Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Устанавливаем ненормированный рабочий день». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы установить сотруднику ненормированный день, необходимо прописать в коллективном договоре должности с таким режимом труда. Также это можно зафиксировать в правилах трудового распорядка или иных локальных актах. Кроме этого, при приеме новых сотрудников этот момент отмечают в трудовом договоре.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
В чем отличие от сверхурочной работы
Несмотря на то, что и ненормированный день, и сверхурочная работа предполагают работу сверх определенной в законе нормы, это два разных понятия.
При этом для самого работодателя выгоднее использовать ненормированный день, чем производить оплату за сверхурочные часы. Рассмотрим разницу между этими двумя понятиями в виде таблицы:
| Понятие | Ненормированный день | Сверхурочная работа |
| Кто может привлекаться к работе | На ненормированный день могут переводиться только те работники, должности которых включены в специальный утвержденный перечень. Последний определяется локальным актом либо коллективным договором. Не могут привлекаться льготные категории (беременные, несовершеннолетние и т.д.) | К такой работе могут быть привлечены любые работники кроме тех, кто прямо внесен в льготную категорию (беременные, лица до 18 лет и т. д.). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов либо женщин с детьми до 3 лет возможно только при получении письменного согласия. |
| Как оформляется | В локальных актах закрепляется перечень должностей, продолжительность отпуска, правила привлечения и т. д. У работника условия вносятся в трудовой договор. | Работодатель оформляет уведомление о привлечении к сверхурочной работе. В определенных случаях нужно получить письменное согласие работника. Далее издается приказ руководителя. |
| Длительность работы | В ТК нет ограничений на количество часов переработки. Но такой режим должен быть не постоянным, а эпизодическим. | Длительность сверхурочной работы для сотрудника не должна быть больше 4 часов за 2 недели и 120 часов в течение года. |
| Учет отработанных часов | Не требуется, но можно это фиксировать в отдельном журнале. | Необходимо осуществлять точный учет времени, отмечая часы переработки в табеле специальными обозначениями. |
| Оплата труда | Компенсация ненормированного дня осуществляется в виде предоставления дополнительного отпуска не менее 3 дней. Оплата за переработанные часы включена в оклад. Отпуск по желанию работника может заменяться дополнительной выплатой. | Оплата сверхурочных часов за первые два производится в полуторном размере, все последующие — в двойном. По желанию работника повышенная оплата может заменяться простой с предоставлением дополнительного периода отдыха. |
Особенности трудового договора с ненормированным рабочим днем
Привлечения сотрудника к ненормированному рабочему графику должна быть оговорена в договоре, либо в приложении к нему. Если в трудовом договоре оговорены другие условия, то менять их или использовать сотрудника вразрез с этими условиями — противозаконно.
Порядок привлечения работников к такому виду работы должен быть оговорен в нормативных актах организации. Работник должен быть об этом предупрежден. Наличие отметки о ненормированном графике в трудовом договоре подразумевает, что руководитель не обязан постоянно уведомлять работника в письменной форме. Для этого достаточно просьбы в устной форме, так как сотрудник уже подписал договор и таким образом согласился на такие условия работы.
В этом случае работник не будит получать компенсацию за переработку. Ему будетут предоставлены дополнительные дни к отпуску.
Если вызывается работник в выходной день, ему обязаны выплатить среднюю заработную плату в двойном размере. Только уведомить об этом нужно заранее. Если работник привлекается к работе в ночное время, оплата происходит по стандартному тарифу, если руководитель не вызвал работника по специально оформленному приказу.
Важно!!! Все отработанные сверхурочные часы должны быть отражены в журнале учета.
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Работник, которому установлен НРД, может привлекаться к выполнению своей трудовой функции дополнительно как до начала рабочего дня (смены), так и после его (ее) окончания. И установление ему НРД вовсе не означает, что на него не распространяются правила о начале и окончании работы и порядок учета рабочего времени . Ведь нужно вести учет времени, фактически отработанного каждым работником . И никаких исключений для НРД не сделано.
Кроме того, как мы уже писали, работа в режиме НРД должна носить эпизодический характер, а подтвердить эпизодичность можно только при учете переработанных часов. Однако, в отличие от «сверхурочки», специальный порядок учета переработки при НРД (то есть отдельный код для отражения в табеле учета рабочего времени) не установлен. Поэтому в случае установления отдельным работникам НРД вы можете включить в форму табеля самостоятельно разработанный код для учета такой переработки (например, буквенный код «НРД»).
Если же возникает необходимость в привлечении работника с НРД к работе в выходной или нерабочий праздничный день, то это нужно оформить по правилам привлечения к работе в выходные и праздники . Иными словами, для привлечения к такой работе должен быть издан приказ руководителя. А бухгалтер на основании этого приказа должен оплатить такую работу не менее чем в двойном размере .
Ненормированный рабочий день — это сколько часов
Нормальная продолжительность рабочего времени в РФ предполагает 40-часовую рабочую неделю (ст. 91 ТК РФ). В большинстве организаций установлена 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день.
