Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для Чернобыльцев с правом на отселение в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Добрый вечер! В январе 2014 года я признана в Санкт-Петербурге нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору соц. найма, с учетом льготы граждан добровольно выехавших из зоны проживания с правом на отселение, подвергшейся радиоактивному воздействию в следствие аварии на ЧАЭС. В соответствии с недавно внесенными изменениями в Закон РФ «О соц. защите граждан, подвергшихся радиоцион. » должна подлежать обеспечению жилым помещением по договору соц. найма, не зависимо от даты постановки на жилищный учет — после 1 марта 2005 г. Подскажите пожалуйста это будет жилищный сертификат или всё таки жильё, так как органы исполнительной власти СПб никаких разъяснений пока дать не могут (в какие сроки, соц. или сертификат и какая сумма), не смотря на внесенные изменения в закон в соответствии с постановлением Конституционного суда.
Пенсия Выехавших Добровольно Из Зоны Проживания С Правом На Отселение
- возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
- возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).
По вопросам оформления любого вида льгот чернобыльцам следует обращаться в отделение службы социальной защиты по месту проживания. Подать запрос можно лично или через доверенное лицо, которое имеет нотариально заверенные полномочия представлять интересы заявителя. Сроки подачи ходатайства не регламентированы: обращаться можно в любое удобное время.
2) переселенным из зоны отселения, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.
Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года, для граждан, живущих в зоне на территории со льготным социально экономическим статусом, действуют отдельные правила. Пенсия по старости полагается всем без исключения категориям населения, независимо от того в каких районах Чернобыльской зоны они проживали и какой социальный статус имеют, однако эти обстоятельства учитываются при назначении льготной пенсии.
Права детей чернобыльцев и доступные им льготы
Дети, родившиеся после чернобыльской аварии, а также внуки чернобыльцев, имеют особые права и льготы, в соответствии с законодательством России.
Согласно последним изменениям в Законе Российской Федерации «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы», категориям чернобыльцев полагаются денежные выплаты и прочие льготы.
Вот перечень прав и льгот, которые полагаются детям чернобыльцев:
- Дети, родившиеся от родителей, одним из которых является Чернобылец-ликвидатор или пострадавший от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, могут рассчитывать на денежные выплаты и другие льготы.
- Дети, которые родились после 26 апреля 1986 года и до 31 декабря 2021 года, имеют право оформить статус Чернобыльца и получать соответствующие выплаты и льготы.
- Дети, которым исполнилось 18 лет и их родители являются чернобыльцами, также имеют право получать денежные выплаты и прочие льготы.
- Дети, чей один родитель является чернобыльцем, а другой — нет, также имеют право на льготы.
Детям чернобыльцев предоставляются как денежные выплаты, так и различные льготы. Выплаты и льготы могут включать компенсацию за улучшение жилищных условий, оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) и даже оплату обучения.
Кроме того, внуки чернобыльцев также имеют право на некоторые льготы, хотя общий перечень прав и льгот для внуков не так широк. Однако, законодательство предусматривает некоторые компенсации и гарантии для внуков чернобыльцев.
| Категория лиц | Льготы и выплаты |
|---|---|
| Ликвидаторы аварии | Денежные выплаты, льготы по ЖКХ, компенсации за улучшение жилищных условий, оплата обучения |
| Дети чернобыльцев | Денежные выплаты, льготы по ЖКХ, оплата обучения |
| Внуки чернобыльцев | Ограниченные льготы и гарантии |
Таким образом, дети чернобыльцев и их внуки имеют определенные права и льготы в соответствии с законодательством России. Эти права и льготы предусматривают денежные выплаты, компенсации за жилищно-коммунальные услуги и обучение.
Категории чернобыльцев
Деление чернобыльцев на категории происходит по территориальному принципу. То есть вся область воздействия радиации поделена на зоны, и пострадавшие рассматриваются с точки зрения нахождения в какой-либо из этих зон:
- Отчуждения — округ, который расположен вблизи от 4 реакторов.
