Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию «прекращение трудовых отношений» — нельзя.
Трудовые отношения. А если их не было?
Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для «своих»?
А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:
«..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР».
Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.
За что могут выселить из общежития
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
На остальных причинах того, за что могут выселить из общежития, остановимся поподробнее:
- Прекращение трудовой деятельности или нахождения на выборной должности;
- Завершение учебы (или прекращение по причине отчисления).
- Завершение служебной деятельности или увольнение со службы;
- Смерть человека, проживавшего в общежитии в одиночестве или прекращение существования самого жилого помещения. Это скорее расторжение договора найма по причинам, не зависящим ни от одной из сторон;
- Если наниматель и его семья (если таковая имеется) нашли себе новую жилплощадь и переехали туда. Договор о найме признаётся расторгнутым с даты переезда;
- Переход к другому человеку прав собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления общежитием, за опущением тех случаев, когда данное лицо является одной из сторон заключённого с нанимателем-работником трудового договора;
- По одностороннему требованию наймодателя. Данный прецедент может произойти только после обращения в судебные органы власти и по официальному решению суда. Основания для подачи заявления в суд могут быть следующими:
- Когда человек, занимающий комнату в общежитии, или члены его семьи, не выполняют обязательства, прописанные в договоре найма специализированного жилого помещения;
- Если наниматель не вносит оплату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение периода, превышающего пол года;
- Когда наниматель или те личности, за действия которых он отвечает, повреждают либо разрушают жилое помещение;
- Если гражданин, проживающий в общежитии, использует данное помещение не по назначению. Это означает фактическое превращение жилого помещения в нежилое и использование его в качестве промышленного склада, офиса, производственного помещения или же для разведения животных (статья 17 ЖК РФ);
- Если по вине нанимателя регулярно происходит нарушение законных прав и интересов соседей, что осложняет возможность совместно проживать с ними в общем жилом пространстве.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Основания выселения из общежития
Проживание в общежитии возможно исключительно по договору найма. И этот фактор следует принимать во внимание, так как от него зависит очень многое. Подписывая договор найма, вы тем самым соглашаетесь с нормами и правилами внутреннего распорядка данных жилых помещений. Но некоторые люди не обращают внимания на эти нормы и правила, нарушая их, а потом задаются вопросом о том, можно ли выселить из общежития.
Это возможно в нескольких случаях:
- по согласованию сторон;
- по решению нанимателя.
Но это основания для расторжения, а существуют и причины именно для выселения. Так за что могут выселить из общежития?
Среди основных причин выселения из общежитий выделим:
- человек закончил свою трудовую деятельность на предприятии, на балансе которого находится данное жилье
- завершена учеба
- окончена служебная деятельность
- человек не выполняет прописанные договором обязательства
- могут выселить из общежития за неуплату коммунальных
- наниматель разрушает или повреждает помещение
- жилье используется не по назначению
- по вине съемщика нарушаются права и интересы соседей и т.д.
Основания выселения без предоставления другого жилья
Выселение из общежития без предоставления другого жилья возможно в случае увольнения работника:
-
за нарушение трудовой дисциплины;
-
за совершение преступления;
-
по собственному желанию без уважительных причин.
Кроме того, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения следующие категории:
-
Лица, работавшие по срочному трудовому договору.
-
Прекратившие работу временные и сезонные работники.
-
Студенты и учащиеся, отчисленные из учебных заведений.
✅ Судебная практика по выселению из общежития
Сегодня все чаще встречаются споры относительно выселения граждан, вселившихся в общежития до 1 марта 2005 года. Напомним, что это дата вступления в силу закона нового Жилищного кодекса. Учитывая, что вселение происходило на основании ордера, собственник может подать иск о признании ордера недействительным. Такие дела рассматриваются в пользу истцов.
