Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор безвозмездного пользования нежилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статей 378.2 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: 1) административно-деловые центры и помещения в них.
Целевое назначение земельного участка имеет значение для цели аренды расположенного на нем здания // Обзор дела № А40-241271/2016
Целевое назначение земельного участка имеет значение для цели аренды расположенного на нем здания // Обзор дела № А40-241271/2016
Общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве о признании незаконными результатов проверки, об отмене постановления о назначении административного наказания за нарушение обязательных требований статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года, постановление Управления Росреестра по г. Москве о назначении административного наказания признано незаконным и отменено полностью.
Управление Росреестра по г. Москве, не согласившись с выводами судов, обратилось с кассационной жалобой.
Позиция Управления:
Нарушением Обществом обязательных требований законодательства Российской Федерации (ст. 42 Земельного Кодекса РФ N 136-ФЗ от 25.10.
2001) является несоответствие фактического использования земельного участка (для размещения офисов, салона красоты, объектов торговли и предприятий сферы обслуживания населения) целевому назначению земельного участка и виду разрешенного использования земельного участка — эксплуатация зданий и сооружений под научно — производственные цели, в то время как собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
- Позиция судов нижестоящих инстанций:
- Основным видом деятельности Общества является осуществление научных исследований и разработок в области естественных и технических наук и так как фактически Общество находится в здании, расположенном на земельном участке, и по данному адресу осуществляет свою деятельность, в том числе научно-производственную, данное здание эксплуатируется по целевому назначению в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, предоставление части помещений в здании в аренду при продолжении использования его в соответствии с целевым назначением не является нарушением земельного законодательства, наличие в здании, расположенном на земельном участке, помещений, сдаваемых в аренду при основной эксплуатации здания по целевому назначению относится к вопросу использования объекта недвижимости, а не земельного участка.
- Судебный акт:
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 25.03.
2019 N Ф05-14821/2017 по делу N А40-241271/2016 решение Арбитражного суда города Москвы от 12 сентября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года по делу N А40-241271/16 отменены, в удовлетворении требования Общества о признании незаконным и отмене данного постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве отказано.
- Доводы суда:
- Подпункты 5 и 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ относят к принципам, на которых основан данный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства, следующие принципы: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами; платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
- Согласно статье 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
- В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
- Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.
- Тем самым передача в аренду части помещений в зданиях касается не только вопроса об использовании таких объектов недвижимости, но и земельного участка, на котором они расположены.
Виды документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение
Помимо указанной выписки из ЕГРН потребуется предоставление кадастрового паспорта и одной из форм, перечисленных ниже. Только при полном пакете документации можно осуществлять финансовые и юридические операции относительно объекта недвижимости. В перечень правоустанавливающих и правоподтверждающих видов бумаг входят:
- Договор ренты, купли-продажи или дарения;
- Документ об обмене или долевом участии нескольких собственников;
- Сертификат о приватизации или наследстве;
- Судебное решение, где недвижимость присваивается истцу на том или ином основании.
Получить документы, подтверждающие право собственности на недвижимость в 2023 году можно в МФЦ, Росреестре, местных муниципальных органах или оформить их самостоятельно с привлечением нотариуса. Перед составлением и заполнением бланков рекомендуется обратиться за помощью к юристам, так как любая ошибка способна привести к лишению прав собственности или другим критическим последствиям.
Правоподтверждающие документы должны дополнять формы из списка выше и сопровождать любую сделку с имуществом. Основание права собственности выдается кадастровой палатой и подкрепляется данными из Росреестра. Сведения о документе, подтверждающем право собственности, включают:
- Физический адрес объекта и его базовые свойства или характеристики;
- План расположения помещений с указанием площади;
- Год сдачи дома в эксплуатацию, этажность и ликвидную стоимость по кадастру.
Порядок заключения и подписания договора
Договор составляется в присутствии нотариуса и обеих его сторон. Вместе с этим документом желательно оформить акт приема-передачи, который поможет избежать неприятностей, если арендатор обнаружит существенные изъяны.
