Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформлять наследство на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.
Режим бессрочного пользования
Кто имеет право на применении этого режима? ЗК РФ в ст. 20 говорит о том, что в этом режиме недвижимость предоставляется муниципальным и государственным органам. Гражданам установлен запрет на этот режим. Тем не менее, многие участки земли закреплены за ними именно на бессрочном пользовании. Виновником этого события выступает СССР: государство не оформляло землю в частную собственность граждан. Обычно земельные наделы выдавались на заводах, предприятиях, государственных учреждениях, где работали люди. Им выдавались документы на участок, а также они регистрировались в дачных кооперативах, СНТ. И так трудились и отдыхали на своей земле.
Для исправления этой ситуации, парламент издал закон, который в народе получил название «дачная амнистия». Это N 93 ФЗ от 2006 года. В нем указан упрощенный порядок переоформления земельного надела в собственность. Действие НПА несколько раз продлевали в надежде на то, что большинство граждан перерегистрирует свою землю. На многих участках так и произошло, но не на всех. До сих пор некоторые граждане продолжают пользоваться режимом бессрочного пользования, но на тех участках, которые были получены до закона, который обязывает регистрировать землю. Новые участки покупаются и дарятся только при оформлении их в собственность, а также при наличии подтверждающих данный факт документов.
Как унаследовать земельный участок
Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.
-
Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.
-
Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.
-
Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
-
Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
-
Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
-
Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.
В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.
Получение права бессрочного пользования землей
Порядок, на основании которого наследуется земля, установлен положениями статьи 1181 ГК РФ. В соответствии с этой нормой права принадлежащий наследодателю на праве собственности участок наследуется на общих основаниях. То есть граждане могут в порядке наследования получить право собственности на земельный участок, как по закону, так и по завещанию.
Поскольку землю на правах бессрочного пользования на сегодняшний день получить в наследство нельзя, наследуется право собственности только на строения, которые находятся на такой земле.
Участок земли переходит новому собственнику – наследнику в соответствии с правилами ст. 35 ЗК РФ. Причем к нему переходит также право на бесплатное оформление такого участка в собственность.
Из положений статьи 1181 Гражданского кодекса земельный участок может быть унаследован, если он принадлежал наследодателю на основании особенного права – пожизненного наследования. Такое наследование происходит на общих основаниях.
К субъектам такого права можно отнести лиц, которым земля была предоставлена безвозмездно, и только из тех земель, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.
Земли, приобретенные на основании права пожизненного наследуемого владения, могут быть предоставлены:
- лицам в виде участка, который используется для ведения подсобного личного хозяйства;
- лицам, которые пожелали организовать крестьянское либо фермерское хозяйство и вышли из состава сельскохозяйственных организаций для создания таких хозяйств.
Раздел участка, полученного в наследство и принадлежащего наследодателю на праве пожизненного наследования, законом не предусмотрен.
Статья 21 ЗК РФ о пожизненном наследуемом владении земельными участками утратила силу с 1.03.2015 г. (Закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ).
Порядок наследования по закону определен главой 63 ГК. Он предполагает очередность наследования исходя из кровного родства. Так, законом предусмотрены 8 очередей наследования, в каждую из которых, согласно ст. 1145 ГК, входят родственники усопшего в зависимости от количества рождений между ними.
Наследование земли на праве бессрочного пользования регулируется Гражданским кодексом РФ. Законодательство предусматривает разрешение любых конфликтных и спорных ситуаций вне зависимости от варианта наследования – по закону или завещанию.
Все необходимые законодательные акты, касающиеся права бессрочного пользования землей, отражаются в главе 17 ГК РФ.
Земельный кодекс также регулирует право бессрочного пользования недвижимостью, а также предусматривает возможности перехода прав на наделы при соблюдении формальностей оформления.
Образец свидетельства о праве собственности на землю
Кто имеет право и в отношении каких участков?
Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.
Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.
При этом к наследству могут быть призваны как граждане Российской Федерации, так и
иностранные граждане
.
Ограничений в том, по завещанию или по закону происходит наследование земельного участка, также нет.