Но при этом жильцам может быть предоставлена другая жилплощадь. Необязательно с теми же жилищными характеристиками. Главное условие – площадь не менее 6 кв. метров на человека + жилье в пределах того же населённого пункта.
Пример №1:
Центральный районный суд г. Омска рассматривал дело о выселении Костина И.Н. из ведомственного общежития. Ответчик состоял в трудовых отношениях с унитарным предприятием. После разрыва трудового договора Костин остался проживать в общежитии. Спустя 3,5 года руководство предприятия уведомило бывшего работника о выселении. Костин отказывался съехать добровольно. Обращение в суд не привело к желаемому результату. Омский окружной суд установил, что администрация не учла срок исковой давности. После увольнения Костина прошло свыше 3 лет, поэтому его нельзя выселить в принудительном порядке. Заявленные исковые требования были отклонены. Пример №2:
Судом рассматривался жилищный спор по поводу прав на комнату. Супруги проживали в ведомственном общежитии, детей не имели. Вскоре последовал развод, в результате чего мужчина настаивал на выселении бывшей жены из комнаты общежития. Последняя всячески отказывалась, мотивируя свое решение равными правами на жилье. Мужчина обратился в суд с целью выселить экс-супругу. Основания – прекращение родственных отношений (ст. 31 ЖК РФ), оформление договора спецнайма на истца, общежитие не является совместно нажитой собственностью. Доводы были признаны обоснованными – женщину выселили из комнаты в общежитии ввиду утраты родственных связей с нанимателем жилья.
Важно знать:
- Жилищное законодательство разрешает выселять из общежитий.
- Основанием могут быть как решение самого жильца, так и серьезные нарушения с его стороны (например, порча имущества или дебоши).
- Одна из частых причин — прекращение или расторжение договора найма. Например, с сотрудником фирмы или военнослужащим.
- Некоторые лица имеют «иммунитет» от выселения из общежития. Их нельзя отселять без предоставления другой жилплощади.
- Если человек сам хочет выселиться — проблем не возникнет. Если не хочет — остаётся вариант с судом.
- Истцом выступает собственник общежития (ведомство, муниципалитет), а ответчиком — жильцы и их семьи. Предварительно нужно уведомить несогласных о намерении выселения через суд.
- Нельзя выселить человека без уважительных на то причин.
- Если суд признает, что ответчик утратил право на проживание в общежитии, жильцу дадут 7 дней на выселение. Правда, можно попросить отсрочку — тогда могут повременить со сроками.
Нюансы предоставления жилья
Комнаты в общежитии предоставляются разным гражданам путем заключения специального договора найма. Обычно жилье предлагается на короткий период времени, например, для учебы или реализации рабочей деятельности. К основным правилам предоставления жилья относится:
- договор найма — обязательно составляется в письменном виде, причем в него включаются все правила проживания на территории, при нарушении которых может осуществляться выселение из общежития жильцов;
- данное соглашение становится недействительным после того, как человек заканчивает обучение или прекращает трудовые отношения с работодателем;
- после расторжения контракта требуется, чтобы жильцы покинули жилье на основании условий соглашения;
- если отказывается добровольно гражданин покидать жилье, то первоначально владелец общежития направляет ему уведомление, но если отсутствует реакция на этот документ, то придется решать вопрос с помощью суда.
Общежитие может быть представлено специально возведенным строением для предоставления комнат гражданам или может создаваться путем переоборудования какого-либо готового сооружения. Наиболее часто оно используется разными учебными заведениями или крупными предприятиями, приглашающими на работу граждан из разных регионов с предоставлением им мест для проживания.
Допускается выселение из студенческого общежития или рабочего жилья в одностороннем порядке при наличии соответствующего желания у нанимателя. Для этого ему достаточно только уведомить владельца жилья о том, что он хочет переехать.
Если же желает непосредственный наймодатель расторгнуть соглашение, то при отсутствии согласия на это со стороны жильцов придется подавать иск в суд.
