Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об административной ответственности за вывоз мусора в несанкционированные места.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 4.18 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» № 115-ГД от 01.11.2021 выбрасывание мусора и иных предметов из транспортных средств во время их стоянки, остановки или движения на территориях общего пользования влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Делаю ремонт. Куда выбрасывать мусор и нужно ли за это доплачивать?
Я затеяла небольшой ремонт в квартире. Никаких сносов стен, просто хочу обновить мебель и технику по мелочи.
В связи с этим возник ряд вопросов. Могу ли я выносить мебель и старую технику на площадку для мусора рядом с домом? Нужно ли за это доплачивать? А если снести стену между ванной и туалетом, что тогда делать с кусками стены?
В интернете однозначного ответа не нашла. Буду рада, если поможете.
Ольга
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.
Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.
То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО, за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора.
Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново.
Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.
Мусор от текущего ремонта квартир тоже входит в состав ТКО: выбросить старые обои можно без доплаты.
Строительный мусор от капитального ремонта — паркет, плитка, бетон — не относится к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора. За его вывоз отвечает собственник, который затеял ремонт.
Вывезти строительный мусор можно по отдельному договору с регоператором или специализированной компанией за дополнительную плату. За неправильное обращение с отходами предусмотрен административный штраф.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Сельское поселение Переволоки муниципального района Безенчукский Самарской области
Рекомендуем прочесть: Как получить данные из росреестра бесплатно
— стоянка транспортных средств на детских и спортивных площадках, пляжах, газонах, на территориях общего пользования в границах населенного пункта, занятых деревьями, кустарниками, а также проезд транспортных средств через указанные территории;
В большинстве западных стран даже за незначительное нарушение законодательства по обращению с мусором можно заплатить не маленький штраф, а в ряде государств гражданина обяжут выполнять общественные работы.
В России значительным штрафам могут быть подвержены только предприятия и организации, а также индивидуальные предприниматели.
Важно! Должностные лица, совершившие правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования также оплачивают штрафы в повышенном размере.
Конкретный размер наказания отличается в некоторых регионах.
Приведем в следующей таблице информацию о средних штрафах в зависимости от характера правонарушения и привлекаемого к ответственности лица.
Захламление прилегающей территории
Можно понести ответственность за складирование строительных материалов (песка, досок, отсева и т.д.) возле частного дома. При этом могут наказать как хранение материалов за пределами прилегающей к дому территории, так и на своей территории – зависит от регионального законодательства.
В каждом населенном пункте действуют локальные Правила благоустройства и связанные с ними ограничения. В крупных городах такие документы могут утверждаться вплоть до уровня городского округа, на периферии – каждый район или даже поселок городского типа принимают данные Правила индивидуально.
Во многих городских и сельских поселениях действует запрет на длительное хранение строительных материалов или же их хранение без получения разрешения на строительство.
Здесь вывести какой-то единый алгоритм невозможно – каждый город имеет свои правила и прежде чем выгрузить перед своим домом кучу песка или дров – лучше ознакомиться с местным законодательством и получить разъяснения в муниципалитете.
- Штрафы варьируются от 500 до 2500 рублей.
Захламление прилегающей территории
Можно понести ответственность за складирование строительных материалов (песка, досок, отсева и т.д.) возле частного дома. При этом могут наказать как хранение материалов за пределами прилегающей к дому территории, так и на своей территории – зависит от регионального законодательства.
В каждом населенном пункте действуют локальные Правила благоустройства и связанные с ними ограничения. В крупных городах такие документы могут утверждаться вплоть до уровня городского округа, на периферии – каждый район или даже поселок городского типа принимают данные Правила индивидуально.
Во многих городских и сельских поселениях действует запрет на длительное хранение строительных материалов или же их хранение без получения разрешения на строительство.
Здесь вывести какой-то единый алгоритм невозможно – каждый город имеет свои правила и прежде чем выгрузить перед своим домом кучу песка или дров – лучше ознакомиться с местным законодательством и получить разъяснения в муниципалитете.