Однако, если речь идет об иностранных гражданах или организациях (если организации были включены в состав завещания), то оформить право собственности на землю, на которой расположены здания и сооружения, они не могут, и единственным вариантом здесь будет оформление договора аренды на этот участок через отказ от наследства (но не от здания).
Перейти по наследству могут все те участки, которые находились у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, если на переход этих участков не наложены соответствующие обременения.
Если говорить конкретно, то по наследству могут переходить такие участки, как:
- Выделенные под осуществление индивидуального жилищного строительства, если на таком участке дом уже возведён;
- Использование которых направлено на организацию личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, при котором была начата процедура оформления такого участка в собственность;
- Иные земли, которые будут отвечать перечисленным требованиям об оформлении.
Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству
Полученный по наследству земельный участок, в том числе с правом пожизненного владения им, должен быть зарегистрирован. Статьями 16-18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок госрегистрации наследуемых земельных участков.
Если в качестве наследников выступает несколько лиц, каждый из них получает долю в нем, согласно ст. 1182 ГК РФ. Так как участок остается государственной собственностью, ни один из наследников не имеет права продать его, подарить или реализовать иным способом помимо передачи по наследству.
Для осуществления регистрации должны быть поданы следующие документы:
- свидетельство о праве на участок;
- документ о получении гражданином земельного участка;
- документы владельца участка;
- иные документы, зависящие от конкретного случая. Полный перечень уточняется в органах местного самоуправления.
Встречаются наделы, в документах на которые значится пожизненное наследуемое владение. Это означает, что надел находится в пользовании того лица, которому он предоставлен, до самой его смерти. Человек может возделывать землю, строить на ней дом, если позволяет назначение, нести расходы, совершать иные действия. Однако владение ограниченно – он не вправе продать или подарить такой участок.
По сути, объект остается в собственности государства или местной администрации. Предоставляются только права на него. Природа такого владения позволяет передавать после смерти его наследникам. Происходит также получение пользования, а не самого земельного участка.
Для того чтобы переоформить на себя пожизненное владение, нужно нотариусу предоставить документ, подтверждающий наличие пользования за умершим. Наследник получает такое же право до момента своей смерти.
Особенностью данного института является то, что получить такое право могут исключительно граждане (физические лица). Наследуют они как по закону, так и завещанию. Юридические лица приобрести пожизненное владение землей, даже по письменному распоряжению умершего, не смогут.
Наследование земельного участка при бессрочном владении
В состав наследственной массы земельные участки включаются на равных основаниях с иной недвижимостью. Но для этого требуется доказать, что права собственности на землю были оформлены наследодателем должным образом. Данный факт будет тщательно проверяться: нотариус обязан подать запрос в Росреестр и получить сведения о собственнике недвижимости. Если им окажется муниципалитет, то участок не подлежит наследованию.
Наследование земельного участка при бессрочном владении не допускается. Нередко нотариусы отказывают во включении в наследственную массу участка. При этом они ссылаются на ст. 1181 части третьей Гражданского кодекса РФ. В ней указано, что наследуются на общих основаниях участки, которые принадлежали наследодателю на правах пожизненного наследуемого владения. Об участках на праве бессрочного владения здесь ничего не сказано.
Но есть некоторые законодательные нюансы, которые позволяют включить участки на правах бессрочного владения в наследственную массу.
Если при жизни наследодатель инициировал процедуру приватизации участка, но так и не успел ее закончить, то право на то, чтобы довести начатое до конца переходит к его наследникам. Но отстаивать свою позицию им придется в судебном порядке.
В данном случае необходимо обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. Он наверняка исключит земельный участок из наследственной массы и предоставит наследникам письменный отказ. С этим документом, а также документацией, подтверждающей ход процедуры приватизации, наследникам стоит обратиться в суд. Если решение суда будет положительным, то наследники не получат право собственности на участок, а лишь смогут от своего лица завершить приватизацию и подписать с муниципальными властями договор.
