Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Можно ли курить во дворе?

С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:

• запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
• региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Как привлечь к административной ответственности?

Для начала – расклеить на дверях подъезда соответствующие объявления, предупреждающие о запрете курения. Обязательно предупредить о сумме штрафа.

Поговорить с нарушителями, объяснив им, что курение в подъезде запрещено еще с 2013 года. Если беседы не помогли – действовать в рамках закона.

1. Сфотографировать курильщика или снять на видео. Во многих подъездах сейчас стоят камеры видеонаблюдения, для получения материалов с них можно обратиться в ЖКУ. Написать заявление в полицию, приложив к нему отснятые материалы.
2. Привлечь к решению конфликта некурящих соседей – наверняка в подъезде есть люди, у которых есть маленькие дети, и они не готовы смиряться с ситуацией пассивного курения.
3. Если закон регулярно нарушают гости расположенного в подъезде мини – отеля или офиса, можно параллельно направить коллективное заявление в Роспотребнадзор, полицию и пожарную часть МЧС. В этом случае сумма штрафов от всех организаций юридическому лицу может быть такой внушительной, что нарушители наверняка задумаются, стоит ли беспокоить соседей в дальнейшем.
4. В крайнем случае, при хроническом нарушении соседями правил проживания в МКД, можно подать исковое заявление в суд, желательно подписанное несколькими проживающими в подъезде людьми. Суд может признать факт причинения вреда вашему здоровью и выписать курильщику штраф, в разы превышающий установленные законом нормы.

Законодательное регулирование

Положениями ФЗ РФ № 15 на распространение сигаретного дыма в местах общественной значимости (например, в общественном транспорте) наложен запрет. Данный запрет действует постоянно на курение в подъездах жилых домов в связи с тем, что ими пользуется большое количество граждан, чтобы попасть домой. Также данный законодательный акт содержит перечень мероприятий, которые могут предприниматься жильцами МКД, чтобы отучить соседа курить в подъезде.

Еще одним положением законодательства, касающегося соседей, которые курят в подъезде, является статья 6.24 КоАП РФ. Ею определяются виды ответственности, используемые в отношении граждан, нарушающих законодательство страны распространением табачного дыма в местах общественной значимости. Причем наказаны могут быть как обычные граждане, так и юрлица, на территории которых курить не запрещают. Дополнительно в законе отражены способы отказа от курения, методики, использование которых позволит уберечь окружающих от вреда табачного дыма.

Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:

• определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
• прописывает меры по сокращению потребления табака;
• устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
• провозглашает ответственность за нарушения закона.

Как осуществляется наказание

Нередки случаи, когда соседи жители многоквартирных домов страдают от соседей-курильщиков. Им приходится периодически дышать вредным сигаретным дымом. Практически никогда уговоры, просьбы не приносят никакой пользы. Поэтому для пресечения такой деятельности приходится использовать другие методы.

Сотрудники правоохранительных органов (полиции) по данным правонарушениях могут наложить штраф или использовать другой запрещающий метод, позволенный законом, чтобы отучить от плохого поведения. На юридические лица накладывать штрафные санкции могут не только сотрудники полиции, но и пожарной службы, Роспотребнадзора.

Нередки случаи, когда жильцам многоквартирных домов приходится страдать от того, что их соседи регулярно курят в подъезде. Для того чтобы прекратить это и привлечь их к ответственности, нужно выполнять следующие действия:

• сделать надпись о запрете курения на территории;
• зафиксировать факт курения на камеру или сфотографировать (качество должно быть высоким);
• пригласить минимум двух свидетелей, которые должны подтвердить, что факт курения действительно имел место;
• письменно обратиться в полицию с приложением материалов, образец предоставят.

Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе

В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.

Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.

Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.

Где точно запрещено курить?

Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:

• В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
• В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
• В поездах и на морских судах.
• На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
• В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
• В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
• На пляжах и детских площадках.
• В заведениях общественного питания.
• На автозаправках.

На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:

• Подъезды.
• Чердаки и подвалы.
• Технические этажи.
• Колясочные и лифты.
• Кладовки, лестничные клетки.

