Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над ребенком инвалидом после 18 родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Документы, которые заказывает отдел опеки
Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.
К ним относятся:
- Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
- При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Согласно ст.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 от 24.11.95, инвалид – это человек, который в силу заболевания, травмы или врожденного изъяна страдает стойкими расстройствами организма, и не может самостоятельно обслуживать себя, осознавать смысл происходящего, владеть собой, коммуницировать с окружающими, работать. В зависимости от тяжести расстройства организма, больному человеку назначается группа инвалидности: первая, вторая, третья. Несовершеннолетнему больному ребенку (независимо от особенности заболевания) назначается статус «ребенок-инвалид».
Законодательство РФ содержит положения, предназначенные для всесторонней поддержки семей инвалидов, прежде всего – назначения опекунов и попечителей детям-инвалидам и взрослым инвалидам, которые нуждаются в постоянной посторонней заботе, затем – помощи в выздоровлении, развитии, получении образования, трудоустройства:
- Семейный кодекс РФ(глава 18, глава 20);
- Гражданский кодекс РФ(ст. 31—);
- Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008.;
- Правила подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденные Постановлением Правительства № 423 с изм. От 21.12.18;
- Порядок учета детей, оставшихся без родительской заботы, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.03.2016,
- Правила проведения проверки жилищных условий опекуна/попечителя, и другие особенности процедуры назначения опеки, утвержденные Приказом Министерства Просвещения № 4 от 10.01.2019 года;
- Перечень заболеваний, при которых человек не может быть назначен опекуном или попечителем, утвержденный Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018;
- Размер и порядок назначения выплат опекунам и попечителям детей-инвалидов, установленный указом Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах…» с изм. от 07.03.2019.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Как взять опеку над ребенком из детдома?
Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:
- Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
- Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
- Возраст от 18 до 60 лет.
- Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
- Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
- Наличие постоянного источника заработка.
Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.
Законом «Об опеке и попечительстве» четко оговорена процедура установления опекунства над ребенком-инвалидом.
Государственной структурой, принимающей решение о назначении опекунства над несовершеннолетним инвалидом, являются органы опеки и попечительства.
Перечень бумаг, которые следует взять с собой, обширен и состоит из:
- Документов, подтверждающих наличие собственного жилья;
- Справки о заработке за год, предшествующий обращению.
- Справки об отсутствии судимости, состоянии на учете в наркологическом и психиатрическом диспансерах.
- Характеристики с места службы.
- Справки органов здравоохранения об отсутствии хронических тяжелых заболеваний (онкология, туберкулез и т.д.)
Если опекун проживает совместно с другими лицами, то потребуется их письменное согласие на принятие ребенка в семью. Органы опеки вправе истребовать и заполнение автобиографии.
Всегда приветствуется прохождение специальных курсов- школы приемных родителей, которые организованы в каждом городе и дают базовые навыки общения с усыновленными детьми и детьми под опекой.
Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна
Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.
Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.
Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.
От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.
Материалы по теме
Пред. След. 1 из 22
Каждому взрослому или малолетнему человеку с инвалидностью может быть назначен один опекающий. Это – совершеннолетние трудоспособные люди (чаще – родители, иные родственники), которые характеризуются такими качествами:
- Имеют крепкое здоровье;
- Работают и получают постоянный заработок;
- Владеют квартирой, домом или иным местом проживания;
- Не имеют вредных привычек;
- Находятся в хороших отношениях с членами семьи инвалида;
- Не судимые ранее и не лишенные родительских прав.
Эти требования объясняются заботой государства о недопущении к этой работе корыстных лиц, стремящихся получить определенные льготы и выплаты.
Органы опеки и попечительства не позволят быть опекуном инвалида или ребенка с инвалидностью следующих лиц:
- Наркоманов и алкоголиков;
- Ранее осужденных, умышленно покушавшихся на жизнь и здоровье людей;
- Имеющих проблемы со здоровьем (физические и психические);
- Лишенных родительских или опекунских прав;
- Не имеющих жилплощади и постоянного дохода.
Человек, желающий сталь опекуном, вправе обратиться в суд, если ему необоснованно отказали взять на себя эту обязанность в ООиП (органе опеки и попечительства).
Но если за ним признан статус опекуна инвалида, он вправе:
- Представлять интересы опекаемого в юридических организациях и социальных органах;
- Распоряжаться деньгами с согласия подопечного инвалида;
- Пользоваться причитающимися льготами;
- Получать государственные выплаты.
При этом он не может распоряжаться имуществом и деньгами подопечного в своих интересах, а также оставлять инвалида без еды, питья, лечения.
В его обязанности входит:
- Создание необходимых условий для жизни инвалида, его лечения;
- Оказание действий на защиту интересов подопечного;
- Осуществление ухода не только за инвалидом, но и за его имуществом;
- Отчет перед органом опеки о своей работе в качестве опекуна.
Забота о малолетних гражданах проявляется не только в создании условий для достойной жизни ребенка, но и в его участии в воспитании, развитии, обучении малолетнего опекаемого.
Как можно оформить опекунство на ребенка в 2019 году
- подвергавшиеся уголовному преследованию или находящиеся под следствием за правонарушения,
- содеянные против личности либо социальной безопасности;
- обладающие судимостью за тяжелые преступления;
- лишенные права на родительство;
- не освоившие надлежащую подготовку;
- находящиеся в однополом браке, зарегистрированном в стране, допускающей такие браки;
- подверженные алкоголизму, токсикомании или наркомании;
- освобожденные ранее от обязанностей опекуна;
- инвалиды с категорией первой группы;
- имеющие болезни, перечисленные в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013.
- заявление на установление опеки;
- паспорт и т.д.;
- автобиография;
- документы о составе семьи, состоянии здоровья ее членов их отношении к опеке в письменной форме;
- правоустанавливающие документы на жилье;
- заключение СЭС о жилищно-бытовых условиях;
- заключение медучреждения о состоянии здоровья опекуна (справка формы 164у-96, выдаваемая на три месяца);
- документы о работе, зарплате, характеристике, общем уровне дохода;
- справка из УВД об отсутствии судимости;
- документ о прохождении специального обучения.
Процедура оформления опеки над недееспособным
После того как решение суда о признании недееспособным вступает в силу, оно в течение 3 дней направляется в орган опеки и попечительства. В течение месяца с момента поступления такого решения должен быть назначен опекун. Если этого не произошло, его обязанности временно возлагаются на сам орган опеки.
Следующий этап оформления — обращение в орган опеки гражданина, согласного оформить опекунство над недееспособным, с и необходимыми документами. Перечень таких документов предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927.
Затем орган опеки и попечительства самостоятельно запрашивает ряд документов (справку об отсутствии судимости за преступления против жизни и здоровья; документы, подтверждающие наличие у будущего опекуна жилплощади и ее соответствие санитарным нормам и т. д.).
В течение 7 дней с момента подачи документов лицом, согласным взять недееспособного под опеку, уполномоченный орган проводит обследование его жилищных условий и составляет об этом акт. Задача такого обследования — определить, нет ли преград для назначения этого человека опекуном.
Заключительный этап — вынесение решения о назначении опекуна либо (в случае выявления каких-либо препятствий) заключения о невозможности заявителя быть таковым.
В таком же порядке оформляется опекунство над инвалидом (в том числе над пожилым человеком), если необходимость назначения ему опекуна вызвана не тяжелым физическим состоянием, а расстройством психики.
Подготовка к опекунству
Какие документы нужны для оформления опекуна?
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности опекаемого лица;
- Документ о назначении опекуна (постановление органов опеки и попечительства);
- Паспорт заявителя на опекунство;
- Сертификат об установлении опеки и попечительства;
- Заявление о назначении опекуна.
Кто может стать опекуном?
Опекуном может стать родственник опекаемого ребенка-инвалида, например, бабушка или дедушка. Если родственников нет или они отказались от опеки, опекуном может стать другое лицо, достигшее 18 лет и не имеющее противопоказаний на выполение этих функций.
Оформление документов о назначении опеки и попечительства
Оформление документов на назначение опекуна проходит через органы опеки и попечительства. Для этого необходимо подать заявление о назначении опекуна и предоставить все необходимые документы. Государство предоставляет определенные льготы и выплаты для опекуна и его подопечного.
Опекунство и возраст опекаемого
Опекуны могут быть назначены как за недееспособными детьми, так и за детьми в возрасте до 18 лет. Опекунство может продолжаться до достижения подопечным совершеннолетия.
Права опекаемых и опекуна
Закон предоставляет опекуну права защищать интересы своего подопечного. Опекуны могут получать определенные выплаты и льготы для своего подопечного, например, пенсии или пособия. Опекаемые имеют право на квартиры и другие блага государства, могут получать медицинское обслуживание, а также обеспечение необходимыми препаратами и техническими средствами.
Подготовка к опеке
Подготовка к опеке начинается еще в детстве. Родители должны заботиться о здоровье своих детей и своевременно обращаться за медицинской помощью. Необходимо оформить все документы на опекаемого ребенка. Родители могут обратиться за помощью к органам социальной защиты населения, если у них возникли трудности в уходе за ребенком-инвалидом. На этапе оформления опеки необходимо провести все необходимые мероприятия по установлению инвалидности опекаемого лица, а также собрать все необходимые документы для оформления опекуна.
| Название | Описание | Размер выплаты |
|---|---|---|
| Пенсии для инвалидов | Сам инвалид или его родители в возрасте от 55 лет могут получать пенсии по инвалидности | от 5 000 до 10 200 руб |
| Детские пособия | Подопечные до 18 лет могут получать детские пособия, если их родственники не получают аналогичные выплаты | от 2 000 до 5 500 руб |
| Пособия по уходу за престарелыми и недееспособными | Оформление опеки над престарелыми и недееспособными пособия может получать сам опекаемый или его попечители | от 3 500 до 11 000 руб |
| Льготы на проезд и лечение | На медицинское обслуживание и проезд для опекаемого могут быль предоставлены льготы | в зависимости от интересах опекаемого |
| Социальная квартира | По заключение органами опеки и попечительства опекун или попечитель могут получать право на социальную квартиру | в зависимости от возраста опекаемого и наличия официального дохода |
Изменения в системе выплат на 2024 год
На 2024 год в России планируются изменения в системе выплат опекунам недееспособных детей инвалидов. Эти изменения направлены на улучшение жизни и условий работы опекунов, а также на обеспечение возможности более качественного ухода за детьми-инвалидами.
Одним из основных изменений является увеличение суммы выплат опекунам. На 2024 год планируется значительное увеличение размера этих выплат, что позволит опекунам лучше обеспечить детей-инвалидов всем необходимым. Это включает в себя оплату лечения, реабилитационных мероприятий, приобретение специализированных средств и приспособлений для ухода.
Также в новом году планируется внедрение программы обучения опекунов. Это позволит повысить квалификацию и компетенции опекунов, что в свою очередь положительно скажется на качестве ухода за детьми-инвалидами. Обучение будет включать такие темы, как медицинская помощь, социально-психологическая поддержка и особенности ухода за детьми с различными инвалидностями.
- Увеличение суммы выплат опекунам
- Программа обучения опекунов
- Улучшение условий работы опекунов
В целом, изменения в системе выплат опекунам недееспособных детей инвалидов на 2024 год направлены на то, чтобы создать более благоприятные условия для опекунов и обеспечить более качественный уход за детьми-инвалидами. Это важный шаг в обеспечении прав детей с ограниченными возможностями и повышение их качества жизни.
Пакет документов для кандидата
Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:
— заявление о желании стать опекуном;
— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;
— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;
— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);
— документ о несудимости;
— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;
— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;
— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);
— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.
Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.
Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.
Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы
Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.
А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека.
Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.
При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.
Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.
Ссылки на законодательство
Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».
Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.
Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.
Гражданский Кодекс дает разъяснения:
- каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
- о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
- о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).
Оформление опекунства над ребенком-инвалидом
Для оформления опеки над ребенком-инвалидом необходимо собрать определенный пакет документов. В число обязательных входят медицинское заключение об инвалидности, документ, удостоверяющий личность заявителя, документ об опекаемом ребенке и его родителях.
После сбора всех необходимых документов заявитель может обратиться в органы опеки и попечительства, для того чтобы оформить опеку над инвалидом. Попечитель получает право на получение всех выплат, пособий и льгот, которые предоставляет государство в интересах инвалида.
Также опекуну может быть предоставлена возможность получать пенсии и другие выплаты в связи с недееспособностью или престарелым возрастом инвалида, за которого он заботится.
Опеку могут оформить только граждане России, достигшие определенного возраста, установленного законом. Так, например, лица моложе 18 лет не могут оформить опеку над ребенком-инвалидом.
Родственники инвалида могут также стать опекунами в его интересах, однако, если нет родственников или никто из них не может осуществлять опеку, государство может предоставить опеку кому-то другому.
Размер выплат и льгот инвалидам зависит от группы инвалидности, в которую был включен ребенок. Какие именно пособия и выплаты могут получать инвалиды, можно узнать у органов опеки и попечительства.
Опекун получает право на заботу и уход за своим подопечным, имеет право оформить пенсию или другие выплаты за ребенка-инвалида. Кроме того, дети-инвалиды могут получать льготы на проезд, обучение, различные услуги, а также имеют право на получение жилья, если у них нет своей квартиры.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Как взять опеку над ребенком из детдома?
Понимая, что потенциальный опекун принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, тем более ребенка, страдающего тяжелым заболеванием, законодатель устанавливает следующие требования к таким лицам:
- Отсутствие судимости за тяжкие преступления против человека или общественного порядка.
- Отсутствие психических заболеваний и пагубных зависимостей (алкоголь, наркотики).
- Возраст от 18 до 60 лет.
- Наличие жилья, места для обучения, воспитания и развития ребенка.
- Отсутствие в прошлом фактов лишения родительских или опекунских прав.
- Наличие постоянного источника заработка.
Органы опеки обязательно потребуют характеристику с места работы, чтобы удостовериться в положительных моральных качествах потенциального опекуна.
Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то его мнение также будет учитываться при решении вопроса об установлении опекунства.