Временная регистрация по месту жительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница

Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.

Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.

Различия между территорией постоянного проживания и территорией прописки/временной регистрации

Территория фактического проживания – это место, где человек живет (иногда без регистрации) в конкретный временной период. Эта территория может как совпадать с местом временной регистрации либо прописки, так и отличаться от них.

Необходимость в указании места фактического проживания (МФП) обусловливается необходимостью получать какие-либо услуги (пример – получение идентифицирующего документа). В ситуации, когда возникает нужда в получении услуги, срок ее предоставления зависит от территории, где подается заявление. Например, в учреждении, заявка в которое по поводу паспорта подается относительно МФП, будет рассмотрена в течение 10 дней, в то время как в иной ситуации срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.

Часто подтверждение МФП становится необходимым для использования этого факта в суде.

Какие документы нужны для временной регистрации иностранца

Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.

Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:

• паспорт и его ксерокопии;
• нотариально заверенный перевод основного документа;
• миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
• визу (при необходимости).

Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.

Для юрлиц:

• свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
• выписка из Росстата;
• выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
• паспорт руководителя компании;
• договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
• ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
• уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.

Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.

Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.

Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.

Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.

Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:

• оформление государственного пособия;
• получение кредита в банке;
• постановка на учет в медицинском учреждении;
• регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
• запись ребенка в школу;
• официальное трудоустройство;
• регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
• постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
• пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.

Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.

Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.

Как оформить временную прописку и куда обращаться?

Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.

Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:

• Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
• Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
• Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
• Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.

Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.

В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.

Обычно они действуют по единой схеме:

• Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
• Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.

Зачем нужна временная прописка

Благодаря временной прописке по месту пребывания человек может воспользоваться некоторыми государственными и коммерческими услугами:

• обратиться за лечением по ОМС в больницу или поликлинику по месту пребывания;
• получить социальную поддержку, пособия и льготы в соцзащите;
• подать заявление на участие в программах господдержки (например, «Молодая семья»);
• записать детей в муниципальную школу или детский сад;
• получить помощь в трудоустройстве по месту временной регистрации;
• получить кредит в банке, который предъявляет требования к наличию регистрации в регионе присутствия офиса банка.

Оформление временной регистрации: основные финансовые «ловушки» для собственника

Главным недостатком ВР, в отношении хозяина квадратных метров, является неизменное возрастание суммы в итоговой графе коммунальных платёжек. Здесь следует учитывать два важных нюанса:

№/№	Наличие/отсутствие счётчиков	Пояснения
1.	Счётчики в наличии	При ВР гражданина сумма будет увеличиваться соизмеримо расходованию воды, газа и электроэнергии
2.	Счётчики отсутствуют	При ВР это не выгодно, т. к. сумма оплаты будет начисляться по количеству зарегистрированных домочадцев. Для предотвращения неприятных финансовых «сюрпризов» разумнее всего заранее обсудить этот нюанс с временно прописанным лицом. Чаще всего правообладатель и квартирант подписывают соглашение аренды квартиры: в нём собственник указывает порядок коммунальных выплат. Тогда ВР никак не скажется на благосостоянии хозяина

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь

ВР на территории частного дома по форме практически неотличима от ВР в квартире МКД: действуют синхронные порядок и правила. Правообладатель и его жилец наделяются аналогичным объёмом прав и обязанностей.

Отличительная черта, которую необходимо выделить, заключается в том, что регистраторы ФМС попросят предоставить им сведения из домовой книги. Эти сведения надо будет приложить к стандартному регистрационному пакету документов, состоящему из:

1. Форменного заявления.
2. Документа, удостоверяющего временно регистрируемое лицо.

• Документа, подтверждающего право владения домом (либо договор аренды, либо письменное одобрение хозяина дома на ВР).

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику

Хотя, как мы уже выяснили, ВП и не даёт никаких особых правовых возможностей гражданину, тем не менее, она может плохо отразиться на привычном ритме жизни собственника. Но если хозяин жилья последует ряду рекомендаций, он сможет свести возможные риски к предельному минимуму:

1. Если владелец будет оформлять ВР на самый минимальный срок.
2. Если при оформлении ВР собственник будет присутствовать лично и внимательно следить за заполнением заявления на регистрацию (особое внимание требует графа, определяющая срок регистрации).

• Если хозяин будет регистрировать на своей площади лишь хорошо знакомых граждан (хотя и это не всегда отменяет возможные риски).

Оформление ВР имеет ещё и следующие очевидные минусы, причём как для собственника, так и для жильца:

• необходимость соблюдения принципа обязательности – нарушение требований о ВР жильца влечёт привлечение к административному штрафу;
• необходимость соблюдения принципа срочности – ВР должна оформляться в строго регламентированный период времени, на определённый срок. Затем она аннулируется;
• не предоставляет права на жильё – факт ВР не даёт абсолютную юридическую доступность к жилым метрам;
• необходимость получения одобрения со стороны правообладателя жилья;
• возможность аннулирования ВР со стороны хозяина – правообладатель может в любой момент выписать жильца, уведомив ФМС о досрочном окончании ВР.

Пошаговая инструкция по оформлению временной прописки через Госуслуги

Воспользоваться услугой могут только те пользователи, которые зарегистрировались в персональном разделе сайта — личном кабинете. Для этого:

На главной странице найдите кнопку «Зарегистрироваться».

После нажатия откроется окно с формой регистрации. Введите свои данные, номер телефона и адрес почтового ящика. Нажмите на кнопку «Зарегистрироваться». Введите код из СМС для подтверждения.