Особенности привлечения к ответственности

Главное наказание за курение в подъезде или другом общественном месте — штраф. При этом нарушитель должен знать ряд особенностей привлечения к ответственности по КоАП:

1. Запрещено отдавать деньги напрямую полицейскому. Если работник полиции предъявляет такое требование, это можно расценивать как вымогательство. Для заявления о таком случае необходимо обращаться в прокуратуру.
2. При составлении протокола требуется следить за правильность заполнения полей. Сведения должны вноситься корректно. В документе не допускаются дописанные фразы или правки.
3. В чеке о выплате должны отражаться сведения о плательщике, который привлечен к ответу.
4. Нарушителю выдаются корректные сведения для проведения платежа. При отсутствии этих данных или передаче некорректной информации человек вправе обратиться в полицию для получения разъяснений.

Предложение денег полицейскому воспринимается как взятка. За такое могут привлечь к ответу по УК РФ.

В соответствии со ст. 12 ФЗ-15 от 23.02.2013г., запрет курения в общественных местах в 2023 году распространяется на следующие территории и объекты (с учетом последних изменений):

• территории образовательных организаций, учреждений по оказанию услуг спорта, культуры, досуга и т.д.;
• территории медицинских организаций, в том числе, санаторно-курортных;
• на поезда, на корабли, самолеты при оказании услуг по перевозке, в том числе, остановки;
• на все виды городского общественного транспорта, территорию возле вокзалов на расстоянии не менее 15 метров;
• на помещения гостиниц, иных объектов, предназначенных для временного размещения (с 28.01.2021г.);
• на помещения торговых точек, включая рынки;
• на помещения соцслужб;
• помещения органов госвласти;
• рабочие места и зоны;
• на лифты, помещения из фонда общего имущества многоквартирных домов, в том числе, на общие помещения собственников коммунальных квартирах;
• на пляжи;
• детских площадки;
• помещения общепита;
• на автозаправочные станции (с 30.10.2020г.).

Курить в этих местах запрещено.

Необходимые условия для специальных мест

В том случае если жители дома решили организовать место для курения возле подъезда, оно должно отвечать следующим требованиям:

• Быть отмечены специальным знаком или надписью «Место для курения».
• Иметь пепельницы.
• Иметь искусственное освещение для тёмного времени.
• Не нарушать санитарное законодательство, касающееся ПДК дыма и иных продуктов сгорания в воздухе, а также пожарные нормы.

Помимо мест для курения на открытом воздухе, допустимо устраивать курительные комнаты и внутри самого жилого здания.

Однако они должны быть дополнительно оборудованы:

1. Плотно закрывающейся дверью или иным устройством, мешающим распространению дыма.
2. Принудительной вентиляцией приточно-вытяжного типа, обеспечивающей перемешивание воздуха и удаление загрязнений наружу.
3. Огнетушителями.

Курение в 15 метрах от школ могут запретить

• 1 Разрешено ли курить около подъезда жилого дома
• 2 Закон не дает возможности курить
• 3 Запрещено ли у подъезда жилого дома курить
• 4 Места, разрешенные для курения
• 5 Требования к местам, где можно курить
• 6 Что делать курильщику, если у подъезда курить запрещают соседи?
• 7 Штрафные санкции за нарушение
• 8 Размеры штрафов для юридических лиц
• 9 Курение на лестничной площадке многоквартирного дома
• 10 Можно ли курить в собственной квартире многоэтажного дома
• 11 Статистические данные
• 12 Как бороться с человеком, нарушающим закон по правам некурящих граждан

Разрешено ли курить около подъезда жилого дома Практически каждый житель многоквартирного дома сталкивался с тем, что соседям не нравится какой-либо тип его деятельности.

Ответственность за нарушение

Курение в подъезде (статья КоАП РФ 6.24) является административно-наказуемым деянием. Нарушителю грозит довольно весомый штраф:

• Для частных лиц – от 500 до 1500 тыс. руб.;
• Для частных лиц, использующих сигареты вблизи детской площадки (например, на лавочке), — от 2 до 3 тыс. руб.;
• Для законных представителей (родителей или опекунов), предлагающих табак своему ребенку, — около 3 тыс. руб.;
• За пропаганду курения среди детей и подростков – от 1 до 2 тыс. руб.;
• Для торговых точек, продающих сигареты несовершеннолетним – от 80 до 90 тыс. руб.;
• Для компаний, нарушающих правила рекламной демонстрации табачных изделий, – от 80 до 100 тыс. руб. (при серьезных нарушениях – до 500 тыс. руб.).

