Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафные санкции за просроченный паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, при наступлении оснований для замены паспорта необходимо обновить этот документ в течение 1 месяца. Если сроки просрочены и человек получил предупреждение, а затем – и штраф, ему необходимо устранить нарушение и оплатить его за 2 месяца.
Срок для оплаты штрафа – 2 месяца с момента отправки оповещения.
Есть несколько способов перечисления средств:
- отделение банковского учреждения или использование онлайн-банка;
- платежный терминал ФМС;
- использование электронных кошельков (Яндекс.Деньги, WebMoney).
Затем нужно получить квитанцию (или распечатать ее при онлайн-оплате) и приложить ее к документам для оформления нового паспорта. Готовый пакет документов относится в миграционную службу.
Сама Процедура замены паспорта состоит из нескольких шагов:
- сбор документов, подготовка личных фотографий;
- посещение территориального отделения ФМС или МФЦ, написание заявления;
- оплата госпошлины, штрафа;
- получение обновленного документа (о дате готовности Услуги специалист предварительно оповестит заявителя).
При невозможности самостоятельно обновить документ человек вправе воспользоваться помощью законного представителя. В качестве этого лица могут выступать сотрудник дома для престарелых, приюта для бездомных, ЖСК. В то же время прийти за готовым паспортом должен только его владелец – другим лицам документ не вручается.
Каким образом можно полностью избавиться от штрафа?
Согласно статье 2,9 КоАП РФ, должностное лицо вправе ограничиться устным выговором в отношении гражданина, совершившего несущественный проступок.
Еще одно обстоятельство, способное полностью снять всю ответственность с человека, указано в статье 4,5 КоАП РФ. В ней четко прописано, что в случае, если специалисты отделения УФМС приняли от гражданина РФ документы на переоформление паспорта, не заметив, что они сданы с нарушением сроков, то штраф за просрочку по истечению 2-х месяцев они наложить не имеют никакого права. К этому времени срок привлечения к ответственности будет считаться истекшим.
Также полное освобождение от санкций, назначаемых за несвоевременную замену паспорта, можно получить при следующих обстоятельствах:
- правонарушение было зафиксировано лицами, которые не имеют на это полномочий;
- наложение штрафа произошло спустя полгода, тогда как максимальный срок его назначения не должен превышать 2 месяца;
- для постановления были получены недействительные паспортные данные от правонарушителя;
- гражданина принудили к уплате штрафа наличными.
Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта?
Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф).
Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику миграционной службы не надо). Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость — это пока никто не выяснил.
На данном этапе с сотрудником можно подискутировать, призвав его к разуму и логике: «Если вы вносите протокол данные моего старого паспорта, значит, он удостоверяет мою личность и продолжает выполнять свои функции? А если не удостоверяет, то зачем вы вносите эти сведения в протокол?».
Как избежать штрафа за просроченный паспорт
В статье 19.15 четко определено, что гражданин должен иметь паспорт, и если он проживает без него либо обладает просроченным документом, то на него может быть наложено административное наказание – штраф.
Начинать следует с определения того, у кого должен быть паспорт гражданина РФ – у всех граждан, которые проживают на территории России.
Следующий момент — какой паспорт является недействительным? Это документ, содержащий отметки, не определенные «Положением о паспорте гражданина РФ».
За нарушение положения предусмотрена санкция – штраф, размер которого от 2000 до 3000 рублей. Для тех, кто проживает в Москве или Санкт-Петербурге, — от 3000 до 5000 рублей. Иных вариантов не существует. Размер штрафа устанавливается должностями лицами органов Управлений по вопросам миграции МВД.
Кратко о смене документа
Теперь вы знаете, в каких случаях вам может быть начислен штраф за просроченный паспорт. Теперь несколько важных правил и сведений, которые помогут вам его избежать:
- Гражданину дается 30 дней на то, чтобы он в случае наступления вышеописанных событий успел заменить паспорт. Так, если вам исполнилось 20 лет 27.10.18, то вы можете обратиться с заявлением на смену документа до 27.11.18.
- Подать заявление и получить новый документ вы можете в МФЦ по месту регистрации или проживания или в УФМС по месту регистрации или проживания.
- Со дня подачи заявления и необходимого пакета документов вам нужно подождать 10 дней. По истечении этого срока вы получите новый паспорт.