Для подобного договора безвозмездного типа регистрация в Росреестре не нужна.
Нотариальное заверение письменного договора имеет преимущества перед устным соглашением:
- в договоре можно указать на необходимость оплаты коммунальных и иных регулярных платежей, которая после подписания становится обязанностью арендатора;
- арендатор несет ответственность за предмет договора его целостность, сохранность, а это снижает риск порчи имущества и гарантирует оплату его в случае порчи или гибели;
- можно указать любые условия использования помещения, которые будет соблюдать арендатор;
в случае проверки сотрудниками ФНС арендатор предъявляет договор безвозмездного пользования и может избежать проблем.
В качестве таковых выступают:
- Ссудодатель (арендодатель). Это сторона, которая передает вещь, то есть нежилое помещение – офис, торговую точку и т. п. Как правило, это собственник объекта, а также уполномоченное законом или владельцем лицо. Ссудодателем может выступать коммерческая организация, но в этом случае на нее будут накладываться определенные ограничения (ст. 690 ГК). Дело в том, что она не имеет права безвозмездно передавать объект представителям этой же организации, в том числе учредителям и сотрудникам, а также контрольным органам. При передаче помещения любой ссудодатель должен учитывать права третьих лиц, которые могут претендовать на эту собственность.
- Ссудополучатель (арендатор). Это любой субъект гражданского права (физическое или юридическое лицо), который может временно и безвозмездно эксплуатировать получаемое нежилое помещение. Он наделяется правом пользования, но обязуется содержать помещение в надлежащем виде, взять на себя риски за возможные повреждения и вернуть его ссудодателю через оговоренный промежуток времени в должном состоянии. При этом он может расторгнуть договор и потребовать возмещения финансового ущерба, если заранее не был проинформирован ссудодателем об ограничениях, связанных с правами третьих лиц.
Наемные дома коммерческого использования
Такие сооружения представляют собой помещения жилого типа, которые созданы специально чтобы использоваться в рамках договора найма.
В них строго запрещено предоставлять в личное пользование какие-либо части площади для проживания обычных граждан.
Продавать такие здания по частям тоже нельзя это можно сделать только со всем домом сразу. Если в таком сооружении происходят какие-то изменения относительно прав собственности, то они в обязательном порядке должны пройти регистрацию в соответствующих государственных органах.
Если с такими зданиями совершаются сделки, то нужно чтобы дом использовался в тех целях, для которых создавался изначально. Если по каким-то причинам появилось желание поменять предназначение здания, то это можно сделать.
Возможно обратиться по такому вопросу в органы государственной власти, которые призваны выступать непосредственно от имени человека, который имеет в собственности конкретный дом наёмного типа.
Регистрируется ли и каков порядок государственной регистрации?
Государственная регистрация потребуется только в одном случае: когда предметом сделки является объект культурного наследия.
Порядок государственной регистрации устанавливается ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Для регистрации сделки в Росреестр или в МФЦ (многофункциональный центр) с заявлением о регистрации должна обратиться одна из сторон соглашения (ссудодатель или ссудополучатель).
К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право ссудодателя распоряжаться помещением, передаваемым в пользование, а также сам договор ссуды. Срок регистрации: 7 рабочих дней, если заявление и документы подавались непосредственно в Росреестр, 9 рабочих дней – если через МФЦ.
За государственную услугу регистрации ссуды объекта культурного наследия необходимо уплатить госпошлину в размере 2000 рублей для физических лиц, 22 000 рублей для юридических.
Соглашение между собственниками
Соглашение между собственниками — разновидность досудебного способа решения вопроса. Этим документом разграничиваются права собственников и определяется порядок пользования помещением. Соглашение может быть и устным, но такая форма договора не может в полной мере защитить права участников в случае нарушений условий договора.
Важно! Условием юридической силы соглашения является обязательное участие и согласие всех владельцев долей. Если хотя бы один из совладельцев отказывается подписать соглашение, оно признается недействительным.
