Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как ИП получить образовательную лицензию: порядок действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), наказывается по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Обязательные условия для получения лицензии
Как уже писалось выше, для получения лицензии придется собрать немало бумаг в разных инстанциях со всеми вытекающими последствиями. Список того, о чем должен позаботиться лицензиат приводится по видам образования в Постановлении Правительства РФ №966 от 28.10.2013 г.
У соискателя лицензии должны быть:
- помещение, которое соответствует образовательной деятельности;
- заключение СЭС на это помещение;
- материально-техническое обеспечение кабинетов в соответствии с федеральными стандартами (столы, освещение, оборудование и т.д.);
- соблюдение всех необходимых мер, обеспечивающих жизнь и здоровье обучающихся;
- собственные образовательные программы и методические указания;
- все необходимые материалы в бумажном или электронном виде по этим программам (расписание занятий, календарный план и т.п.);
- наличие в штате педагогов с профильным образованием по выбранному направлению.
Преимущества лицензирования образовательной деятельности
Лицензия на образовательную деятельность — это документ, который подтверждает ответственность организации или предпринимателя перед обществом и государством. Она дает клиентам уверенность в том, что они получат качественные услуги по нормам и правилам, установленным законодательством. Это повышает доверие, что особенно важно, когда речь идет об образовании. Также наличие образовательной лицензии позволяет организациям и предпринимателям:
- Получать льготы при участии в аукционах на право аренды муниципальной недвижимости.
- Выдавать обучающимся документы об образовании государственного образца.
- Публиковать рекламные объявление на крупнейших онлайн-площадках, что невозможно без образовательной лицензии.
Воспользуйтесь нашим многолетним опытом
Мы сэкономим Ваше время. Наши специалисты в минимальные сроки подготовят необходимые документы для подачи в лицензирующий орган.
Стоимость получения лицензии рассчитывается в каждом случае индивидуально. С расценками на оказание услуг Вы можете ознакомится в файле «Прайс-лист».
Госпошлина оплачивается заказчиком самостоятельно (в соответствии с НК РФ):
- *временная лицензия – 750 руб.
- *переоформление лицензии (в зависимости от случая переоформления) – от 750 руб. до 3 500 руб.
- *предоставление лицензии – 7 500 руб.
- *предоставление выписки из реестра лицензий на бумажном носителе – 3 000 руб.
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г.
N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель.
Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней.
А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы.
И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности индивидуальными предпринимателями
О необходимости получения лицензии на осуществление образовательной деятельности индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность, сообщаем следующее.
Статья 32 Закона № 273-ФЗ допускает осуществление индивидуальными предпринимателями образовательной деятельности только в случае его государственной регистрации в ФНС России (в территориальном подразделении). Физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам:
— по основным общеобразовательным программам;
— по дополнительным общеобразовательным программам;
-программам профессионального обучения.
Согласно части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников. Индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность непосредственно, лицензия не нужна.
Порядок предоставления соискателям лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, определен Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», положением о лицензировании образовательной деятельности. Для получения лицензии индивидуальный предприниматель представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии с приложением документов, предусмотренных положением о лицензировании образовательной деятельности. Заявление подписывается индивидуальным предпринимателем. В заявлении указываются:
— фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии (кроме мест осуществления образовательной деятельности деятельности по основным программам профессионального обучения), данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
-идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
-лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять (вид, уровень и наименование образовательных программ указываются в соответствии с частями 3, 4 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);
-реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты государственной пошлины;
-реквизиты документов (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определен положением о лицензировании образовательной деятельности и которые свидетельствуют о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям, — в отношении документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Обращаем внимание на то, что согласно части 10 статьи 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность с привлечением педагогических работников, должны получить лицензию на осуществление образовательной деятельности дот 1 января 2014 года. В случае неполучения до истечения указанного срока индивидуальными предпринимателями лицензий они обязаны прекратить осуществление образовательной деятельности с привлечением педагогических работников.
Оформление лицензии в сфере высшего образования
Учреждениям, предоставляющим услуги в области высшего образования, дополнительного профобразования и прохождения аспирантуры, необходимо лицензировать свою деятельность. Лицензия на высшее образование выдается только некоммерческим структурам. Если ВУЗ лицензирован, но открывает филиалы в других городах, то ему необходимо получить дополнительное разрешение на оказание обучающих услуг по другим адресным данным.
Без оформленной лицензии все бумаги о высшем образовании, выданные организацией, являются не действительными. А учредители НКО, предоставляющей услуги в образовательной сфере могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.