В последующем им необходимо будет обратиться в Росреестр с заявлением на переоформление права собственность в свою пользу. Для этого пишется заявление, к которому прикладывается договор приватизации, паспорт и оплаченная госпошлина. Для оформления участка в собственность он должен состоять на кадастровом учете и иметь отмежеванные границы.
В результате регистрационных действий наследники станут полноправными владельцами участка. После этого они смогут распоряжаться им по своему усмотрению: продавать, дарить или обменивать.
В выгодном положении оказываются те наследники, которые получили права собственности на дом, возведенный на данном участке. Согласно Земельному кодексу, участок, на котором построен дом, перейдет по наследству как необходимый ресурс, и эта процедура будет производится во внесудебном порядке.
В дальнейшем наследники смогут переоформить участок в свою собственность через процедуру приватизации, либо выкупив землю у муниципалитета по символической стоимости. За наследниками будет закреплено право преимущественной покупки: другим лицам участок не продадут, чтобы не создавать конфликта интересов.
Порядок действий будет следующим: после оформления свидетельства о праве на наследство в отношении дома необходимо перерегистрировать его в свою собственность в Росреестре. Затем нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о выкупе участка. После подписания договора купли-продажи и внесения нужной суммы можно приступать к регистрации владения участком через Росреестр.
Кто имеет право и в отношении каких участков?
Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.
Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.
Ограничений в том, по завещанию или по закону происходит наследование земельного участка, также нет.
Однако, если речь идет об иностранных гражданах или организациях (если организации были включены в состав завещания), то оформить право собственности на землю, на которой расположены здания и сооружения, они не могут, и единственным вариантом здесь будет оформление договора аренды на этот участок через отказ от наследства (но не от здания).
Перейти по наследству могут все те участки, которые находились у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, если на переход этих участков не наложены соответствующие обременения.
Если говорить конкретно, то по наследству могут переходить такие участки, как:
- Выделенные под осуществление индивидуального жилищного строительства, если на таком участке дом уже возведён;
- Использование которых направлено на организацию личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, при котором была начата процедура оформления такого участка в собственность;
- Иные земли, которые будут отвечать перечисленным требованиям об оформлении.
Если все требования законодательства тщательно соблюдены, можно говорить о переходе участка по наследству.
Арендодатель обязан ежемесячно платить налог при сдаче квартиры в аренду.
Вы слышали о продаже участков через торги? Подробно ознакомиться с порядком проведения аукциона по продаже земельных участков можно здесь.
Оценка и аренда надела
Если земельный участок находился в аренде у наследователя, то по закону недвижимость также переходит в аренду наследователям.
Это прописано в законодательстве, но предусматриваются некоторые особенности:
- наследники не становятся арендаторами наследуемого участка, если договор с умершим предусматривает пункт прекращения аренды с момента смерти;
- в случае отсутствия какого-либо пункта на этот счет, то новые наследники вступают в право аренды на общих основаниях;
- новый арендатор имеет право изменить часть договора путем составления дополнительного соглашения, которое будет касаться размера оплаты, особенностей погашения задолженности и прочих нюансов;
- если после смерти наследователя никто из претендентов не заявил свои права на земельный участок в течение 12 месяцев, то недвижимость переходит полностью в собственность муниципальных властей.
Если в ходе наследования земли возникают споры или наследство переходит по преимущественному право одному претенденту, то актуальным становится проведение
оценки земельного надела
.
Процедура осуществляется в несколько этапов:
- Обозначение цели будущей оценки.
- Устанавливаются наиболее оптимальные варианты использования участка.
- Устанавливаются наиболее эффективные способы использования земли.
- Устанавливается рыночная стоимость недвижимости.
- Исследование данных и получение отчета.
Для получения оценки земельного участка наследникам необходимо собрать пакет документов:
- правоустанавливающая документация на землю;
- кадастровый план;
- категория участка;
- данные о возможных ограничениях;
- сведения о проложенных коммуникациях;
- налоговые данные и объем арендной платы;
- договор аренды (если имеется в наличии).
