Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Нижегородской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России принят законодательный акт, который устанавливает конкретный период тишины по государству. С нормами СанПиН он указывает уровень шума, который сегодня допустим в многоквартирном здании ночь и днем, его следует строго придерживаться.
До которого часа допустимо выполнять ремонтные работы в квартирах?
В субъекте допустимо сверлить, выполнять ремонтные работы с шумом, причем, в выходные дни и будни, придерживаясь режима тишины. Определен перерыв для тихого часа в обеднее время ежедневно. Законом о тишине он предусмотрен при осуществлении ремонтной деятельности исключительно в многоквартирном здании.
Владельцы дачных территорий не должны учитывать тихий час, выполнять ремонтные работы согласно графику, подобно как для стандартного шума в регионе.
Нормы в многоквартирном здании и его территории для строительной деятельности отображены ниже.
- Выполнять ремонт, сверлить можно по будням с 7 до 12.30, с 15 до 20
- Допустимо сверлить стены, используя перфоратор, выполнять шумные работы по выходным с 10.00 до 12.30,также, с 15 до 20.00.
- Тихий час в обязательно порядке в многоквартирных зданиях с 12.30 до 15.00.
Законодательство с внесенными изменениями, поправками диктует нормы в регионе, важно изучить последнюю редакцию, чтобы видеть, что ночью выполнять излишне шумный ремонт запрещено. В дневное время необходимо выполнять все нормы официального документа. Такие условия выдвигает законодательство предыдущих годов.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В управляющие инстанции (правление, ТСЖ, УК, домкому — для МКД), в уличный комитет — для частного сектора. Сотрудники этих органов вправе провести профилактическую беседу со смутьянами и напомнить им о необходимости соблюдения действующих в РФ жилищных правил.
- В жилотдел, если шумят в муниципальном жилье. При частом грубом нарушении прав других жильцов может даже подняться вопрос о выселении.
- Местному участковому.
- В ОВД (письменно — на бумаге, в электронном виде; устно, в том числе по телефону).
- В городскую административную комиссию. Например, в Нижнем Новгороде она расположена по адресу — пр. Кирова, 21.
- В суд.
Если шумят юрлица — жалуются в Роспотребнадзор. По жалобе проведут внеплановую проверку, об итогах которой уведомят обратившегося.
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
Как поступать с нарушителями?
Закон, определяющий, до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области, позволяет привлекать возмутителей спокойствия к административной ответственности. Санкции закреплены в ст. 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (закон от 20.05.2003 № 34-З с изменениями от 06.12.2018) .
Штраф за первое нарушение (если дело не ограничится предупреждением) составит:
- на частное лицо – от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных – 1 000 до 4 000 рублей;
- на учреждение – от 5 000 до 20 000 рублей.
Штраф за повторное нарушение закона о тишине в Нижегородской области:
- частное лицо – от 2 000 до 5 000 рублей;
- должностные лица – от 4 000 до 15 000 рублей;
- учреждение – от 15 000 до 30 000 рублей.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Правовая основа закона о тишине
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Федеральные нормы закона о тишине
Проблема, связанная с шумом, косвенно затрагивается в Жилищном кодексе РФ и в законе № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Нормативный акт СанПиН 2.1.2.2645-10 определяет нормы шума и время суток, в течение которого они допустимы. Согласно этому документу, ночное время на всей территории РФ устанавливается с 23:00 до 07:00. Регионы вправе расширять ночное время, как это сделано в Нижегородской области, но не сокращать его.
С течением времени в различных регионах Российской Федерации разработали и утвердили соответствующие законы, определяющие время для соблюдения тишины и ответственность для нарушителей тишины и покоя. Фундаментом для разработки региональных нормативных актов стали Федеральные законы и санитарные нормы. Однако добиться единообразия определений в регионах до сих пор так и не удалось.
До скольки можно шуметь в Нижнем Новгороде?
Спокойствие в области гарантирует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» № 44-З от 01.04.2015. Его полный текст можно скачать в конце статьи. Документ определяет, до скольки можно делать ремонт и громко слушать музыку.
В соответствии со ст. 2 закона о тишине Нижегородской области в 2021 году (в редакции от 24.12.2018) под защиту от шума попадают следующие периоды:
- В будни — с 22 ч. до 7 ч., а в отношении ремонта в МКД — с 20 ч. до 7 ч.