- Отселения — территория, откуда люди уезжали для того, чтобы несколько уменьшить радиационное воздействие.
- С правом на переселение — участок, где производятся регулярные замеры уровня радиации.
- На допустимом уровне радиации — лица, находящиеся здесь, имеют право остаться, но могут претендовать на субсидии.
На основании присутствия гражданина на той или иной территории, с учетом нанесенного вреда здоровью, разделяют следующие категории чернобыльцев:
- лица с лучевой болезнью, появившейся на почве катастрофы на ЧАЭС (независимо от того, кто получил проблемы со здоровьем, — житель или тот, кто устранял последствия);
- граждане, заболевшие сразу после аварии на станции;
- люди, ставшие инвалидами вследствие облучения (военные, полицейские, сотрудники МЧС, врачи);
- индивиды, которых безоговорочно эвакуировали, в том числе рожденные до 01.04.1987 года;
- доноры костного мозга для получивших повреждения во время ЧП;
- люди, находившиеся в одной из зон в момент взрыва или в период устранения его последствий.
Для предоставления льготы проживающим в чернобыльской зоне учитывается срок пребывания на территории. Если лицо проживало в зоне отселения, то на льготу имеют право те, кто находился там не менее года. В случае проживания на территории с правом отселения — срок увеличивается до 3 лет. Когда гражданин оставался в зоне с допустимым уровнем радиации, то льготируемый период нахождения составит от 4 лет.
Льготы ликвидаторам и гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Какие льготы полагаются по закону
- при сокращении персонала работодателем – преимущество по сравнению с другими работниками (вне зависимости от стажа работы);
- при переводе на другую работу (менее оплачиваемую) по состоянию здоровья – доплата до прежнего уровня заработной платы;
- возможность использовать основной отпуск в любое удобное время, дополнительный оплачиваемый отпуск на срок до 14 дней;
- пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100% заработной платы;
- внеочередное обслуживание в социально-бытовых учреждениях, внеочередной прием в кооперативы, внеочередное право на покупку дачи;
- обеспечение земельным участком для постройки жилья вне очереди (для тех, кто имеет на это право);
- внеочередное оказание медицинских услуг, возможность обслуживаться в тех медучреждениях, к которым был прикреплен льготник до выхода на пенсию;
- обеспечение детей местами в детских садах, школах, санаториях вне очереди, оплата их питания;
- при отселении из зараженных территорий – внеочередное право трудоустроиться на новом месте;
- право преимущественного приема в дома престарелых и ветеранские пансионаты.
Как оформить статус чернобыльца?
Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
- справку об инвалидности;
- подтверждение участия в ликвидации;
- бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.
В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.
Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:
- совершив визит в соцзащиту;
- лично в МФЦ;
- онлайн через сайт госуслуги.
Сроки выхода на пенсию для чернобыльцев и размер выплат в 2022 году
- тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
- лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).
- родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
- дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
- супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
- супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.
Зоны воздействия аварии на Чернобыльской АЭС
В 1997 году в России Правительством были определены территории, которые подверглись воздействию радиации ввиду произошедшего взрыва на атомной электростанции, находящейся в г. Припять Украинской ССР. Поскольку к моменту подписания Постановления территория Чернобыльской АЭС находилась на территории государства, отделившегося от СССР (в целом государство СССР перестало существовать), территории, находящиеся в пределах государственных границ Российской Федерации были разделены на 4 зоны. С 2015 года этот нормативный акт прекратил свое действие вследствие принятия Постановления Правительства РФ № 1074 от 08.10.2017 года. Деление осталось прежним, однако, населенные пункты несколько изменились.
Самой опасной для проживания считается зона отчуждения. Земля в пределах этой зоны непригодна для проживания, поскольку ее нахождение сопряжено с непосредственной близостью взорвавшегося энергоблока. Даже по истечении 31 года от момента аварии ни один из населенных пунктов Брянской области не исключен из зоны отчуждения. Эти территории по-прежнему заражены радиацией.