Все граждане Российской Федерации обязуются иметь паспорт. Именно этот документ является главным удостоверением личности каждого из россиян на всей территории государства. Эти важнейшие принципы, в частности, заключены в Постановлении №828 (его название — «О паспорте гражданина РФ»).
Выдержки из данного документа вы можете найти на последней странице своего российского паспорта. В частности, там прямо указано, что полученный в 14 лет документ вы обязаны заменить, как минимум дважды, — в 20 и 45 лет. Но какой штраф за просроченный паспорт вам грозит, там не прописано. И это имеет причину — в зависимости от уровня инфляции величина денежного наказания изменяется.
Сведения об уровне ответственности за просроченный паспорт указаны в КоАП. Обратимся к ст. 19.15 Административного Кодекса. Там указано, что штрафные санкции за задержку обмена данного документа — от 2 до 3 тысяч рублей. Для жителей Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга штраф за несвоевременную замену паспорта составляет 3-5 тысяч рублей.
Порядок оплаты штрафа
Если штраф уплатить вам все же приходится, то будьте внимательны: соответствующую денежную сумму вы должны отправить в госказну в течение 60 дней с даты вынесения соответствующего постановления.
Что же будет в случае, если вы просрочите и оплату штрафа? Применяется уже более жесткая мера наказания, о которой прямо сказано в ст. 20.25 КоАП. На ваше имя будет наложен повторный штраф. Но уже удвоенный. То есть, для жителей РФ это 6 тысяч рублей, а для проживающих в Москве, МО и Санкт-Петербурге — 10 тысяч рублей.
Такой штраф может быть заменен на следующее:
- Административный арест сроком до 15 суток.
- Обязательные исправительные работы — 50 часов.
- Запрет выезда за границу.
Будьте внимательны: наложение повторных санкций не освобождает вас от уплаты первого штрафа в 3000 (5000) рублей.
Ответственность за неуплату штрафа.
Государственный служащий оформляет постановление о том, что гражданин должен оплатить штраф.
Документ должен быть написан не позднее 2 месяцев со дня обращения за паспортом и, соответственно, даты обнаружения правонарушения.
Оплата штрафа за просроченный паспорт должна быть сделана в течение 60 дней после получения постановления от должностного лица.
В противном случае на указанную в квитанции сумму может начисляться пеня.
Штраф оплачивается следующими способами:
- через кассу финансовой организации;
- с помощью интернет-банкинга;
- через терминал.
Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным?
Вот что по этому поводу говорит закон: п. 15 «Положения о паспорте» устанавливает, что документы для замены паспорта нам необходимо сдать на замену не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, являющихся основанием для его замены (их мы перечислили выше). Причем ни в этом, ни в каком-либо другом законе не говорится о том, что просроченный паспорт является недействительным.
Однако законодательный пробел в этом вопросе заполнен уже давно: согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 № 232 и «Ответам на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума ВС РФ от 01.03.2006, паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность гражданина.
Таким образом, на первый наш вопрос ответ будет, скорее, утвердительным: да, просроченный паспорт (тот, который вовремя не сдан на обмен) недействителен.
Куда жаловаться, если вам отказывают в обмене паспорта?
Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:
- Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
- Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
- Обращаемся с жалобой на сотрудника миграционной службы в Прокуратуру — контакты этого органа вы найдете в этой статье.
Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении. Однако для того чтобы применить наказание по данной статье, у лиц, составляющих протокол должно быть неопровержимое доказательство того, что с просроченным паспортом вы проживали именно по месту вашего жительства или пребывания в жилом помещении на территории РФ.
При этом помните, что вы сами не обязаны объяснять, где вы все это время жили.
При каких случаях штраф за потерянный паспорт не выписывается
По закону существует ряд случаев, при которых санкции за потерю паспорта назначаться не будут, к ним относятся следующие случаи:
- Сотрудник, принимающий документы, может признать обстоятельства человека, написавшего заявление, важными, в таком случае уплачивать штраф не нужно.
- Если документ был украден, и гражданин вовремя обратился в полицию. То есть он должен предоставить справку, которая подтвердит кражу, и человек будет освобожден от уплаты штрафа.
- Если у человека были уважительные причины, такие как болезнь, смерть близкого и другие, которые помешали предоставить пакет документов вовремя, то штраф выписываться не будет. Но все эти случаи требуется подтверждать соответствующими документами.
Так же стоит знать, что если документ был утерян ребенком, то заявление будет приниматься только в присутствии ребенка и его родителя, или законного представителя.