- В субботу, воскресенье и по праздникам — с 23 ч. до 10 ч., а в отношении ремонта — с 20 ч. до 10 ч.
- Ежедневно — с 12.30 до 15 ч. (тихий час).
Как поступать с нарушителями?
Закон, определяющий, до скольки можно шуметь в квартире в Нижегородской области, позволяет привлекать возмутителей спокойствия к административной ответственности. Санкции закреплены в ст. 2.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях (закон от 20.05.2003 № 34-З с изменениями от 06.12.2018) .
Штраф за первое нарушение (если дело не ограничится предупреждением) составит:
- на частное лицо – от 500 до 2 000 рублей;
- на должностных – 1 000 до 4 000 рублей;
- на учреждение – от 5 000 до 20 000 рублей.
Штраф за повторное нарушение закона о тишине в Нижегородской области:
- частное лицо – от 2 000 до 5 000 рублей;
- должностные лица – от 4 000 до 15 000 рублей;
- учреждение – от 15 000 до 30 000 рублей.
В России не существует единого правового акта, регулирующего время, когда запрещено шуметь. В каждом субъекте действуют свои правила. В каких-то регионах недопустима громкая музыка в середине дня, чтобы обеспечить послеобеденный сон детей. В других не позволяют нарушать покой соседей с 22-9 часов, а в остальное время можно непрерывно сверлить стены. В Нижегородской области тишину и покой граждан охраняет закон № 44-З от 01.04.15 г. «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области». Последние изменения вносились в этот правовой акт в 2019 г. Тогда законодатели расширили перечень ситуаций, когда допустимо шуметь даже в ночное время. А Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушения тишины и покоя граждан.
Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме
Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.
Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.
Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.
Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).
Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?
Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.
Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.
Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.
И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.
При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:
- Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
- Уровень звука не может превышать 40 Дб.
- Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
- В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
- В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
- В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
- В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.
Как избежать конфликтов с соседями
Самым простым способом мирного урегулирования конфликта является заблаговременное предупреждение соседей о предстоящем ремонте, а также согласование с ними наиболее удобного времени проведения шумных работ. Спросите у ближайших соседей со скольки можно шуметь, и можно ли делать ремонт в выходные дни.
В случае заключения договорённости и готовности взаимно идти на уступки, ремонт завершится намного быстрее и сохранит добрососедские отношения.
Рано или поздно все сталкиваются с необходимостью проведения ремонта, мероприятия, связанного с большим количеством шумных и грязных работ. Чтобы этот трудоёмкий процесс не закончился судебным разбирательством, нужно серьёзно подойти к соблюдению режима тишины и налаживанию дружественных взаимоотношений с соседями.
Покой жителей Нижегородской области защищает Закон от 01.04.2015 №44-З. С этого времени в него дважды были внесены изменения. Они устанавливаются Законом от 24.12.2018 № 145-З.
В 2020 году Закон об обеспечении тишины и покоя граждан в дневное и ночное время на территории Нижегородской области устанавливает запрет на шумные действия в период:
- с 10 вечера до 7 утра с понедельника по пятницу;
- с 23.00 до 10.00 в субботу, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
Отдельно устанавливаются временные рамки для проведения ремонтных работ. Они запрещаются:
- с 8 вечера до 7 утра в будни;
- с 8 вечера до 10 утра в выходные и праздники.
Жалоба в Роспортебнадзор
Роспотребнадзор – это орган, который контролирует соблюдение санитарных норм.
Обращаться с жалобой в Роспотребнадзор нужно только тогда, когда сосед постоянно нарушает установленные правила.
При систематическом нарушении установленных норм потребуется произвести замер. Замерить уровень шума может только сотрудник Роспотребнадзора.
Чтобы в отношении нарушителя были приняты соответствующие меры, соседям необходимо написать жалобу в этот орган.
После принятия заявления компетентные лица прибудут по указанному адресу и, не предупредив нарушителя, произведут замеры. Замеры уровня шума производят возле дома нарушителя.
В случае, если уровень шума превышает норму, сотрудники Роспотребнадзора составят соответствующий акт. На основании этого акта нарушителя привлекут к административной ответственности.
Если человек продолжит шуметь даже после выплаты штрафа, соседям остается только обратиться в суд.