Следующей по степени радиоактивного загрязнения является зона отселения. В 1992 году был утвержден особый режим проживания на данной территории (Постановление Правительства № 1008 от 25.12.1992 г.). Установлено, что жители регионов зоны отселения могут вернуться в данные регионы для проживания только после стабилизации уровня радиации. Жители, находящиеся на территории, которая стала впоследствии зоной отселения, приобрели право на пользование льготами как граждане, подвергшихся радиации.
В третьей зоне «проживания с правом на отселение» — нахождение на ней граждан не ограничивается, но граждане этих территорий проходят систематическое медицинское освидетельствование. Даже в случае переселения жители этих регионов не лишаются права на получение льгот от государства.
Четвертая зона неограничена и не закрыта для проживания, она имеет статус льготно-экономического проживания. Воздействие радиоактивного загрязнения здесь сведено к нулю, но, несмотря на близкое расположение к третьей зоне, граждане также пользуются льготами от государства.
Дети чернобыльцев как льготная категория
Льготы детям чернобыльцев прежде всего выражаются в назначении детского пособия. Оно, как и прочие льготы, сопряженные с родством лица, пострадавшего, сопряжены с подтверждением этих родственных связей. В отдел социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства необходимо предоставить:
- Документ, удостоверяющий личность ребенка (копию свидетельства о рождении).
- В случае назначения льгот после выдачи паспорта ребенку, родственник обязан предоставить справки, в которых будет зафиксировано родство.
- Поскольку ребенок является недееспособным до достижения 18 летнего возраста, он автоматически признается иждивенцем, однако, случается, что и по достижении возраста совершеннолетия недееспособность сохраняется. Поэтому в орган, назначающий льготу, необходимо предоставить документ, подтверждающий статус иждивенца после достижения 18 лет.
- Справку о принадлежности к ликвидаторам или пострадавшим от катастрофы в Чернобыле.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Законодательное регулирование
Основным законом, регулирующим предоставление льгот людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, является ФЗ № 1244-1, принятый 15 мая 1991 года. В законе перечислены территории, которые определяют статус пострадавшего. Описаны несколько зон, жители которых имеют право на льготы:
- зона отчуждения. Предполагает абсолютное исключения жизни, работы и даже кратковременного пребывания на территории около станции;
- зона отселения. Эта территория располагается дальше от реактора, чем зона отчуждения. Из зоны отселения граждане были эвакуированы с целью защиты их от воздействия радиационного облучения;
- зона с правом на отселение. В этой зоне люди могут проживать, однако они имеют право ее покинуть и получать соответствующие льготы;
- зона с допустимым радиационным уровнем. На территории уровень радиации допускает проживание и труд, однако граждане, живущие в этой зоне, имеют право на льготы.
Какие льготы положены чернобыльцам в 2022 году
- жилая площадь и дача, которые на момент 01. 01. 1994 находились в собственности гражданина;
- имущество, находившееся на жилой площади в зоне заражения;
- домашний скот, облученный радиацией;
- утраченный посев;
- плата погрузки, разгрузки, перевозки различного багажа. Однако такие выплаты положены не всем, а только нетрудоспособным и недееспособным гражданам, одиноким матерям, многодетным семьям, а также одиноким женщинам.
- Зона отчуждения. Это территория, которая непосредственно окружает ЧАЭС. На этом участке прямо запрещено поселение и/или использование природных ресурсов, ведение хозяйственной деятельности. Также запрещено распространение или использование продуктов хозяйственной деятельности, произведенных в области отчуждения.
- Зона отселения. Переселение граждан, проживающих на территории данной категории, осуществляется в другие области до максимального снижения ущерба от радиоактивного поражения. Лицам, решившим покинуть зараженную область, по закону положена соц. помощь.
- Зона права на отселение. Территория постоянно проверяется специалистами, ведется медицинский мониторинг жителей, также проводятся мероприятия, направленные на улучшения здоровья местного населения. Лица, выезжающие с этой области, где показатели заражения превышены, могут рассчитывать на получение компенсаций и льгот.
- Зона граждан, которым положены социальные экономические льготы.