- Штрафы варьируются от 500 до 2500 рублей.
Законодательное регулирование мусора
В РФ существует отдельный федеральный закон о ТБО, освещающий правовые стороны вопроса об обращении с отходами (ФЗ №89 от 24.06.1997 «Об отходах производства и потребления»). В нем прописаны классы опасности мусора, права и обязанности государства и граждан в области экологии, ответственность за нарушение закона. Также в документе говорится об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности, связанной с опасными ТБО.
Кроме того, сферу обращения с ТБО регламентируют ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» (затрагиваются вопросы утилизации), ФЗ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» (рассказывает о правилах уничтожения, переработки и захоронения отходов), ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (определяет механизм сбора ТКО, условия, при которых это происходит, правила транспортировки).
Суть нарушений при утилизации бытовых и прочих отходов
Подробно разберём, какие действия при выбрасывании мусора могут привести к наложению штрафных санкций на физическое или юридическое лицо.
- Прежде всего все домашние бытовые отходы должны складироваться в специально отведённых для этого местах. В течение дня они обычно накапливаются дома в мусорном ведре, которое далее выносится на улицу либо в мусоропровод, попадая в подъездные или дворовые накопители. После этого раз в сутки, как правило, рано утром специализированный грузовой автомобиль опорожняет все бункеры во дворе и вывозит на специализированные места – полигоны твёрдых бытовых отходов (ТБО). Таким образом, мусор, оставленный в подъезде или на этаже жилого дома, автоматически попадает под санкции кодекса о правонарушениях. И тем более при выбросе мусора из окон жилых домов, когда подобное действие может не только ухудшить экологическую ситуацию в городе, а также нанести увечья случайному прохожему.
- Запрещено также использование внутридворовых контейнеров для утилизации собственных отходов тем лицам, которые не проживают в данных домах, так как централизованный вывоз отходов с дворовых территорий равномерно ложится денежной нагрузкой на всех жильцов МКД.
- То же касается случаев, когда фантики от конфет либо окурки от сигарет, огрызки от яблок, пластиковые бутылки и прочие отходы выбрасываются на улице мимо урны, количество которых растёт в городах РФ для удобства граждан.
- Отдельный пункт отводится утилизации строительного мусора – обломков кирпича, цементных наплывов, кусков арматуры, засохших остатков побелки, клея, краски и прочего хлама. Все перечисленные и подобные предметы должны быть собраны производителем работ в одно место и вывезены на специально заказанном автотранспорте на специализированные строительные свалки. Перемешивать строительный мусор с бытовым категорически запрещается. Заниматься самовывозом также не стоит, если человек не знает точно, где располагаются специализированные свалки, а штраф за вывоз мусора может быть также наложен в случае его складирования в неположенном месте.
- Не допускается и выбрасывание любых видов отходов из окна движущегося автотранспорта, что может не только привести к наложению штрафа в случае выявления нарушения, но также создаёт опасную ситуацию на дороге для других участников движения.
- Во время отдыха на природе, в лесу или в береговой зоне реки любые отходы, образовавшиеся в процессе застолья или других действий должны быть собраны в мешок и вывезены к местам централизованного складирования мусора. Невыполнение данного требования также является нарушением, равно, как и сжигание этого мусора в местах отдыха, что может к тому же привести к возникновению лесных пожаров. Сброс же отходов в воду и вовсе может вызвать экологическое бедствие.
Законо ли выкидывать мусор из окна
Размер штрафа — от до грн. Такая норма фактически отсылает нас к поиску запрета выбрасывать мусор в других актах законодательства, о которых как работники правоохранительных органов, так и нарушители могут не знать. Впрочем, Закон «О благоустройстве населенных пунктов» тоже не содержит четкого запрета относительно засорения территории. В связи с этим каждый орган местного самоуправления должен разработать правила благоустройства для своего населенного пункта, где необходимо прописать перечень ограничений на использование земельных участков объектов благоустройства, среди которых, собственно, и предусмотреть засорение территории.
