Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться, если у соседей постоянно плачет или бегает ребенок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дети плачут, соседи стучат – в стену, по батарее и, наконец, в дверь. У редкого счастливчика нет в подъезде такой бабы Маши, тети Нади или, скажем, Веры Степановны, которая привыкла отдыхать в тишине, и появление за стенкой малыша ее ну никак не умиляет.
Одной из особенностей детей является их частый плач. Психика ребенка еще не сформировалась, поэтому крик считается нормальной реакцией на внешние раздражители.
Однако жильцы многоквартирном доме не всегда согласны с нормальностью такой ситуации. Зачастую у соседей семей с маленькими детьми возникает вопрос: что делать если соседский ребенок кричит.
Для того чтобы ответить на него, необходимо выяснит причины плача и почему это вам мешает.
| № п/п | Возможные варианты |
|---|---|
| 1 | Ребенок слишком активный, поэтому веселится, скачет, шумит, кричит, нарушает тишину в ночное время |
| 2 | У соседей совершается преступление, возможно связанное с насилием над ребенком |
| 3 | Малолетний часто остается один дома и плачет |
| 4 | Родители ведут асоциальный образ жизни и не обращают внимание на потребности ребенка |
| 5 | В квартиру проникает шум с детской площадки |
| 6 | Малыш болеет |
Составление жалобы участковому
Коллективное письменное обращение к участковому способно ускорить процесс решения проблемы, поскольку составление такой жалобы является одним из действенных методов влияния на шумных соседей. Ко всему прочему нужно предоставить все возможные доказательства попыток мирного решения вопроса, например, звуко- и видеозаписи, письменные обращения и т.п. Эти доказательства также будут не лишними для того, чтобы не возникало подозрений о клевете. Не стоит забывать, что лжесвидетельство карается по закону взысканием большой денежной суммы, размер которой может достигать 550 000 рублей.
Заявление пишется согласно установленным нормам:
- нужно составить в 2 экземплярах;
- указать ФИО и звание участкового инспектора;
- написать данные заявителя, в том числе и номер телефона;
- описать проблему в произвольной форме, указывая некоторые подробности;
- написать цель составления заявления.
После написания документа участковый должен поставить номер регистрации, что является гарантией.
Что делать, если соседи жалуются на ребенка?
Многие родители, особенно те, которые являются не опытными в плане воспитания детей, рискуют столкнуться с жалобами от соседей на ребенка. Это могут быть устные просьбы о соблюдении тишины или письменные заявления, поданные в полицейский участок, председателю совета дома. В любом случае задача родителей, заинтересованных в сохранении доброжелательных отношений с соседями, заключается в поиске мирных путей решения вопроса. Вот, что можно сделать в таких ситуациях:
- если ребенок новорожденный и плачет по ночам, следует получше его укачивать и соблюдать правила кормления, возможно, причина беспокойства малыша заключается именно в безалаберности родителей;
- если детям от 2-х лет, и они кричат, резвятся, мешая соседям спокойно отдыхать, стоит воспитывать их в правильном направлении: объясните, что они своим поведением нарушают покой других людей.
Органы опеки правда могут забрать ребенка?
Полномочия у органов опеки действительно широкие. В отдельных случаях они могут забрать детей у родителей. Такие права им дает статья 77 семейного кодекса. Но просто по просьбе соседки забрать у вас ребенка нельзя. Сделать это можно только в тех случаях, когда действия или бездействие родителей угрожают жизни или здоровью ребенка.
Но даже в этом случае органы опеки не принимают окончательного решения о судьбе ребенка. Если они забирают его из семьи, то немедленно уведомляют об этом прокурора. После этого орган опеки обязан в течение семи дней обратиться в суд с иском к родителям о лишении или ограничении родительских прав. Окончательное решение всегда остается за судом.
Несколько лет назад в прессе действительно было много статей о том, как детей по пустяковым поводам забирали из семей. Тогда органы опеки ссылались на низкий уровень доходов родителей, нехватку продуктов в холодильниках и т. п.
Бывает, дела с подобными обвинениями даже не доходят до суда. Вот пример: мама отправила дочку к бабушке и дедушке на чабанскую стоянку, а сама уехала. Бабушке стало плохо, и слепой дедушка отправил внучку за помощью. Зимой она прошла восемь километров до следующей чабанской стоянки, где и рассказала о случившемся. Органы опеки после этого изъяли девочку из семьи: они сочли, что действия мамы создали угрозу жизни ребенка. В отношении нее возбудили уголовное дело, но следственный комитет не нашел в действиях женщины состава преступления. Уголовное дело прекратили, а девочку вернули в семью и даже наградили.
Из-за этой и подобных историй Верховный суд принял в 2017 году постановление, в котором объяснил, как должны действовать органы опеки и когда ребенка можно забрать из семьи, а когда нельзя.
Например, нельзя забирать из семьи ребенка за то, что он шумит или что его родители мало зарабатывают. Чтобы можно было применить крайние меры, угроза жизни и здоровью ребенка должна быть реальной — такой, из-за которой ребенок может умереть или его психическому и физическому здоровью может быть причинен реальный вред.