Процедура выселения по ЖК
Все правила и основания для выселения из общежития перечисляются в ст. 103 ЖК. Процедура делится на последовательные этапы:
- первоначально должны появиться основания для процесса, например, выявляются нарушения договора со стороны жильцов или же расторгается трудовой договор с нанимателем, являющимся работником компании, которой принадлежит жилье;
- наймодатель сначала должен попросить жильцов прекратить нарушения, для чего выносится им официальное предупреждение;
- если граждане не реагируют на такое предупреждение, то составляется владельцем жилья уведомление о выселении, причем с помощью такого документа осуществляется добровольное решение разногласий;
- обычно жильцы отказываются мирным способом решать проблему, поэтому продолжают жить в общежитии;
- в таких условиях владелец жилья вынужден подавать иск в суд, чтобы принудительно выселить граждан;
- если суд принимает положительное решение по иску, то постановление направляется жильцам;
- если даже в этом случае они отказываются покидать жилплощадь, то дело направляется приставам, которые физически выдворяют граждан из жилья.
Если по ст. 103 ЖК происходит выселение из комнаты в общежитии граждан, которым требуется предоставить дополнительное жилье, то необходимо наличие жилплощади, отвечающей многочисленным санитарным и техническим нормам. Если оно отсутствует, то суд не сможет удовлетворить требования истца.
Как выселяются студенты?
Многие крупные образовательные учреждения предоставляют возможность студентам из других регионов проживать в общежитии во время обучения. Выселение из общежития студента допускается только при наличии значимых оснований, к которым относится:
- личное желание гражданина поменять место проживания;
- ректором подписывается приказ, на основании которого студент отчисляется из образовательного учреждения;
- выселение осуществляется по инициативе администрации жилого помещения после проведения судебного разбирательства, причем это возможно, если студенты разными своими действиями нарушают нормы и правила проживания.
Не получится выгнать студентов только по причине того, что закончился срок действия договора найма, так как его требуется продлевать до того момента, пока не закончится обучение в учреждении. Поэтому если студентам надо учиться не меньше трех месяцев, то требуется пролонгация соглашения на прежних условиях на основании ст. 684 ГК.
Если студента пытается выселить администрация общежития без предварительного судебного разбирательства, то такие действия являются незаконными, поэтому могут быть оспорены студентом в суде.
Особенности выселения из общежитий без предоставления другого жилого помещения
Собственник может выселить нанимателя по двум вариантам:
- с предоставлением взамен другого жилого помещения;
- в «никуда», то есть без предоставления альтернативного жилья.
Кто и в каких случаях может быть выселен «на улицу»:
- Военнослужащий, если общий срок службы менее двадцати лет, а причиной увольнения не является ухудшение здоровья.
- Служащие других силовых структур, которые были уволены «по статье», либо те, которые совершили какое-либо незаконное действие вне службы.
- Сотрудники организации, проживающие в служебном жилом помещении и уволившиеся по собственному желанию.
- Временные или сезонные рабочие, заселенные в общежитие в соответствии со срочным трудовым договором, срок действия которого закончился.
Что делать, если выселяют из общежития
При выселении необходимо потребовать у администрации письменное уведомление. Собственник должен обосновать свое решение и представить доказательства законности своих действий.
Попробуйте договориться с собственником на отсрочку освобождения жилого помещения. Это особенно актуально, если вам негде жить, и вы планируете найти себе альтернативное жилье.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.
Теперь вы знаете, как происходит выселение из общежития по новому Жилищному кодексу. Приложите максимум усилий для решения вопроса мирным путем. В этом вам помогут квалифицированные юристы нашего портала.
Порядок выселения из общежития согласно нового Жилищного кодекса
Как уже говорилось ранее, по новому Жилищному Кодексу, если жилец (наниматель) имеет желание выселиться из общежития, он в Любой момент может расторгнуть договор найма в одностороннем порядке.
