со стороны администрации, следует действовать в четкой последовательности:
- Подготовить письменное уведомление на имя начальника, в котором изложить свои намерения приостановить исполнение работы по причине того, что заработок не был выплачен вовремя. Приостановка будет действовать вплоть до полного погашения задолженности перед человеком.
- Чтобы организовать подтверждение факта уведомления, его составляют в 2 экземплярах. На втором документе секретарь ставит отметку о принятии к рассмотрению с указанием даты. Допускается отправка обращения заказным письмом с уведомлением о вручении. Главное, чтобы впоследствии, если руководство попытается уволить сотрудника, либо исключить время приостановки работы при начислении зарплаты, суметь доказать, что отсутствие на работе было связано с применением законной меры самозащиты.
- Период отсутствия на работе не может начаться ранее дня, следующего за датой вручения уведомления, и не может продлиться после того, как работодатель исполнит финансовые обязательства черед человеком.
- При выходе на работу важно проверить, начислил ли работодатель оплату за время отсутствия на рабочем месте.
Если сложно в одиночку бороться с нарушающими ТК руководителями, можно действовать объединившись с другими работниками. В таком случае, составляется коллективное уведомление, и весь коллектив не выходит на работу, сохранив право на оплату дней пропуска.
Как наказывают за несвоевременную оплату
Если работодатель задерживает выплаты, наказание будет определять КоАП или УК РФ, в зависимости от особенностей правонарушения. Поскольку в Кодексе об административных правонарушениях не содержится специальной статьи по невыплате заработка, наказание определяют в рамках ст.5.27 за нарушение положений ТК РФ.
Отказ от работы на срок задержки
Первым возможным действием сотрудника, если на работе не платят зарплату, может стать отказ от выполнения трудовых обязанностей. Прекращение работы допускается, если задержка по заработной плате составила как минимум 15 дней. При этом сумма задолженности и наличие вины работодателя не имеют значения. Предельный срок остановки работы – до полного погашения долга работодателем.
Перед отказом от выхода на работу сотрудник должен составить письменное уведомление. После этого он вправе вообще не появляться на рабочем месте. Возобновлять работу обязательно на следующий день после издания организацией уведомления о начале производства выплат. Сумма в счет задолженности перечисляется в момент возвращения на рабочее место.
Время приостановления трудовой деятельности оплачивается исходя из среднего заработка. Также работник вправе требовать денежную компенсацию за произошедшую задержку. Данное положение закреплено в ст.236 ТК РФ.
Несмотря на эффективность данной меры, в ст.142 ТК РФ перечислены категории работников, которые не вправе осуществлять отказ:
- Государственные служащие.
- Занятые на системах жизнеобеспечения
- Обслуживающие производства повышенной опасности.
- Задействованным на территории с введенным ЧП.
Помимо оставления рабочего места возможно направление жалоб и требований в различные инстанции.
Работодатель может просто так взять и снизить оклад?
Если вы получаете зарплату или ее часть в «конверте», то да – «серая» зарплата никем кроме вас с работодателем не учитывается, а значит в этом случае решение только за дающей стороной. «Белая» часть зарплаты, оставаясь неизменной, не позволит обратиться с жалобой в контролирующие органы.
«Серая» зарплата или зарплата «в конверте» – это деньги, с которых ни вы, ни работодатель не платите налоги государству. Делается это для того, чтобы сократить расходы на налоги (почти всегда) и платить работникам (иногда) немного больше.
Если «белая» часть составляет большую часть всей вашей зарплаты, можно считать, что вам повезло. Если же большую часть составляет неофициальная, то… Лучше заранее найти новую работу или как-то передоговориться с работодателем.
А если вся зарплата «серая», то есть вы вообще официально не устроены в компании. риск остаться без денег и работы очень и очень высок.
Как видите, «серая» зарплата не позволяет отстаивать свои права. Поэтому поговорим о том, как не дать урезать «белую».
Как быть работодателю, если без снижения расходов никак
Рассказываем о законных способах – ведь держаться на плаву во время кризиса собственникам бизнеса нужно и ради работников, чтобы они вовсе не лишились заработка.
- Перевести сотрудников на новый рабочий график. Можно ввести на предприятии неполный рабочий день, тем самым снизив расходы на зарплаты сотрудникам (ст. 93 ТК РФ).
Ольга Вербицкая
руководитель юридической компании «Вербицкая и партнеры», практикующий юрист
Трудовым законодательством установлен ряд обязательных к выплате компенсационных надбавок:
- надбавка за работу в ночное время;
- доплата за работу за пределами рабочего времени (сверхурочную работу);
- надбавка за работу во вредных и опасных условиях труда;
- доплата за работу в нерабочие праздничные дни (оплата в двойном размере) и ряд других.
Похожие записи: