Приостановка работы из за невыплаты зарплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановка работы из за невыплаты зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Когда невыплаченная зарплата становится преступлением

2. Самозащита работников, право приостановить работу при задержке зарплаты

3. Вопрос-ответ по ст. 142 ТК

4. Комментарии к ст. 142 ТК РФ

5. Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней

6. Когда можно приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты?

7. Приостановление работы при просрочке оплаты труда

8. Ответственность за пропуск сроков расчетов

9. Средний заработок на время приостановление работы

10. Судебная практика по спорам о приостановлении работы за задержку заработной платы и увольнении за прогул

Человек вправе не приходить на работу, если не платят зарплату более 15 дней. Вынужденный отпуск оплачивается в полном размере, поскольку он происходит не по вине сотрудника. За работником сохраняется средняя зарплата.

В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:

Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.

Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более. При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.

Когда невыплаченная зарплата становится преступлением

В основание системы уголовного права положена необходимость четырех составляющих, для идентификации деяния как преступления:

Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ). При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2019 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние. УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо — работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату. Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла. Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.

Самозащита работников, право приостановить работу при задержке зарплаты

Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней вправе приостановить работу, известив работодателя в письменной форме, на весь период до выплаты задержанной заработной платы (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

Отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). При этом согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

Не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

— в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

За работником на период приостановления работы в связи с задержкой выплаты ему заработной платы на срок более 15 дней сохраняется средний заработок. Кроме того, если нарушен срок выплаты заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику (в том числе среднего заработка), работодатель обязан выплатить их с учетом процентов (денежной компенсации) в порядке и размере, которые определены ст. 236 ТК РФ.

Работник, отсутствовавший на рабочем месте в период приостановления работы, обязан приступить к работе не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника (ч. 5 ст. 142
ТК РФ). Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ работник в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней вправе приостановить работу, известив работодателя в письменной форме, на весь период до выплаты задержанной заработной платы (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте (ч. 3 ст. 142 ТК РФ).

Не допускается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):

— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

Вопрос-ответ по ст. 142 ТК

О какой ответственности нанимателя говорится в начале статьи?

Наниматель, задерживающий зарплату подчинённым, подлежит наказанию как материального, так и административного плана. В особых ситуациях речь может идти даже об уголовном наказании.

Материальная ответственность наступает на базе ст. 236 ТК. В ней подчёркивается, что каждый день задержки приводит к увеличению финансовой задолженности нанимателя перед служащим. Базой для расчёта этой суммы является ключевая ставка ЦБ.

Ответственность административного типа прописана в п. 6 и п. 7 ст. 5.27 КоАП. Они предусматривают таким форматы наказания, как предупреждение, штрафы, дисквалификация. Причём тяжесть наказания увеличивается при рецидиве.

Нюансы подобной ответственности рассмотрены в Постановлении Пленума ВС №45 от 23.12.21.

Самые жёсткие формы наказаний предусмотрены ст. 145.1 УК. В ней прописаны такие разновидности наказаний, как крупные штрафы и заключение.

К этому нужно добавить, что заявление сотрудника о том, что ему не выдают вовремя зарплату, может привести к проверке контролирующих органов (ст. 66 ФЗ №248 от 31.07.20), что может привести к дополнительным издержкам для работодателя.

Что следует учитывать сотруднику, берущему перерыв по ст. 142 ТК?

Этому лицу нужно помнить, что его не должны интересовать причины задержки зарплаты – даже при отсутствии вины нанимателя он вправе прервать трудовую деятельность (п. 57 Постановления Пленума ВС №2 от 17.03.04).

Но если наниматель готов снова нормально платить зарплату, то сотрудник должен вернуться на работу. Если он этого не сделает, то возможна дисциплинарная ответственность по ст. 192 и ст. 193 ТК.

В целом ему нужно понимать, что отсутствие на работе по ст. 142 ТК – это вынужденная мера, нацеленная на самозащиту служащего. В известной степени она носит крайний характер, поэтому сотрудник должен быть готов снова приступить к работе, если выполнены условия, прописанные в конце рассматриваемой статьи.

Комментарии к ст. 142 ТК РФ

1. В соответствии со ст. 5.27 КоАП нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 тыс. до 5 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

2. 15-дневный срок начинается со следующего дня после невыполнения работодателем обязанности выплатить заработную плату. В этот срок включаются и нерабочие дни согласно ст. 14 ТК.

Последний день 15-дневного срока должен быть рабочим днем согласно ст. 14 ТК. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

3. Указом Президента РФ от 19 января 1996 г. N 66 установлены меры по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат. О мерах по реализации Указа см. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 230.

Согласно Указу руководители и должностные лица федеральных органов исполнительной власти, на которых возложены функции по выплате непосредственно из федерального бюджета заработной платы, а также по выделению из федерального бюджета средств, направляемых на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат, несут персональную ответственность за своевременное осуществление указанных выплат.

Руководители федеральных органов исполнительной власти:

обладающие правами распорядителя по средствам, выделяемым из федерального бюджета, обязаны в соответствии со своей компетенцией своевременно, но не позднее 3 дней до даты выплаты, отдавать распоряжение по осуществлению выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат;

обладающие правами распорядителя по внебюджетным средствам, обязаны направлять указанные средства в первую очередь на оплату работ и услуг организаций бюджетной сферы, а также оплату продукции, поставляемой для федеральных государственных нужд.

В случае отсутствия в сроки, установленные вышеназванным Указом, на счетах федерального органа исполнительной власти денежных средств руководители соответствующих федеральных органов исполнительной власти, обладающие правами распорядителя по средствам, выделяемым из федерального бюджета, обязаны отдавать распоряжение по осуществлению выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат в день поступления средств на счета.

Руководителям федеральных органов исполнительной власти, обладающим правами распорядителя по внебюджетным средствам и по средствам, выделяемым из федерального бюджета, запрещается размещение временно свободных финансовых средств на депозитных счетах в банках и осуществление любых расходов бюджетных средств в случаях, когда:

это приведет к невозможности своевременной выплаты заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат;

имеется задолженность по выплате заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат в день поступления средств на счета.

Должностные лица федеральных органов исполнительной власти, на которых возложены функции по выплате непосредственно из федерального бюджета заработной платы, а также по выделению из федерального бюджета средств, направляемых на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, денежного довольствия военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел РФ и Государственной противопожарной службы МЧС России, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат, виновные в задержке указанных выплат или выделения средств из федерального бюджета, отстраняются от выполнения указанных функций руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или увольняются за однократное грубое нарушение своих обязанностей.

В случае нарушения руководителями федеральных органов исполнительной власти возложенных п. п. 2 и 3 Указа обязанностей Председатель Правительства РФ должен внести Президенту РФ представление об отставке соответствующего руководителя.

Руководители государственных унитарных предприятий и учреждений, финансируемых из федерального бюджета, допустившие задержку выплаты заработной платы работниками в связи с неэффективной работой, размещением денежных средств на депозитных счетах банков, осуществлением выплат со счетов предприятия или учреждения на цели, не связанные с покрытием задолженности по налоговым и другим обязательным платежам, а также кредиторской задолженности, подлежат увольнению за однократное грубое нарушение своих обязанностей.

Контроль за исполнением Указа возлагается на Председателя Правительства РФ.

Представители государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, в которых имеются доли (паи, акции), находящиеся в государственной собственности, в случае задержек выплаты заработной платы работникам соответствующих хозяйственных обществ и товариществ обязаны в месячный срок созвать общее собрание участников (акционеров) соответствующего хозяйственного общества или товарищества и поставить вопрос об увольнении руководителей (исполнительных директоров), ответственных за выплату заработной платы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. N 214 «Об обязанностях представителей государства в органах управления акционерных обществ, часть акций которых находится в федеральной собственности, при возникновении задолженности этих акционерных обществ по заработной плате, обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды» органы исполнительной власти субъектов РФ должны обеспечить контроль за своевременной выплатой из бюджетов субъектов РФ заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат.

4. В соответствии со ст. 145.1 УК невыплата свыше 2 мес. заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем — физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Действия работника по ТК РФ в связи с невыплатой более 15 дней

Согласно ч.6 ст.136 Трудового Кодекса РФ и письма Минтруда РФ, заработная плата обязана выплачиваться подчинённым, осуществляющим трудовую деятельность на основании трудового договора, 2 раза в месяц.

В редких случаях, по желанию работника допускается перечисление заработка 1 раз в день выдачи основной части.

Даты выплат закреплены уставными документами и согласованы с профсоюзной организацией:

трудовым договором, подписанным обеими сторонами соглашения;
коллективным договором;
иных нормативных актах внутреннего распорядка.

Когда можно приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты?

При отсутствии выплаты зарплаты трудящийся вправе приостановить работу в компании. Для того чтобы его действия не противоречили действующим законодательным нормам, важно обратить внимание на определенные условия.

Одним из таковых является момент приостановления работы. Прекратить заниматься выполнением своих должностных обязанностей при невыплате заработной платы сотрудник вправе после того, как с начала задержки пройдет 15 дней.

Не выходить на работу он может уже начиная с 16-го дня отсутствия денежных средств.