Право бессрочного пользования: определение и законодательство
Право бессрочного пользования представляет собой возможность эксплуатировать участок в соответствии с его целевым назначением и извлекать выгоду от его использования в течение неограниченного срока. Основные положения данного вещного права содержатся в ст.216,268-270 Гражданского кодекса.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
Переход права собственности на земельные участки в результате наследования регулируются Гражданским кодексом. Здесь прописаны основания для переоформления земельных участков в собственность наследников, полученных ими по нормам закона или завещания.
Другим базовым документом, который регулирует вопросы перехода права постоянного бессрочного пользования, а также другие виды вещных прав, является Земельный кодекс (в частности, глава 5).
Ранее участок на праве бессрочного пользования могли получить от муниципалитета только физические лица. Юридическим лицам участки с такими правами не выделялись.
В настоящее время участки на основании бессрочного пользования не предоставляются (кроме как при передаче участков из федеральной в муниципальную собственность). Этот вид права является пережитком советских времен, когда не существовало частной собственности на землю. Но те граждане, которые получили землю до введения в действие Земельного кодекса 2020 года, могут продолжать пользоваться ей на прежних основаниях.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва.
- Санкт-Петербург.
Законодатели ориентированы на постепенное искоренение такого вида эксплуатации участком, как бессрочное пользование. Для всех владельцев таких участков предусмотрены законодательные стимулы по переводу их в частную собственность через прохождение бесплатной процедуры приватизации. Также лицу могут предложить взять участок в аренду или выкупить его.
Стать наследником надела может кто угодно:
- граждане, живущие или зачатые на момент наследства;
- организации;
- государство (ст. 1116 ГК).
В силу характера правопреемства чаще всего таким правом обладают физические лица.
Состав преемников зависит от порядка наследования. Так, если умерший при жизни успел составить завещание, землю получат установленные им лица. Если такового нет, земля наследуется родственниками в зависимости от их наличия, степени родства и очереди, призываемой к наследованию.
Независимо от личности наследников, земля подлежит разделу между ними. Но если надел не может быть разделен, согласно ст. 1168 ГК, преимущественное право при наследовании земельного участка имеет наследник, который:
- наряду с умершим имел этот участок в праве собственности;
- пользовался землей до смерти умершего, при условии, что другие наследники не имели на землю право общей собственности и не пользовались ею.
Наличие преимущественного права означает, что наследник может требовать единоличного вступления в наследство на неделимый участок. Но в этом случае нельзя оформить земельный участок в собственность, переданный по наследству, без того, чтобы компенсировать убытки другим наследникам, уступившим свои права.
Актуален и вопрос гражданства наследника. В ряде случаев иностранные граждане столкнутся с трудностями при наследовании земли:
- п. 3 ст. 15 запрещает им владеть участками приграничных территорий;
- ст. 3 позволяет владеть сельскохозяйственными участками только на праве аренды;
- позволяет владеть землями дачных кооперативов лишь гражданам РФ.
Это значит, что наследование иностранным гражданином таких видов земель недопустимо.
После смерти человека его родственники или другие наследники инициируют процесс вступления в наследство. Он обязательно предполагает необходимость обращения к нотариусу. Причем это действие необходимо, если наследники являются таковыми:
- по закону;
- по завещанию.
Однако формат наследования влияет на круг лиц, получающих в собственность земельные наделы. Отличаются в обоих случаях и принципы отбора наследников.
| По закону | По завещанию | |
| Круг наследников | Родственники ближайшей очереди, только физические лица | Физические и юридические лица |
| На основании чего передается участок наследникам | Российского законодательства (ГК РФ) | Воли самого погибшего |
| Дополнительные условия | Соблюдение порядка очередности и равного деления между наследниками | Размер долей определяется в завещании, причем оно должно быть удостоверено нотариально, а воля должна быть добровольной |
| Условия перехода участка государству | Если наследников у умершего нет | Если в завещании он изъявил такое желание |
В случае завещания принцип очередности наследников не влияет на размер долей. Оставить все свое имущество человек может и вовсе постороннему человеку.