В вашем случае соседке придется доказать в суде, что шум, который создают дети, бегая по квартире, угрожает их жизни и здоровью. А главное, ей придется доказать, что в этом виноваты родители. Как это сделать — я не представляю.
Что может сделать соседка
Шум в квартире может мешать соседям. Если человек нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений, его можно привлечь к административной ответственности. Порядок привлечения и санкции регламентируют региональные законы — например, для Москвы это статья 3.13 КоАП Москвы. Санкции по ней для физических лиц — штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.
В других регионах и городах власти могут устанавливать другие требования и размеры штрафов в региональных кодексах административных правонарушений. Почитайте, например, про ответственность за нарушение тишины в законе Санкт-Петербурга или в законе Новосибирской области.
Но за сам факт шума штрафовать нельзя. Вашей соседке придется доказать, что шум превышает допустимый уровень. Например, для жилой квартиры уровень шума не может превышать 55 децибелов с 7 до 23 часов и 45 децибелов с 23 до 7 часов. Стоит отметить, что 45 децибелов — это звуки, сравнимые по интенсивности с негромким разговором.
Определить, укладывается ли топот от бегающих детей в разрешенные нормы, может только экспертиза. Организовать и оплатить ее придется вашей соседке. Все остальные доводы — бездоказательные, и их будет недостаточно даже для привлечения к административной ответственности.
Стоит ли вызывать полицию?
Если есть опасность для жизни ребенка — да. Если опасности для жизни ребенка нет, то полицию можно не вызывать.
Что может сделать полиция? Если полицейских пустят в квартиру (а пускать без бумажки из суда не обязаны), то с согласия тех, кто в ней живет, они осмотрят квартиру, пообщаются с ребенком (если родители не против). Если ребенок выглядит нормально и нет оснований полагать, что поведение родителей угрожает его жизни и здоровью, то этим все и ограничится.
Если вы напишете заявление, то полицейские опросят соседей, опросят вас, составят протокол и передадут его участковому разбираться. Участковый может вызвать родителей на беседу или прийти к ним домой. Если они не совершили действий, которые закон относит к жестокому обращению с детьми, то участковый напишет отказ в возбуждении уголовного дела.
Но если жалобы на шумных соседей будут частыми, семью могут поставить на учет в комиссии по делам несовершеннолетних. И органы опеки будут внимательно присматривать за тем, чтобы ребенок вел нормальную жизнь.
Является ли ругань насилием над ребенком с точки зрения закона?
Закон защищает ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление. Предполагается, что ребенка от этого защищают родители, а в случае, если родители не защищают или сами виноваты, вступает в дело государство.
Однако конкретных правил определения, что будет насилием (или не будет) в обыденной жизни, — нет. Главное — это причинение психического или физического вреда ребенку. Вред как основание привлечения к ответственности может быть как реальным (то есть ребенок уже фактически пострадал от криков), так и потенциальным.
Подробное описание насилия есть только в уголовном праве. Уголовная ответственность установлена за неисполнение родительских обязанностей, связанное с жестоким обращением с ребенком. Жестокое обращение конкретно: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и тому подобное, а также применение к ребенку недопустимых (в правовом и нравственном смысле) методов воспитания и обращения, включающих все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.
Что представляют собой органы опеки
К органам опеки и попечительства относится исполнительная власть в регионах РФ. Они призваны защищать права всех, кто не может сам себя защитить в силу возраста или иных причин:
- Их деятельность распространяется не только на детей, которым нет 18 лет, но и на пенсионеров, людей с психическими заболеваниями и прочих.
- Органы опеки контролируют деятельность опекунов и попечителей, которые осуществляют надзор за недееспособными гражданами.
- Также органы опеки заботятся о сохранности имущества тех, кто находится под опекой.
Их деятельность регламентируется законами, где можно почерпнуть весь список функций и полномочий.
Как может поступить соседка
Если соседям и правда мешает шум, который издают ваши дети, они могут руководствоваться санитарно-эпидемиологическими требованиями, которые прописаны для жилых помещений. В этом случае родителей могут привлечь к административной ответственности. Если нарушается тишина и покой граждан с 11 часов вечера до 7 часов утра, родителей могут оштрафовать на сумму от одной до двух тысяч рублей. Но в такое время детки не шумят, они уже спят. Поэтому такой штраф вряд ли грозит родителям. В других регионах могут быть другие размеры штрафов. Эта сумма приведена для примера по городу Москве.
Если соседка хочет прекратить шумные действия ваших детей, ей придётся доказывать, что издаваемый шум выше допустимого уровня. Для этого ей придётся провести экспертизу, замерять уровень шума в децибелах. Ночной уровень шума не должен превышать громкость спокойной человеческой речи. Если топот ваших детей, которые бегают по квартире, раздражают соседку, ей придётся организовать экспертизу по замеру уровня шума, и, конечно же, это мероприятие оплатить тоже придётся ей. Все остальные выводы соседки не имеют под собой никаких оснований. Её жалобы будет недостаточно даже для того, чтобы организовать административное взыскание.