В тексте документа должны быть отражены следующие сведения:
- дата и место составления соглашения;
- название документа («Соглашение о порядке пользования»);
- описание предмета соглашения (объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности);
- ссылки на правоустанавливающие документы;
- имена и паспортные данные всех участников;
- порядок пользования частями помещения;
- дополнительные и прочие условия соглашения;
- порядок разрешения споров;
- условия изменения и расторжения соглашения;
- при наличии — приложения к договору;
- имена и подписи всех участников соглашения.
Соглашение между собственниками
Соглашение между собственниками — разновидность досудебного способа решения вопроса. Этим документом разграничиваются права собственников и определяется порядок пользования помещением. Соглашение может быть и устным, но такая форма договора не может в полной мере защитить права участников в случае нарушений условий договора.
Важно! Условием юридической силы соглашения является обязательное участие и согласие всех владельцев долей. Если хотя бы один из совладельцев отказывается подписать соглашение, оно признается недействительным.
В тексте документа должны быть отражены следующие сведения:
- дата и место составления соглашения;
- название документа («Соглашение о порядке пользования»);
- описание предмета соглашения (объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности);
- ссылки на правоустанавливающие документы;
- имена и паспортные данные всех участников;
- порядок пользования частями помещения;
- дополнительные и прочие условия соглашения;
- порядок разрешения споров;
- условия изменения и расторжения соглашения;
- при наличии — приложения к договору;
- имена и подписи всех участников соглашения.
Передача имущества в безвозмездное пользование
Безвозмездное пользование объектами недвижимого имущества является отдельным правовым институтом, регламентированным ГК РФ.
О том, кто и на каких основаниях приобретает право безвозмездного пользования, как правильно составить договор безвозмездного пользования жилым или нежилым помещением для физических и юридических лиц – читайте в нашей статье.
Передача имущества в безвозмездное пользование, на сегодняшний день, ситуация довольно распространенная. Предметом договора о безвозмездном пользовании может выступать, как движимое, так и недвижимое имущество.
принадлежащее на правах собственности государству, муниципальным организациям, коммерческим предприятиям или физическим лицам. Так или иначе, российское законодательство предусматривает правовую ответственность за соблюдение требований правовых актов и норм.
Рассмотрим и еще одну категорию. Вещное право (по ГК РФ) — субъективное абсолютное гражданское право, которое предоставляет его обладателю возможность собственными непосредственными действиями извлекать какие-либо полезные свойства из определенных вещей в целях удовлетворения личных интересов.
Лица, что обладают таковым правом, осуществляют его сугубо самостоятельно, не привлекая к содействию третьих лиц, не прибегая к дополнительным действиям. Собственник конкретной вещи владеет, распоряжается, пользуется ею только по личному усмотрению, но в границах законов, установленных государством.
Вещные права допустимо разделить на три большие группы:
- Ограниченные вещные.
- Право земельного надела.
- Право собственности.
Но это еще не все. Под вещным правом может также подразумеваться комплекс норм, которые регулируют субъективное право собственности. Или иные вещные субъективные права. Что касается российского права, то подавляющая часть таковых норм сосредоточена во втором разделе ГК РФ. Вещное право тут, соответственно, выступает подкатегорией права гражданского.
Право собственности, как видно из его определения, предоставляет владельцам неограниченные возможности в отношении управления вещами. Конечно, за исключением случаев, когда правомочия собственников ограничены законодательством.
Наряду с ним существуют вещные права, которые можно назвать ограниченными. Чаще всего это выражается в невозможности самостоятельно определять юридическую судьбу вещей, как-либо распоряжаться ими.
Ограниченными вещными правами можно назвать следующее:
- Хозяйственное ведение.
- Оперативное управление.
- Пожизненное наследуемое владение земельным участком.
- Постоянное бессрочное владение землей.
- Срочное безвозмездное пользование.
- Социальный вид найма.
- Пользование жильем собственника членами его семьи.
- Сервитут.
- Право фактических владельцев.