Ответственность за неуплата штрафа
Если гражданин вовремя не причисляет деньги, к нему применяются дополнительные меры воздействия. Этот вопрос рассматривает статья 20.25 КоАП РФ с внесенными изменениями Федеральными законами №161-ФЗ от 08.12.2003, №410-ФЗ от 16.12.2011.
По данному нормативно-правовому документу за уклонение от исполнения административного наказания предусмотрены следующие санкции:
- наложение взыскания в двукратном размере суммы непогашенного долга, но не менее 1000 р.;
- арест на срок до 15 дней;
- обязательные работы до 50 часов.
Гражданин обязан исполнить дополнительные санкции в течение 2 лет. До этого момента нарушитель не вправе покидать пределы РФ. На данный период судебные приставы вправе наложить арест на банковские счета неплательщика.
Если гражданин не поменял вовремя паспорт и продолжал пользоваться просроченным удостоверением личности, на него налагается штраф. Региональная величина взыскания – 2000-3000 р., Москвы, Санкт-Петербурга – 3000-5000 р.
Сколько точно придется вносить человеку, определяет должностное лицо, учитывая смягчающие и отягощающие вину обстоятельства. При уклонении от исполнения обязательств сумму повысят.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.
Что отмечено в законе
Согласно законодательству, при наступлении 20 или 45 лет на следующие после дня рождения сутки паспорт становится недействительным, и его надлежит заменить в течение 30-дневного срока. Закон предусматривает сумму штрафа в пределах 2-3 тысяч рублей, точный размер устанавливает инспектор, принимая во внимание обстоятельства в конкретной ситуации.
В зависимости от причины, приведшей к просрочке, поведения владельца документа и других факторов сумма может меняться. В первой части статьи 4.2 КоАП определен перечень ситуаций, которые расцениваются как смягчающие, и при их наличии штраф будет минимальным.
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
В первом абзаце первого пункта статьи 4.3 того же документа перечислены ситуации, которые считаются отягчающими и увеличивают административную ответственность.
Когда наступает просрочка замены паспорта в 45 лет
Сроки, в которые необходимо обратиться в паспортный стол или МФЦ для подачи заявления, регламентированы правительственным постановлением №828, они составляют 30 календарных дней.
Недействительный документ отправляют в ФМС, и гражданину необходимо получить временное удостоверение, которое подтверждает личность на протяжении срока замены. Фактически временный документ заменяет по функциям паспорт, однако ряд действий по нему совершить все равно нельзя.
По такому удостоверению можно сделать следующее:
- приобрести билет на электричку или междугородный автобус;
- купить табачные изделия, спиртное или энергетические напитки, приобретение которых доступно только для совершеннолетних;
- идентифицировать личность во время проверки документов участковым или сотрудником полиции;
- трудоустроиться.
Вместе с тем временное удостоверение не позволит совершить следующие действия:
- приобрести билет на поезд или самолет, в том числе выехать за границу;
- оформить займ или кредит;
- приобрести товар в рассрочку;
- продать или купить автомобиль, недвижимость, иные крупные объекты, требующие наличия паспорта.
Чтобы заменить документ после достижения 20 или 45 лет, необходимо выполнить ряд действий:
- Собрать комплект документов. В него входит просроченный паспорт, заявление о замене и две цветные фотографии, соответствующие формальным требованиям (размер 35 на 45 мм). Сделать снимки можно в любом фотоателье, указав, для какой цели они нужны. Заявление составляется по образцу, который можно посмотреть в отделении ФМС или запросить через МФЦ, в нем обозначают данные заявителя (ФИО, дату и место рождения и т.д.), сведения о близких родственниках, семейном положении.
- После подачи документов в ФМС напрямую или через многофункциональный центр гражданин сдает недействительный паспорт и получает на руки квитанцию об уплате государственной пошлины; если заявление принято после истечения срока замены, сотрудники также выдадут квитанцию на выплату штрафа. Госпошлина за замену составляет 300 рублей, оплата возможна как через отделение банка наличными, так и по карте через банкомат.
- После проверки документов представитель ФМС отправляет уведомление с датой, когда гражданин может прийти и получить новый паспорт. В случае, если владелец не может явиться сам, он вправе составить нотариально заверенную доверенность, и человек, который указан как представитель его интересов, сможет забрать готовый документ.