Звукоизоляция и ее возможная стоимость
Порой, единственным верным решением проблемы с соседями, которые регулярно пишут жалобы на громкий шум, является звукоизоляция помещения. Особенно эта мера актуальна для квартир с тонкими перегородками, где слышны даже просто шаги.
Существуют разные варианты проведения этой процедуры. Звукоизолировать можно не только стены и пол с потолком, но и даже лоджию. При этом, выбирая конкретный вид шумоизоляции необходимо отталкиваться от характера звуков, которые доставляют неудобство соседям. Это может быть ударный или воздушный шум.
В первом случае речь идет о звуке, возникающем при воздействии на плиту перекрытия. Например, когда ходим или бегаем по полу. При воздушном шуме слышно, когда за стеной что-то говорят, играет музыка, работает телевизор и т. д.
Стоимость звукоизоляции квартиры зависит от разных факторов: общей площади помещения, выбранных материалов, профессионального уровня мастеров и т. д. Например, в Саратове за подобную услугу в среднем берут от 300 рублей за квадратный метр.
В завершение следует отметить, что каждый житель многоквартирного дома должен четко знать свои права, но при этом также не причинять вред другим жильцами. Создание шума является неизбежной составляющей жизнедеятельности людей. Однако тут важно не выходить за рамки допустимых нормативных значений, а также соблюдать тишину в определенные временные интервалы.
Какой уровень шума является допустимым
Когда соседи жалуются на топот ребенка, нужно учитывать, какой уровень шумности является допустимым. Если установленные границы не соблюдаются, это будет рассматриваться как нарушение не только в ночное, но и в дневное время.
Повышенная шумность влияет неблагоприятным образом на состояние здоровья гражданина. Проявляется в определенных последствиях. К примеру, раздражительность, нервозность, пониженные реакции.
Статистические данные дают основание сделать вывод, что наличие колебаний звука более чем 70 дБ сказывается на частоте происхождения несчастных случаев.
Федеральный закон №52 от 1999 года устанавливает такие пределы шума:
- в дневное время – 40 дБ;
- ночью – 30 дБ.
В этой ситуации нужно учитывать временные границы, установленные в каждом отдельно взятом регионе. Для примера, тихая речь имеет диапазон от 30 до 40 дБ. На плач могут жаловаться, так как он составляет примерно 60-65 дБ.
Как заметить, что с ребенком плохо обращаются дома?
Первое, что сразу должно привлечь внимание соседей к ребенку, — грязная и неопрятная одежда, припухшие, заспанные или заплаканные глаза и другие признаки запущенности, перечислила президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» Лариса Лазарева. У детей, страдающих от домашнего насилия, часто бывают дурные привычки, они реже смеются, хуже успевают в школе
Это могут заметить не только соседи по дому, но и учителя в школе.
Но опять же, подчеркнула эксперт, плохой внешний вид ребенка — не повод приходить к однозначному выводу, что родители жестоко с ним обращаются. Возможно, семья просто попала в тяжелую жизненную ситуацию.
«Для начала можно по-доброму расспросить самого ребенка, все ли хорошо дома
Нужно помнить, что совсем маленькие дети, бывает, фантазируют, поэтому важно не перегнуть палку, общаясь с ними», — отметила Лазарева. Она также добавила, что тревожным сигналом должны стать ожоги, синяки и следы побоев на теле ребенка
Но и здесь нужно разграничивать — синяки могут быть и от того, что ребенок занимается спортом, просто гиперактивен, часто падает и ударяется.
В любом случае игнорировать свои подозрения нельзя, ведь исход ситуации во многом зависит от включенности окружающих. «Мы мало реагируем на окружающий нас мир. И в случаях, когда мы не обращаем внимания на проблемы и не хотим помочь — может, из страха быть свидетелями или из равнодушия — происходят всякого рода жестокости», — напомнила директор «Аистенка».
Иногда дети на вопрос: «Родители тебя бьют?» отвечают: «Лучше бы били». Что можно делать такого с ребенком, чтобы он так ответил? Увы, иногда моральное насилие бывает для ребенка опаснее физического. Провинившегося ребенка всячески оскорбляют, заставляют долго и унизительно просить прощения у родителей, писать на листке бумаги какие-то объяснения, клятвы. Кто-то из-за пустяка не разговаривает с ребенком, пока несчастное дитя не взмолится: «Простите!» Некоторые родители заставляют кланяться им в ноги, целовать руку. Кто-то раздевает догола и заставляет стоять в таком виде посреди комнаты, причем руки по швам. В общем, фантазия у людей работает, сплошной креатив. В любом случае физическое воздействие – это всегда и моральное насилие, а моральные издевательства способны причинить вред физическому и психическому здоровью ребенка. Можно ли обойтись вообще без наказаний в воспитательном процессе? Думаю, нет. Здесь главное – не превратить наказание в насилие над личностью ребенка. Давайте поговорим об этом в следующей статье.