- Пожизненное проживание гражданина в жилом помещении по завещательному отказу (на основании ст. 1137 ГК).
Как правильно составить акт приема и передачи в пользование
Такой документ является специально подготовленным бланком с графами, которые заполняются и подписываются сторонами. Акт приёма и передачи в безвозмездное пользование нежилого здания содержит много граф, которые должны быть заполнены.
Первая строка «Арендатор» должна содержать наименование фирмы, для которой берётся помещение в безвозмездное пользование. Ниже нужно написать адрес объекта.
Все графы должны заполняться предельно внимательно, без ошибок и исправлений.
Потом необходимо указать, что данный акт составлен на основании договора аренды — указать номер соглашения и дату составления. Обязательно следует написать адрес объекта и указать площадь помещения.
В следующих графах необходимо описать техническое состояние здания на момент передачи. Потом нужно подчеркнуть, какие инженерные системы имеются в помещении, и написать, в каком состоянии находится здание на момент передачи.
В конце необходимо указать, реквизиты сторон, поставить печати, подписи и расшифровку подписей. Ссудодатель пишет свои реквизиты в колонке «Арендодателя», а ссудополучатель в колонке «Пользователя». Если нужно передать несколько помещений, можно составить один акт и в нём указать, какие здания передаются, указывая их площадь, регистрационный номер и местонахождение.
Налогообложение безвозмездной ссуды
Рассмотрим, какие обязательные бюджетные платежи должны отдавать в казну физические лица. По общим правилам, любой гражданин выплачивает 13% от своего дохода. В случае правоотношений, когда он отдает свое имущество в безвозмездную ссуду, он ничего не обязан платить, так как никакой прибыли от этого не получает.
Индивидуальные предприниматели, имеют двоякое положение. С одной стороны они субъекты хозяйственной деятельности, с другой простые физические лица, поэтому свою недвижимость могут проводить по разным позициям. Если они получили безвозмездную ссуду как ИП, то база налогообложения формируется исходя из принципов, которые были указаны выше. Если дали в бесплатную аренду или найм – ничего не платят (только сборы за наличие недвижимости, например за землю).
Все юридические лица подпадают под налоги, и делятся на две категории.
Необходимо учитывать, что в договоре безвозмездного пользования не может быть пункта об оплате или предоставлении какой-либо услуги. В этом случае соглашение признается недействительным, так как оно не может содержать раздела оплаты ни в каком виде.
Особым условием является период действия. Если он составляется на срок 12 месяцев и более, необходимо подать договор в Росреестр для регистрации обременения. Оно автоматически прекращается, когда заканчивается аренда. Если договор заключается на меньший срок, его не нужно регистрировать.
Договор часто содержит пункт о целевом использовании нежилого помещения. Если данный пункт нарушается, его можно расторгнуть до истечения установленного срока. Чтобы не возникло дальнейших конфликтов, также включается пункт о расходах. Если речь идет о текущем ремонте и оплате коммунальных платежей, их оплата ложится на плечи арендатора. Капитальный ремонт оплачивает собственник.
Особенности и условия договора
К соглашению ссуды, можно применить некоторые приемы сделок, с финансовой выгодой. Рассмотрим конкретно, какие именно:
- Должно быть, полное описание самого помещения. Если такого описания не будет, то сделку можно признать недействительной;
- Обязательно необходимо указывать сроки сделки или прописать, что она бессрочная;
- Прописать целевое назначение. При использовании арендатором площади для других целей, у арендодателя есть возможность досрочно расторгнуть соглашение;
- По окончании срока договора, его можно продлить, при этом условия останутся неизменными. Есть возможность заключить новый контракт с другими условиями, по обоюдному согласию;
- Арендатор может производить разнообразные улучшения помещения. Если улучшения можно демонтировать, без повреждения здания, то съемщик может забрать их с собой, после окончания срока действия сделки.
По законодательству РФ, безвозмездную аренду можно проводить только с объектами недвижимости, которые находятся в собственности гражданина. Если здание или площадь находится в имуществе у организации, то гражданин не может выступать арендатором.