В случае, когда наймодатель пытается выселить жильца посредством судебного разбирательства, порядок действий следующий:
- Прежде, чем обращаться в суд, владельцу жилого помещения необходимо направить жильцу уведомление о выселении с предложением добровольно покинуть занимаемое пространство;
- Если по хорошему договориться не получилось, то тогда наймодатель подаёт исковое прошение в суд;
- Как только судебный приказ о выселении вступает в силу, начинается обратный отчёт времени для выселяемых жильцов. Они обязаны покинуть общежитие самостоятельно спустя семь дней. В противном случае служебные приставы имеют законное право применить силу.
После того, как был принят Закон о приватизации, огромная часть общежитий, особенно рабочих, была приватизирована. При этом, в связи с несовершенством закона, стали возникать споры имущественные между собственниками и нанимателями жилых помещений.
Чаще всего спорные ситуации возникают после того, как наниматель приватизировал свое жилье, а впоследствии оказывается, что все здание общежития было приватизировано ранее каким-либо юридическим лицом. Бывший наниматель не хочет лишаться собственности, юридическое лицо тоже не желает отдавать в чужие руки свое владение. В таких ситуациях чаще всего сделка по приватизации комнаты в общежитии судом признается ничтожной, как следствие – выселение без предоставления альтернативного жилья.
Вторым вариантом судебного спора может стать одновременная попытка приватизации одной комнаты ее двумя (или более) жильцами.
Также частыми можно назвать судебные иски о выселении из бывших общежитий, причем зачастую инициатор выселения не совсем понимает, кого из нанимателей он вправе выселить, а кого не может ни при каких обстоятельствах, например:
- собственник желает выселить граждан, относящихся к защищенной категории лиц, выселение которых без предоставления альтернативного жилья запрещено законом;
- в общежитии сменился собственник, который инициирует выселение всех жильцов, в этом случае выселение будет законным;
- наниматель допускает систематические задержки в уплате коммунальных платежей, выселение законно.
Пример
Собственник заводского общежития подал исковое заявление о выселении семьи Нестеренко без предоставления альтернативного жилого помещения. Ответчик подал встречный иск о признании судом его права собственности на жилое помещение и разрешение на последующую приватизацию.
По материалам дела, гражданин Нестеренко получил жилье по договору служебного найма, но через некоторое время уволился с предприятия, при этом общежитие не покинул.
В судебном заседании Нестеренко мотивировал свои требования тем обстоятельством, что он является пенсионером по старости и на этом основании имеет право проживать в данном жилом помещении.
Истец, в свою очередь, предоставил доказательства того, что у ответчика ранее в собственности находилась трехкомнатная квартира, которую он впоследствии подарил сыну, тем самым намеренно ухудшив свое материальное положение. Также суд выяснил, что ответчик не встал на учет, как нуждающийся в жилом помещении.
Суд, рассмотрев все обстоятельства и исследовав доказательства, принял решение: договор найма расторгнуть, ответчика выселить из служебного помещения без предоставления ему альтернативного жилья.
Порой даже суд с трудом разбирается во всех тонкостях и хитросплетениях дела о выселении из общежития. Поэтому, если вы столкнулись с такой проблемой, как выселение, первым вашим шагом должно стать обращение к юристу по жилищным вопросам.
Конечно, при желании вы можете попробовать самостоятельно защитить свои права, но, мало того, что это потребует от вас значительных моральных сил и огромного количества времени, вы еще можете не справиться со всеми тонкостями жилищного законодательства, в таком случае ваши шансы на положительный исход дела будут минимальными.
В вопросах, связанных с жильем, лучше не рисковать и положиться на опыт юриста по жилищным делам.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Основания для выселения
Если у каждого проживающего в РФ гражданина есть право при особых условиях заселиться в общежития, то имеет место быть и обратный процесс. Процедура выселения — совсем не редкое явление при временном пребывании людей в комнатах. Притом люди могут быть выселены из общежития как по причинам нейтрально-положительных событий, так и негативных факторов со стороны жильцов.