• Создайте учетную запись. Заполните номер СНИЛС и паспортные данные. После этого запустится процедура проверки представленной информации посредством порталов ПРФ РФ и ФМС РФ. Она может длиться несколько дней. После проверки на электронный почтовый ящик придет сообщение с результатами. Статус вашей записи на этом этапе — «Стандартная».
• Чтобы получить доступ ко всем государственным услугам на сайте, необходимо перевести статус учетной записи в «Подтвержденный». Сделать это можно:

• лично через Многофункциональный центр;
• онлайн с помощью интернет-банкинга Сбербанк, Тинькофф или Почта банк, если вы являетесь клиентом одного из них;
• отправив письмо по почте.

Чтобы оформить временную прописку по месту пребывания:

Зайдите на портал и авторизуйтесь. Затем на главной странице сайта найдите соответствующий раздел.

Выберите его, нажав на иконку. В открывшемся окне кликните на строчку «Регистрация по месту пребывания».

Второй вариант: через каталог услуг зайдите в раздел «Паспорта, регистрации, визы», затем подраздел «Регистрация граждан», затем «Регистрация гражданина по месту пребывания».

В окне откроется полное описание государственной услуги и порядок ее оказания.

Кликните на кнопку «Получить услугу».

• Заполните все строки заявления. Персональные данные, зарегистрированные на портале ранее, «подтягиваются» в соответствующие строки автоматически.
• Добавить нужно только новую информацию. Все необходимые строки должны быть заполнены, иначе заявление не будет принято к рассмотрению.

Если в процессе заполнения заявления возникают трудности, можно отложить завершение. В этом случае документ сохранится в черновиках. Продолжить работать с заявлением можно в любое время.

Наказание за невыполнение требований временной прописки

Каждый мигрант, проигнорировавший требования закона о наличии временной регистрации, может быть подвержен материальному взысканию, а иностранец, кроме уплаты штрафа, будет депортирован из страны. Так, суммы штрафных санкций следующие:

• Для любого периферийного субъекта федерации штраф составит 2,0-3,0 тыс. руб.*, а в случае совершения нарушения на территории одной из двух столиц на мигранта будет действовать региональный повышающий коэффициент, и цена взыскания будет уже 3,0-5,0 тыс. руб.*
• Собственник жилплощади, как было сказано выше, также подвергается взысканию в размере 3,0-5,0 тыс. руб.* на периферии и 5,0-7,0 тыс. руб.* при нарушении в Москве или Санкт-Петербурге.

Стоимость процедуры временной регистрации по месту пребывания различается для лиц, , являющихся резидентами и к данной категории не принадлежащих.

Всем гражданам страны следует знать о том, что за проведение процедуры временной регистрации по месту пребывания не нужно платить: как обслуживание в государственном органе при подаче документов, так и выдача справки, производятся за счет средств госбюджета.

Читать также: Отказ от отцовства

В то же время граждане других государств, претендующие на получение временной прописки по месту пребывания должны внести на счета казначейства нашей страны некую сумму. Размер государственной пошлины при оформлении документа самостоятельно не должен превышать двухсот пятидесяти российских рублей. В то же время посредники устанавливают свои расценки: помощь в оформлении они оценивают в тысячах.

Чем опасна временная прописка для собственника? После ее получения у владельца могут появиться следующие неприятности:

1. Повышается оплата за ЖКУ. Если она взимается не по счетчикам, а по числу проживающих, платить нужно за всех прописанных.
2. Сложности с налоговой.
3. Прописка несовершеннолетних. Если у временно прописанных появляется ребенок, его прописывают по тому же адресу, но без разрешения владельца. Выписка ребенка вероятна только по суду, и только в том случае, если родители имеют свое жилье.
4. Финансовые сложности. Оповещения по штрафам, повестки, уведомления от банков поступают по адресу временной прописки.

Как не допустить проблем? Закон на стороне собственника, временная регистрация может быть аннулирована в любое время. Поэтому опасность данной процедуры преувеличена. Даже при временной прописке жильца можно выселить по требованию владельца. Чтобы не допустить вероятные проблемы, желательно оформлять ее на короткий срок и не продлевать. Для исключения прописки несовершеннолетних перед оформлением следует проверить наличие штампа о постоянной прописке. Если он отсутствует, данного жильца не стоит регистрировать.

На что дает право временная регистрация

Регистрация (общеупотребимо – прописка) дает возможность воспользоваться:

• услугами государственных и муниципальных органов по адресу проживания;
• оформить медицинский полис и получить обслуживание в медучреждениях бесплатно;
• занимать очередь в детский сад и получать направление в школу;
• это законность пребывания иностранцев на территории России;
• получать пособия и другие льготы федерального и регионального порядка;
• получать удостоверение личности или загранпаспорт в регионе;
• это право на трудоустройство, постановки на учет как безработного с начислением пособия по безработице.

Срок действия документа

Сотрудниками миграционного отдела может быть озвучена цифра 5 лет, то есть это максимальный срок временной прописки. На самом деле такого закона не существует.

В Постановлении Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 2022 г. сроки не прописаны. Но есть положения, которых важно придерживаться:

• если вы являетесь собственником недвижимости, длительность непостоянной регистрации не ограничена;
• при оформлении документа на территорию постороннего лица (чужого человека или родственника) заранее оговаривается срок, который необходимо внести в заявление (дата начала прописки и окончания).

Похожие записи:

• Что такое обременение недвижимости?
• Как действовать, если покусала собака. Юридические советы пострадавшему
• Жалоба на соседей за антисанитарию: в Роспотребнадзор или Санэпидемстанцию