Не менее важно обратить внимание на тот факт, что работодатель должен быть предупрежден о намерениях сотрудника. Для этого последнему необходимо подготовить и предоставить руководству предприятия специальное заявление, в котором указан факт невыхода на работу с определенного числа. В идеале факт получения документа должен быть зарегистрирован секретарем.

Увольнение — это прекращение трудовых отношений между работником и работодателем по какой-либо причине. В РФ за процедуру отвечает глава 13 Трудового Кодекса, статьи 77−84,1.

Увольнение может происходить в следующих случаях:

по инициативе сотрудника или по его желанию;
по инициативе работодателя;
по взаимному согласию;
после окончания срочного трудового договора, кроме случаев, когда стороны продолжают исполнять свои обязанности;
при невозможности сотрудника трудиться дальше из-за состояния здоровья или наступления инвалидности;
если сотрудник переводится на другую должность или в другой офис;
если сотрудник отказывается продолжать работу после изменений условий трудового договора, смене собственника или переезде организации в другой город;
если работник при получении места дал неверные данные или работодатель при приеме нарушил закон.

Увольнение в связи с невыплатой зарплаты относится к первому пункту: сотрудник не желает выполнять условия трудового договора, пока работодатель не выполнит свои. Главным преимуществом является возможность сотрудника отменить свое решение и забрать заявление на увольнение, пока оно не вступило в действие или пока на место не найден другой человек.

Приостановление работы при просрочке оплаты труда

Просрочка расчетов с работниками может быть вызвана условиями ведения бизнеса, временными материальными сложностями или задержкой бюджетного финансирования. Умысел работодателя или его отсутствие при этом значения не имеет. Для предупреждения увольнения за прогулы работник должен подать заявление на имя работодателя в письменной форме.

Согласно определению Верховного суда РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, работник, при просрочке получения заработной платы имеет право на получение среднего заработка и компенсации за дни простоя. В периоде приостановления исполнения обязанностей лицо может не присутствовать на рабочем месте.

Определение вынесено под председательством судьи Горохова Б.А.

В заявлении сотрудник указывает о приостановлении исполнения обязанностей в связи с просрочкой выплаты. В тексте документа указываются:

Условие внутреннего документа, определяющее дату оплаты труда.
Сумма и количество дней задержки выплаты заработной платы.
Ссылка на статью ТК РФ, позволяющую прекратить работнику обязанностей при возникновении просрочки более 15 дней.
Предупреждение о продолжении отсутствия на рабочем месте до осуществления фактических выплат работодателем.

Заявление составляется в 2 экземплярах, один из которых после регистрации в журнале входящих документов возвращается работнику. В дальнейшем документ позволит подтвердить правомочность невыхода на работу. Одновременно сотрудник имеет право подать заявление о нарушении законодательства в Инспекцию по труду.

Ответственность за пропуск сроков расчетов

Работодатель несет административную ответственность за невыплату в срок сумм оплаты труда, предусмотренную ст. 5.27 КоАП. Статья предусматривает наказание, налагаемое на предприятие либо должностных лиц. При нарушении законодательства, допущенном повторно, величина штрафа возрастает.

Категории лиц, на которых налагаются санкции (на физлиц санкции не распространяются)	Сумма штрафа при нарушении, допущенном впервые	Повторно
Организация, выступающая в качестве работодателя	30 000 – 50 000	50 000 – 100 000
ИП — работодатель	1 000 – 5 000	10 000 – 30 000
Должностное лицо	10 000 – 20 000 (либо предупреждение)	20 000 – 30 000 (либо дисквалификация от 1 до 3 лет)

Работник в соответствии со ст. 237 ТК РФ выдвинуть требование на получение компенсации морального вреда. Сумма определяется в зависимости от нанесенного ущерба отдельно от выплат задолженности и компенсации. Для получения суммы требуются веские аргументы, подтвержденные документально.

При задержке в получении сумм вознаграждений работник имеет право на обращение в Арбитражный суд с просьбой инициировать процедуру банкротства в отношении работодателя. Необходимыми условиями для обращения в орган служат наличие решения суда, просрочка в получении положенных сумм более 3 месяцев и величина задолженности свыше 300 тысяч рублей. Допускается подача коллективного иска группой работников, имеющих материальные претензии к работодателю. Сумма требований объединяется. Факт состояния в трудовых отношениях значения не имеет.

При инициации процедуры банкротства вводится иная система управления. Суммы, полученные предприятием от ведения деятельности или реализации имущества, направляются на погашения долга кредиторов второй очереди пропорционально величине заявленных требований.

Средний заработок на время приостановление работы

Получив от работодателя извещение, в котором указывается о готовности выплатить заработной платы, работник обязан на следующий день выйти на работу. Если работник сообщение работодателя проигнорирует и не выйдет на работу, то его могут уволить за прогул на законных основаниях – пп. «а», п 6, часть 1 статья 81 ТК РФ.