✔ Решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 5 марта 2020 г. по делу № 12 – 93/2020

В этом деле курящему в подъезде мужчине повезло меньше. К административной ответственности за курение в непредназначенном для этого месте его привлек заместитель главного государственного жилищного инспектора Удмуртской Республики. Доказательствами по делу стали:
• протокол, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения;
• рапорты сотрудников полиции, в которых изложены обстоятельства правонарушения;
• фотография, фиксирующая момент совершения правонарушения.

Мужчина (истец) не согласился с привлечением к административной ответственности и штрафом в 500 рублей. Он подал жалобу в суд и попытался оспорить вынесенное постановление.
Истец указал на то, что протокол об административном правонарушении составлен под давлением и угрозами, а фотография момента правонарушения не соответствует протоколу.

Октябрьский районный суд г. Ижевска отказал в удовлетворении исковых требований.
«Факт употребления табачной продукции в непредназначенном месте установлен должностным лицом на основании имеющейся в деле совокупности доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ».

Доводы истца ничем не подкреплены и опровергаются представленными доказательствами.

Какой штраф предусмотрен законом?

Одно дело, если вы смогли договориться с соседями и определили место для курения на территории общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме, и совсем другое, когда соседи категорически против курения в подъезде. В случае нарушения вами установленного законом порядка соседи имеют право обратиться с заявлением на имя участкового, который должен будет провести проверку, по ее итогам составить административный протокол и назначить наказание за курение в подъезде в виде административного штрафа.

В соответствии с законом, размер штрафа за курение в подъезде (также, впрочем, как и в любом другом не предназначенном для этих целей месте) составляет от 500 до 1500 рублей. Размер штрафа определяется представителем закона, который оценивает тяжесть совершенного вами административного правонарушения, наличие у вас в прошлом «опыта» совершения аналогичных правонарушений и условий, при которых данное деяние было совершено.

Важно сказать, что получить штраф можно и в том случае, если:

• Собственники жилья на общем голосовании определили специальное место для курения, но отведенное помещение не отвечает требованиям закона (например, не имеет вытяжки или не соответствует требованиям пожарной безопасности).
• ТСЖ не исполняет обязанности по размещению знаков о запрете курения и знаков, разрешающих курение в определенном месте. За такие правонарушения юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере от 30 000 до 60 000 рублей, а должностные лица, ответственные за правильное и своевременное размещение таких знаков, могут быть оштрафованы на сумму от 10 000 до 20 000 рублей.

Штраф и ответственность за курение в подъезде

Штраф за курение в подъезде является мерой административной ответственности, предусмотренной за нарушение закона № 15-ФЗ. Размер штрафа может быть увеличен при наличии рецидивирующих случаев.

Получить штраф можно даже при наличии специально отведенного помещения, если оно неправильно оборудовано или не отвечает мерам пожарной безопасности.

Кроме того, если ТСЖ не проводит разъяснительную работу с жильцами и не размещает соответствующую информацию в подъезде, то оштрафовано может быть и само ТСЖ. При этом сумма штрафа будет гораздо выше: 30-60 тыс. руб. административная ответственность может коснуться не только юридического лица, но и персонально сотрудников ТСЖ, ответственных за размещение объявлений.

Законодательное регулирование

Положениями ФЗ РФ № 15 на распространение сигаретного дыма в местах общественной значимости (например, в общественном транспорте) наложен запрет. Данный запрет действует постоянно на курение в подъездах жилых домов в связи с тем, что ими пользуется большое количество граждан, чтобы попасть домой. Также данный законодательный акт содержит перечень мероприятий, которые могут предприниматься жильцами МКД, чтобы отучить соседа курить в подъезде.

Еще одним положением законодательства, касающегося соседей, которые курят в подъезде, является статья 6.24 КоАП РФ. Ею определяются виды ответственности, используемые в отношении граждан, нарушающих законодательство страны распространением табачного дыма в местах общественной значимости. Причем наказаны могут быть как обычные граждане, так и юрлица, на территории которых курить не запрещают. Дополнительно в законе отражены способы отказа от курения, методики, использование которых позволит уберечь окружающих от вреда табачного дыма.

Похожие записи:

• ​Пособие по инвалидности в 2023 году
• Можно ли восстановиться в МВД после 40 лет
• Прямая выплата пособий из ФСС