Другие причины выдворения:
- Трудовая деятельность — переход на выборную должность.
- Обучение — академический отпуск, завершение или прекращение по личному желанию.
- Увольнение — сотрудник теряет право проживать в общежитии.
- Смерть.
- Обновление — перевод работника на другой объект работы.
- Передача права собственности — по причине смены владельца.
- Постановление суда — аварийное состояние здания и т. д.
- Неисполнение обязательств — по договору.
- Оплата коммунальных услуг — неуплата на период больше полугода.
- Порча жилья или имущества — ущерб или причинение вреда.
- Ущемление прав использования помещения — согласно жилищному кодексу РФ.
- Нарушение условий проживания для соседей — шум, режим и другие правила, заявленные владельцем.
Вместе с тем стоит отметить, что для студенческих комнат есть особые причины для выдворения из общежития:
- окончание периода обучения;
- отчисление (неуспеваемость, академ. отпуск и др. причины);
- неправомерное исполнение пунктов договора проживания;
- смена места временного проживания и последующее расселение.
Порядок выселения из общежития
Выселение из общежития возможно лишь при прекращении основания, согласно которому лицо пользовалось им или по исключительным причинам, что определены жилищным законодательством. Другим источником норм о выселении законодательство признаёт соответствующее соглашение, в соответствии с которым лица пользуются жильём в том или ином общежитии.
Как уже говорилось, правовыми источниками в вопросах лишения правомочия пользования жильём являются Жилищный кодекс РФ и соглашение, по которому люди проживают в том или ином общежитии.
Соответствующие нормы в жилищное законодательство были внесены лишь в 2015 году, до этого правила выселения определялись внутренними актами управляющей общежитием организации.
Новый Жилищный кодекс особо ничего нового не привнёс в данный механизм в целом, но определил некоторые особенности.
Так, к примеру, если лица проживали в общежитии для студентов, то выселение было возможно по правилам, установленным для проживания в данном общежитии уставом образовательного учреждения. А на сегодняшний день практическая сторона вопроса не изменилась, однако правовые явления получили отражение в законе.
В соответствии с правилами законодательства, лица, проживающие в общаге, могут быть лишены правомочия пользования жильём по следующим основаниям:
- истечение срока, на протяжении которого было дано право пользования жильём в общежитии тому или иному лицу;
- пользующееся общагой лицо не вносит установленные платежи за коммуналку и за проживание;
- проживающее лицо неоднократно причиняет неудобства другим лицам, пользующимся общежитием, либо иным образом мешает их проживанию;
- лицо использует предоставленные ему жилые помещения не по назначению и нарушает правила пользования такими помещениями.
Данное право управляющей организации является императивным.
Между тем такое явление, как проживание в общежитии уже достаточно давно выведено из сферы влияния публичного права. По этой причине отношения между жильцами и управляющей организацией регулируются в первую очередь соответствующим соглашением, по которому осуществляется пользование жилыми помещениями.
При этом действует правило, согласно которому подобные места для жительства имеют целевой характер и служат для удовлетворения нужд управляющей организации либо иной организации, у которой имеется соответствующее соглашение о предоставлении жилья определённым категориям лиц. К примеру, рабочим на предприятии может быть предоставлено соответствующее жильё.
Такие отношения регламентируются договорами.
Основными видами договорённостей, согласно которым лица живут в этих помещениях, являются:
- трудовые соглашения;
- соглашения найма;
- контракт на образование и так далее.
В подобных ситуациях выселение допустимо лишь при расторжении соответствующего соглашения.
Соглашение допускается прекращать по следующим основаниям:
- прекращение отношений по ведению трудовой деятельности;
- конец периода получения образования, в том числе досрочный;
- нарушение правил, определённых в соглашении.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.