Трудовым законодательством не регламентируется предельное количество часов, которые работник может работать в ненормированном режиме, а также периодичность привлечения к такой работе. В связи с таким положением дел н/р день используется недобросовестным работодателем как повод для эксплуатации сотрудников, вынужденных выполнять больший объем работы за обычное вознаграждение.
Компенсация в виде ежегодного предоставления отпуска (дополнительного и оплачиваемого) не зависит от того, привлекался сотрудник к работе в соответствующем режиме в течение года или нет. Отпуск предоставляется в любом случае.
Сколько часов составляет и какие обязанности налагаются на работника
В РФ нормой считается рабочая неделя из 5 дней и 40 часов, в месяц не более 160 часов. Таким образом, в сутки выходит по 8 часов рабочего времени.
Но это время может быть увеличено по двум причинам. В первом случае речь идёт о работе сверхурочно, а во втором о ненормированном дне. У каждой ситуации имеются свои нюансы. Если для сверхурочки всегда предусмотрены особые выплаты и ограничения в отношении переработки, то для тех, кто трудится ненормированно, их нет. Но имеются иные преимущества.
Главным минусом подобного режима является отсутствие даже на законодательном уровне чётких ограничений по трудовому времени. Здесь нет никакой системы, поэтому указать точное количество часов, допустимое для переработки сотрудником нельзя.
Оформление ненормированного трудового времени
Работодатели задаются вопросом: как установить такой режим работы? Разбираемся:
- Просто ознакомить сотрудника с локальным нормативным правовым актом, списком должностей, где будет указано, что ему положен НРД – недостаточно и неправомерно. В устном порядке такие распоряжения тоже не должны осуществляться.
- Необходимо установить список должностей, для которых будет установлен ненормированный режим работы. Перечень может быть оформлен отдельных документом, введен приказом или быть прописан в коллективном трудовом договоре. Также, по желанию, можно разработать Положение о ненормированном рабочем дне, где детально будут описаны особенности и гарантии.
Таблица преимуществ и недостатков ненормированного трудового времени для работника и нанимателя
| Преимущества для работника | Недостатки для работника |
| Дополнительные гарантии – минимум 3 календарных дня к основному отпуску. | Нельзя возразить и отказаться от работы сверх нормы. |
| Вероятно, что привлечение будет минимальным. | В случае привлечения – время не оплачивается сверх заработной платы. |
| Независимость права на гарантии от объема привлечения к работе сверх нормы. | Может возникнуть проблема злоупотребления правом со стороны нанимателя, если привлечение к работе будет не эпизодическим, а регулярным. |
| Законом не установлена предельная величина переработки сотрудником. | |
| Преимущества для нанимателя | Недостатки для нанимателя |
| Не оплачивается сверх заработной платы – экономия. | Нет возможности регулярно привлекать к работе сверх установленного времени. |
| Работник не может отказаться, в случае отказа его можно привлечь к дисциплинарной ответственности. | Необходимо учитывать особенности отдельных категорий работников. |
| Законом не установлена предельная величина переработки сотрудником. |
Ненормированный график — это режим работы, который:
- возможен только при полной рабочей неделе (или неполной, но состоящей из полных рабочих дней);
- предусматривает эпизодические привлечения человека к работе до или после его основных рабочих часов — без согласования с ним;
- не предусматривает оплачиваемой сверхурочной работы;
- не должен предусматривать более 3-х «привлечений» в неделю, и они не должны быть долгими;
- требует учета часов, отработанных в рамках «привлечений»;
- требует оплаты часов «привлечений» в выходные, праздничные дни, ночью;
- может предусматривать добровольную оплату часов «привлечений»;
- компенсируется дополнительным трехдневным (или более длительным, если так решит работодатель) отпуском.
Установление ненормированного рабочего дня
В случаях, когда в организации заключен коллективный договор (соглашение), перечень работников с ненормированным рабочим днем (далее – Перечень) включается в него в виде отдельного приложения. При отсутствии коллективного договора или соглашения он может быть определен локальным нормативным правовым актом нанимателя. Эти же документы закрепляют и порядок предоставления дополнительного отпуска за работу в таком режиме.
Анализируя ст. 1181 ТК, необходимо выделить следующие моменты:
1) ненормированный рабочий день – это особый режим работы;
2) выполнять работу на условиях ненормированного рабочего дня могут только отдельные работники (т.е. его нельзя установить всем работникам организации). Причем перечень этих работников должен быть закреплен первоначально коллективным договором или другим нормативным правовым актом;
3) для привлечения работников к работе на условиях ненормированного рабочего дня необходимо распоряжение нанимателя;
4) к работе на условиях ненормированного рабочего дня работники могут привлекаться только при необходимости;
5) к работе на условиях ненормированного рабочего дня работники могут привлекаться только эпизодически (т.е. от случая к случаю, а не регулярно и систематически);
6) ненормированный рабочий день означает, что работник будет выполнять свои трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, но это время не будет являться сверхурочным;
7) в условиях ненормированного рабочего дня работник должен выполнять свои трудовые функции.
При установлении работнику режима труда наниматель определяет следующие параметры: фактическую продолжительность рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, количество рабочих часов в неделе, месяце, году, сменность работы (количество рабочих смен в сутки, продолжительность рабочей смены), продолжительность и время предоставления перерывов для отдыха и питания, выходные дни и др.