Для оформления лицензии в сфере высшего образования нужно собрать и предоставить в соответствующие органы полный комплект документации, включающий в себя
- копии уставных документов, которые нужно прошить и заверить у нотариуса;
- подтверждение записи в едином госреестре, также нотариально заверенную копию свидетельства;
- справку, подтверждающую, что лицензиат зарегистрирован в налоговой инспекции по месту осуществления своей деятельности;
- далее нужно подготовить всю документацию для подтверждения, что получателю разрешения по закону принадлежат все необходимые площади для проведения обучающих процессов, что они полностью оборудованы учебными кабинетами, помещениями для практики, для занятий спортом и спортивных мероприятий, для оказания медицинской помощи, приема еды и других занятий;
- справку-подтверждение о полном оснащении материально-техническими ресурсами для работы в образовании согласно предоставленным программам обучения;
- заключения пожарной инспекции и санитарно-эпидемиологической службы о соответствии зданий и помещений всем требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам;
- документы о преподавательском составе, о квалификации и стаже педагогов;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подробная опись предоставляемой документации.
Открытие седьмое. Не надо сразу принимать на веру то, что сотрудники регулирующих органов говорят вам в устной беседе.
Вы позвонили в отделение Роспотребнадзора или даже попали в один из кабинетов, и вам сказали, что при вашем количестве детей у вас должно быть 10 унитазов? Имейте в виду, что эти специалисты не несут никакой ответственности за то, что они произносят устно. А чаще всего те люди, к которым вы обратитесь, просто «плавают» в теме. Инспекторы, которые приедут с законной проверкой, скорее всего, будут гораздо аккуратнее в своих суждениях. Потому что по итогам они должны составить акт и письменно зафиксировать свои претензии. И если эти претензии некорректные, вы с этим документом можете пойти в вышестоящую инстанцию и доказать, что к вам применяют неправомерные требования.
Так что мой совет — изучите законы и знайте свои права. Ссылки на основные в этом процессе документы я дала, повторю их для удобства списком.
Последствия работы без лицензии
Если вести образовательную деятельность, но не иметь на это лицензии, можно попасть под административную ответственность. Размер ответственности зависит от того, была эта деятельность признана предпринимательской или нет. В первом случае последствия будут тяжелее.
Предпринимательской считается та, которая ведется на платной основе, или когда доход направляется на обеспечение процесса обучения не в полной мере. За такие действия суд может назначить штраф в размере от 500 до 2 тыс. руб., если вопрос касается физического лица. Организации платят от 50 до 250 тыс. руб.
Также за такие действия могут назначить и уголовную ответственность, если будут собраны соответствующие доказательства. Она предусматривает возможность уплаты штрафа в размере 300 тыс. руб. Кроме этого назначаются обязательные работы до 480 часов, или же арест до полугода. В тех случаях, когда подобная деятельность велась при сговоре группы лиц, тарифы и сроки увеличиваются. Так, штраф может достигать 500 тыс. руб. Лишить свободы или отправить на принудительные работы могут на срок до пяти лет.
Хотя, суд от уголовной ответственности может и освободить, если подобное предприниматель совершает впервые. Но при этом он должен перечислить в федеральный бюджет незаконно полученный доход, пятикратный размер ущерба и такой же размер полученного нелегально дохода. В любом случае сумма получится немаленькая, хотя и само наказание тоже серьезное. Поэтому есть смысл все же вовремя оформить лицензию.
Какие меры предусмотрены в законодательстве за работу в сфере образования без лицензии
Административная ответственность за образовательную деятельность без лицензии установлена п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Если учреждение имеет признаки образовательного, а лицензия не оформлена, есть риск получить штраф. Для ИП он составляет 4-5 тысяч рублей, а юридическое лицо заплатит за нарушение в десять раз больше – 40-50 тысяч рублей.
Обратите внимание! Если в результате работы компании был нанесен ущерб третьим лицам, то ей грозит более серьезное наказание – штраф в размере 300 тысяч рублей, принудительные работы или изъятие доходов виновника в течение 2 лет.
Наши преимущества
Профессионалы, работающие в нашей компании, избавят вас от рутины при подготовке документов и хождения по инстанциям. Заключив договор с нами, клиент получает массу выгод:
- полное юридическое сопровождение высококвалифицированных специалистов;
- умеренную стоимость лицензии, включающую в себя пошлину и услуги по оформлению;
- представление интересов клиента в госорганах;
- контроль на всех этапах процедуры;
- 100%-ную гарантию результата или возврат денег;
- максимально сжатые сроки внесения в реестр лицензиатов;
- минимальный пакет документов;
- приобретение официальной лицензии.
Подача заявления и пакета документов
Одним из требований к лицензированию является сбор пакета документов:
- Заполненное собственником учреждения заявление.
- Квитанция об уплате госпошлины (7 500 руб.).
- Годовой учебный план, составленный в соответствии с образовательными программами учреждения.
- Разрешения Роспотребнадзора и пожарной инстанции о готовности помещений для осуществления образовательной деятельности.
- Справка, которая подтверждает материально-техническую готовность этой деятельности.
- Разрешения соответствующих органов на оборудование пищевого блока и обеспечение охраны здоровья учеников учреждения.
- Данные о штате и наличии подтверждения квалификации педагогов.