Порядок расчета среднего заработка за этот период времени следующий. Первоначально определяется расчётный период а затем сумма выплат за этот период, которые будет включены в расчет.

Расчетный период в этом случае равен 12 месяцам. Месяцы берут календарные, начиная с того, который предшествует месяцу, за который производится расчет. Например, если приостановление в работе было в декабре 2017 года, то расчетный период будет с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года. Изменить на другой период работодатель имеет право. Важно в этом случае учитывать следующие условия:

Сумма, полученная при расчете с учетом иного периода не должна быть ниже суммы, полученной при расчете обычным способом;
Иной расчетный период необходимо закрепить в одном из следующих документов: в локальном нормативном акте или коллективном договоре.

Средний заработок на период приостановления будет рассчитываться следующим образом: среднедневной заработок, умноженный на дни приостановки.

Среднедневной заработок будет равен начисленным суммам за расчетный период, поделенным на количество дней фактически отработанных сотрудником.

Судебная практика по спорам о приостановлении работы за задержку заработной платы и увольнении за прогул

Судебная практика по спорам между работодателями и работниками по вопросу приостановления работы работником в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также за увольнение работника в связи с прекращением работы, носит неоднозначный характер.

Но противоречивая судебная практика имеется при рассмотрении соответствующих гражданских дел в судах первых инстанций, в которых в различных регионах России принимаются разные решения по одним и тем же вопросам.

В тоже время суды вышестоящих инстанций, в том числе при рассмотрении вопросов, связанных с приостановлением работы работников в связи задержкой заработной платы и их последующим увольнением, придерживаются следующей позиции.

Право на самозащиту путем направления заявления о приостановлении работы работником предусмотрено Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».

Кроме того, с данной правовой позицией Верховного суда РФ, по сути, согласен и Конституционный суд РФ, который в своем определении от 19.10.2010 г. N 1304-О-О указал на то, что работник вправе осуществлять самозащиту способами, указанными в Трудовом кодексе РФ, в т.ч. путем приостановки работы работником до выплаты суммы в размере задержанной заработной платы.

Позицию Верховного суда РФ по соответствующим вопросам можно понять, изучив определение суда от 01.04.2011 г. N 5-В11-15 по конкретному гражданскому делу.

Работник обратился в суд с иском к работодателю, указав в иске, что в период с мая по июль 2009 г. ему выплачивалась заработная плата частично, а начиная с августа 2009 г. заработная плата работнику не выплачивалась вообще.

Работник с 10.09.2009 г. приостановил свою работу у работодателя путем направления работодателю письменного уведомления.

В исковом заявлении, направленном в суд, работник просил взыскать с работодателя задолженность по зарплате с мая по ноябрь 2009 г., т.е. за весь период, в том числе за период после приостановления работы.

Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил требования работника частично, взыскав с работодателя в пользу работника задолженность по заработной плате с мая по август 2009 г. Суд отказал работнику во взыскании с работодателя задолженности по заработной плате с сентября по ноябрь 2009 г., за период после приостановления работником работы в связи с невыплатой заработной платы.

Московский городской суд своим определением оставил без изменения решение Пресненского районного суда г. Москвы.
Работник подал жалобу в вышестоящий суд в порядке надзора.

При рассмотрении надзорной жалобы, Судебная коллегия Верховного суда РФ пришла к выводу, что при принятии своих решений суды первой и второй инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела.

По мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ работник имеет право на основании ст. 142 Трудового кодекса РФ приостановить работу в случае задержки заработной планы на более чем пятнадцать дней до выплаты работнику задолженности по заработной плате. При этом в обязанность работника входит обязательное письменное извещение работодателя о приостановлении работы.
После того, как работник известил работодателя о приостановлении работы, он может не находиться на рабочем месте.

Также по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, работодатель несет материальную ответственность за задержку заработной платы, и эта ответственность наступает независимо от того, подал работник заявление о приостановлении работы, или нет.

Работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату работнику, в том числе и за период после приостановления работы работником в размере среднего заработка.

По результатам рассмотрения надзорной жалобы, решение Пресненского районного суда г. Москвы и определение Московского городского суда были отменены в части отказа во взыскании с работодателя в пользу работника заработной платы за период после приостановления работы. Гражданское дело направлено на новое рассмотрение.

Кроме того, из определения Верховного суда РФ от 23.04.2010 г. № 5-В09-159 следует, что в случае, если после подачи работником заявления о приостановлении работы и невыхода работника на работу работодатель увольняет работника за прогул, работник подлежит восстановлению на работе в связи незаконным увольнением.