Пример
Принимая на работу офисного работника, наниматель может определить его режим работы следующим образом: «Работнику установлен нормированный рабочий день продолжительностью 8 часов в день. Продолжительность рабочей недели – 40 часов. График работы – пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу, с выходными днями суббота, воскресенье. Начало работы в 9:00. Окончание в 18:00. В течение рабочего дня работнику с 13:00 до 14:00 предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью 1 час, который не включается в рабочее время».
При установлении офисному работнику особого режима работы подразумевается отличие его от нормального, установленного в организации порядка распределения работы по всем рассмотренным выше параметрам. То есть продолжительность работы может и превышать 8 ч в день и 40 ч в неделю, окончание рабочего дня может быть и позже, чем в 18:00, начало рабочего дня может быть ранее, чем в 9:00.
Ненормированный рабочий день может быть установлен работнику как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности.
Установление ненормированного рабочего дня по инициативе нанимателя в процессе работы считается существенным изменением условий труда работника (режим работы). Поэтому его установление возможно только при наличии условий и соблюдении порядка, предусмотренных ст. 32 ТК.
ЭТО ВАЖНО! Изменение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися, в частности, в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии производства, введении новых форм организации труда, совершенствовании рабочих мест на основе аттестации (часть вторая п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РБ от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде»).
Об изменении существенных условий труда работник должен быть предупрежден не позднее чем за 1 месяц (ст. 32 ТК).
Привлечение к работе за пределами рабочего времени
На практике возникает вопрос о том, должно ли привлечение к работе при ненормированном рабочем дне оформляться письменным распоряжением (приказом) нанимателя либо достаточно устного распоряжения. Ведь условие об установлении ненормированного рабочего времени содержится в трудовом договоре с работником, следовательно, данный момент был согласован при подписании трудового договора.
В чем же тогда состоит особенность данного режима, если порядок привлечения к нему аналогичен привлечению к сверхурочной работе работника с нормированным рабочим днем? Ведь необходимость такого графика с работником заранее согласована и обоснована при составлении Перечня, а также при подписании трудового договора либо дополнения к нему. Любой руководитель, который установил такой режим, например, главному бухгалтеру, назовет нелепым предложение об издание приказов каждый раз, когда ему необходимо будет привлечь такого работника к работе за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени.
На сегодня можно говорить о том, что распоряжение может быть письменным либо устным – решает это конкретный наниматель с учетом конкретных обстоятельств. Главное, что для привлечения работника к выполнению работ за пределами нормальной продолжительности рабочего дня должны быть соответствующие основания, т.е. должна сложиться ситуация, при которой объективно необходима работа конкретного работника или группы работников именно за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Образец приказа о привлечении работника к работе за пределами его рабочего времени смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 28 журнала.
Для урегулирования вопросов о необходимости такой работы возможно, например, определить хотя бы примерный перечень обстоятельств, при наступлении которых требуется привлечение работника или группы работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего дня. Конечно, перечислить все обстоятельства невозможно, однако и обобщение «в связи с производственной необходимостью» не решит всех вопросов. Поскольку необходимость привлечения разных работников в большей степени зависит от занимаемых ими должностей, обстоятельства, при возникновении которых работники могут привлекаться к работе за пределами нормальной продолжительности дня, можно конкретизировать в положениях о структурных подразделениях или в том локальном нормативном правовом акте, в котором содержится перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.
Несомненно, все случаи перечислить невозможно, да и не нужно, поскольку такая жесткая регламентация ограничит свободу нанимателя на привлечение работников к работе на условиях ненормированного рабочего дня и при возникновении случаев, не указанных в локальных нормативных правовых актах, может сделать невозможным принятие оперативных решений. Но общие принципы определить все же следует, хотя бы для того, чтобы уменьшить неконтролируемое и не всегда обоснованное привлечение работников к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Если распоряжение о привлечение к такой работе оформляют в письменном виде, основания привлечения должны указываться в констатирующей части (преамбуле, если это приказ). Если применяются устные способы привлечения работника к такой работе, то мотив (причина) привлечения к работе сверх нормальной продолжительности рабочего дня работнику на условиях ненормированного рабочего дня также должен быть выражен и обоснован устно в каждом конкретном случае.
Перечень должностей с ненормированным рабочим днем
Официального перечня конкретных должностей не существует – он попросту не оговорен в ТК. Но на практике есть негласный список, в который вошли:
- Гендиректора.
- Региональный директор (руководитель филиала).
- Руководитель отдела.
- Помощник руководителя отдела.
- Личный водитель.
- Завсклада.
- Главбух.
И подобные должности, рабочие обязанности которых подразумевают выполнение после завершения рабочего дня.
Если обобщить, это:
- Технический и управляющий персонал, средний показатель ежедневного труда которых невозможно высчитать на практике.
- Сотрудники, не имеющие конкретного распорядка дел, привязанного ко времени.
- Работники, имеющие несколько основных блоков работы по ходу рабочего дня, все блоки – разного объема и продолжительности.