- Бумаги, которые подтверждают полноценное обеспечение необходимой литературой и техникой для полноценного обучения.
В обязательном порядке весь пакет документов должен быть нотариально заверен.
Если новые образовательные программы индивидуального предпринимателя предполагают использование особых технологий, в процессе лицензирования деятельности лицензирующий орган имеет право потребовать справку о наличии необходимых условий обучения по новым специфическим программам этих технологий.
Процедура лицензирования
Лицензирующий орган принимает заявление по описи, проставляя отметку о получении. Дата, указанная на описи, — момент, с которого официально начинается процедура:
- Не более трех дней специалисты министерства образования оценивают документы заявителя на комплектность и правильность заполнения. При обнаружении недостатков бумаги возвращаются соискателю на доработку – срок исправления равен 30 дням.
- Если претензий к документации нет, начинается этап проверок. Изучается достоверность информации и соответствие условий у соискателя лицензионным требованиям — как на бумаге, так и с выездом на место. Выездной контроль осуществляется по согласованию с заявителем и с соблюдением его законных прав.
- Одобрение либо отказ в лицензии управление по надзору в образовательной сфере принимает в течении 60 дней с момента регистрации заявления. Если специалисты по результатам проверки посчитали выдачу разрешения нецелесообразной, такое решение должно быть обосновано. Отказ правомерен только по двум причинам: предоставление недостоверных сведений и условия, не подходящие для ведения лицензируемой деятельности.
- Выданная образовательная лицензия действует бессрочно, но органы Минобрнауки вправе ее приостановить, отозвать при нарушении лицензиатом установленных требований.
Что будет при работе без лицензии?
Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без разрешения, относятся к незаконным предпринимателям.
- В соответствии с ст. 14.1 КоАП, на юридических лиц накладывается административная ответственность со штрафом от 2 до 50 тыс.
- Согласно ст. 171 УК, может предусматриваться уголовное наказание – арест на полгода, принудительная деятельность на 20 суток или штраф до 300 тыс. руб.
- Для некоторых лиц предусматривается уголовное преследование с санкциями до 500 тыс. руб. или лишением свободы на 5 лет.
- По ст. 19.20 ч. 1 для некоммерческих компаний нелицензируемая деятельность облагается штрафом до 250 тыс. руб.
В каждой ситуации за отсутствие документа предусматриваются серьезные наказания, при которых потери несоизмеримы с затратами на оформление документации.
Может ли ИП оказывать услуги по обучению и чем ему это грозит
“У меня есть ИП, я хочу обучать онлайн”.
Последнее время это один самых распространенных запросов к юристам и бухгалтерам. С учетом распространения интернета это и не удивительно.
Сегодня, не выходя из дома, можно научиться чему угодно. От получения профильного высшего образования до рисования пивом на крафтовом картоне. Может ли ИП заниматься обучением, как это сделать и на что обращать внимание, чтобы не нарушать закон. Давайте разбираться.
Обучать можно И даже без лицензии Договор обязателен А можно ли оферту на сайт Как платить налоги Резюмируем вышесказанное
Закон разрешает индивидуальным предпринимателям заниматься обучением (п. 20 ст.
2 Закона «об образовании», далее Закона 273). При этом обучающие ИП приравниваются к образовательным организациям и имеют весь набор прав, обязанностей и ответственности, как и школы или курсы вождения (п. 2 ст.
21 Закона 273).
Если у ИП при регистрации или при дополнительном внесении указаны образовательные коды по ОКВЭД, регистрационный орган автоматически направит эти данные в территориальные комитеты и департаменты, занимающиеся контролем и надзором в сфере образования.
ИП могут обучать:
- Основным и дополнительным общеобразовательным программам.
- Программам профессионального обучения.
Это могут быть, например:
- Языковые курсы, обучение рисованию, тренинги для маркетологов, занятия для личного роста. Код ОКВЭД 85.41.9.
- Ораторские курсы и курсы скорочтения. Код 85.42.9.
Подбирать коды надо внимательно.
Кроме этого обучение является педагогической деятельностью. Это значит, что ИП должен соответствовать определенным требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам:
- иметь профильное образование в зависимости от того, чему обучает (ст. 331 ТК РФ, ст. 46 Закона 273);
- не иметь судимости (ст. 331 ТК РФ);
- не иметь некоторых заболеваний (ст. 46 Закона 273).
До начала обучения индивидуальный предприниматель должен своим ученикам предоставить:
- свидетельство о регистрации в статусе ИП и выписку из ЕГРИП;
- дипломы о профильном образовании;
- информацию об общем педагогическом стаже и о стаже индивидуального преподавания.
(п. 4 ст. 32 Закона 273).
Если документы не предоставите, ученик может по суду потребовать вернуть деньги, и его требование будет удовлетворено.
Нужно помнить и о других требованиях ФЗ “Об образовании в РФ”. Например, об академическом отпуске или о правилах переноса занятий, если ученик заболел — у обучающегося есть такое право. Все нюансы стоит изучать подробно.