Рекомендуем прочесть: О чем спрашивают на собеседовании экономиста
В начале г. Нередко гражданам приходится ожидать полицию по три-четыре часа, в то время как патрульные экипажи стоят возле знаков. Для интернет-изданий обязательна прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка в первом абзаце на конкретный материал. Встреча Бориса Джонсона и Зеленского может состояться после Brexit — посол. В ЦИК назвали причину задержки оглашения окончательных результатов выборов. Новый политический класс в Украине: борец, пиццайоло, свадебный фотограф, комик — Irish Times.
Административная ответственность
Основным видом ответственности считается административная. Общая статья, по которой привлекают за несанкционированные свалки мусора, – статья 8.2 КоАП РФ. Эта норма предусматривает несколько правонарушений:
- Сбор, накопление или утилизация мусора в неположенном месте влекут ответственность по частям 1-3 ст. 8.2 КоАП:
- штрафы для граждан – 1-2 тыс. рублей (первое нарушение), 2-3 тыс. рублей (повторное нарушение) и 3-4 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для должностных лиц — 10-30 тыс. рублей (первое нарушение), 30-40 тыс. рублей (повторное нарушение) и 40-50 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для ИП – 30-50 тыс. рублей (первое нарушение), 50-70 тыс. рублей (повторное нарушение) и 70-80 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для юридических лиц – 100-200 тыс. рублей (первое нарушение), 250-400 тыс. рублей (повторное нарушение) и 400-500 тыс. рублей (если причинен вред).
- Размещение мусора в неположенном месте влечет ответственность по частям 4-6 ст. 8.2 КоАП:
- штрафы для граждан – 3-5 тыс. рублей (первое нарушение), 5-6 тыс. рублей (повторное нарушение) и 6-7 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для должностных лиц – 20-40 тыс. рублей (первое нарушение), 40-50 тыс. рублей (повторное нарушение) и 50-60 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для ИП – 40-50 тыс. рублей (первое нарушение), 50-60 тыс. рублей (повторное нарушение) и 60-70 тыс. рублей (если причинен вред);
- штрафы для юридических лиц – 300-400 тыс. рублей (первое нарушение), 500-600 тыс. рублей (повторное нарушение) и 600-700 тыс. рублей (если причинен вред).
- Размещение мусора сверх установленных лимитов грозит ответственностью по ч. 8 ст. 8.2 КоАП. Граждане по этой статьей не привлекаются, только должностные лица (штраф 20-40 тыс. рублей), ИП (штраф – 40-60 тыс. рублей) и юридические лица (штраф – 200-350 тыс. рублей).
По ст. 8.2 КоАП РФ привлекают только тогда, когда нарушены требования, установленные ст. 51 Закона об окружающей среде, в частности:
- мусор сбрасывается в водные объекты, в недра или на почву;
- отходы, представляющие опасность любого класса, размещаются на территориях, прилегающих к населенным пунктам, в лесопарковых зонах и иных местах, в которых создается опасность для человека и экологии;
- происходит захоронение опасных отходов в неположенных местах.
В ряде случаев применяется не статья 8.2, а другие статьи КоАП РФ, предусматривающие ответственность за нарушения в сфере охраны окружающей среды:
- несоблюдение требований при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой (статья 8.2.1);
- несоблюдение требований при обращении с потенциально опасными химвеществами (ст. 8.2.2);
- несоблюдение требований при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3);
- нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
- другие статьи.
Таким образом, многое зависит от того, какой именно мусор образует свалку, к какой категории относится, насколько он опасен.
В этой статье речь только о бытовых и строительных отходах. Их чаще всего выбрасывают в неположенном месте.
Бытовые отходы. В законе их еще называют коммунальными. Это отходы, которые образуются, когда человек готовит, ест и пользуется бытовыми предметами.
Это, например, пустые консервные банки и кожура от банана. Сюда же относятся вещи, которые потеряли потребительские свойства, например старая покрышка или масляный фильтр. Такие отходы оставляют граждане и компании.
Строительные отходы. Они образуются при демонтаже, ремонте или строительстве. Например, после ремонта квартиры остаются битые кирпичи, доски пола, обои, старые дверные косяки, снятый линолеум. Подробнее об этом в п. 3.2 ГОСТ Р 57678-2017.
Закон не описывает точный состав и размер отходов, за которые положен штраф, главное — в каком месте водитель оставил мусор и к каким последствиям это привело.
Размер штрафа за выброс мусора в неположенном месте и статья КоАП
В соответствии со ст. 6.35 КоАП РФ:
- физические лица обязаны оплатить 2-3 тыс. руб.;
- предприниматели, не являющиеся юридическим лицом, – 50-60 тыс. руб.;
- юридические лица – 250-350 тыс. руб.
Для предпринимателей и юридических лиц предусмотрена также возможность приостановки деятельности.
Наказание за мусор на улице определяется, если его выбрасывают из окон. Согласно статье 11.21 КоАП – до 300 руб. (за мелкие загрязнения дорожной полосы). В соответствии со статьей 12.33 КоАП за создание опасной ситуации вследствие выброса мусора нарушитель обязан будет оплатить:
- 5-10 тыс. руб. (физ. лица);
- 25 тыс. руб. (предприниматель, который не является юридическим лицом);
- 300 тс. руб. (юридические лица).
Если очевидцу удалось доказать вину нарушителя (предъявляется фото, видео), наказание за мусор во дворе, на лестничной площадке подъезда или других местах в виде оплаты штрафа может быть исполнено, причем на это отводится срок до 2 месяцев. Такой срок дается на оплату.
Юрист объяснил, что грозит жильцам, бросающим мусор из окон
| Название полигона/завода | Район | Особенности статуса |
| «Юг» | Коломна | – |
| «Прогресс» | Рошаль | – |
| «Сплендер» | Серебряные Пруды | – |
| «Дон» | Кашира | – |
| «Алексинский карьер» | Клин | заработает в полную силу к концу текущего года |
| «Храброво» | Можайск | – |
| «Север» | Сергиев Посад | – |
| «Восток» | Егорьевск | – |
| «Экоград» | Зарайск | – |
| «Тимохово» | Ногинск | планируется запуск |
| «Поварово» | Солнечногорск | планируется запуск |
В каком случае выписывается штраф
Наложение штрафа за выброс мусора в неположенном месте происходит силами сотрудников правоохранительных органов, которые должны иметь свидетелей и понятых для составления протокола, он подписывается на месте, либо в случае несогласия нарушителя с выдвигаемыми против него обвинениями составление протокола происходит после проведения административного расследования, но не позднее, чем через 180 дней после пресечения деяния.
Мусор из окна автомобиля.
На основании протокола нарушителю выдаётся постановление о наложении на него штрафа, в котором указаны вид статьи, под которую он попадает, сумма взыскания и платёжные реквизиты получателя штрафа. Автоматически через 10-30 дней после передачи нарушителю постановления взыскание всплывает в базе и если не оплачено, то через 60 дней материалы направляются в суд, решение которого движется уже по исполнительным инстанциям в лице ФССП. Иными словами, штраф оплатить всё равно придётся, если постановление уже вступило в законную силу.
Соседи оставляют мусор в подъезде – что делать?
Выполнение перечисленных законов осложняется тем, что в России не существует законодательно определенного органа, который контролировал бы соблюдение чистоты в общественных местах. Поэтому борьба с нечистоплотными жителями многоквартирных домов во многом ложится на плечи их соседей.
Однако, отстаивая свое право на комфортную жизнь в чистоте и безопасности, гражданам необходимо помнить, что все их действия не должны противоречить законодательству.
С соседями, регулярно оставляющими свой мусор в общих коридорах или на лестничных клетках, работать нужно обдуманно и планомерно. Шумные скандалы, устраиваемые время от времени и не подкрепляемые внятными аргументами, часто лишь еще больше усугубляют проблему.