Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вещевое имущество и компенсация за него при увольнении военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 (далее — Правила N 390).
Как отразить в учете выплату компенсации?
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ расходы, связанные с выплатой компенсации вместо выдачи вещевого имущества, отражаются по подстатье 212 «Прочие выплаты» КОСГУ. Таким образом, учет расчетов по данной выплате следует вести с использованием счета 302 12 «Расчеты по прочим выплатам» (п. 256 Инструкции N 157н ).
Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Порядок отражения операций, связанных с выплатой компенсации, изложен в п. п. 49, 102 Инструкции N 162н .
Подлежит ли обложению НДФЛ сумма денежной компенсации?
В п. 3 ст. 217 НК РФ указано, что не подлежат обложению НДФЛ все виды установленных действующим законодательством РФ, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, определенных в соответствии с законодательством РФ), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
Таким образом, установленные Распоряжением Правительства РФ N 2431-р и выплачиваемые по Правилам N 390 суммы денежной компенсации вместо выдачи предметов вещевого имущества личного пользования подпадают под действие п. 3 ст. 217 НК РФ.
К вышесказанному добавим, что сумма денежной компенсации взамен положенных по законодательству предметов форменной одежды не подлежит обложению страховыми взносами на обязательные виды социального страхования (п. 14 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ ).
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Зачем разрабатываются нормы снабжения военнослужащих имуществом
Для вещевого снабжения армии требуется развитая легкая промышленность, ведь на изготовление костюма или нательного белья потребуется большое количества сырья: шерсти, меха, хлопка. На сроки носки и нормы снабжения оказывают влияние климатические условия.
В холодных регионах, чтобы нести военную службу, нужны полушубки, теплые сапоги, меховые шапки.
В южных районах – обмундирование облегченной формы, особого покроя, с обеспечением лучшей паро-, воздухопроницаемости. Войска часто действуют в особых местностях, поэтому продумывают снабжение дополнительными видами имущества. При действиях в горной местности нужно соответствующее снаряжение.
Условия службы, функциональные обязанности военнослужащих требуют выдачи специальной и защитной одежды. Специалисты ремонтных частей, водители танков и другой техники получают одежду, предохраняющую обмундирование от загрязнения, преждевременного изнашивания.
Нормы разрабатываются МО РФ в зависимости от характера и условий службы в тех или иных воинских подразделениях. В войсковых частях, перевалочных базах, летных эскадрильях, на военных кораблях срок носки обмундирования сокращен по сравнению с армейскими аппаратами, научно-исследовательскими учреждениями военной направленности.
Определяют срок носки вещей по тому, когда пришло в негодность 50% изделий после непрерывной эксплуатации. Со временем в нормах имущества, выдаваемого военнослужащему, появилось больше предметов. Одежда стала удобнее и унифицировалась. Изменился и цвет военной формы, материалы для ее пошива.
В статье 20 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ перечислены транспортные льготы и гарантии военнослужащих по контракту и их родственников. Что входит в социальные гарантии:
- для проезда до места отпуска и обратно военному положена денежная компенсация;
- при увольнении или при переезде на новое место военнослужащий сможет перевезти свое личное имущество в контейнере массой до 20 тонн бесплатно по железной дороге до места работы либо места проживания;
- денежная компенсация выплачивается при использовании личного транспортного средства для служебного пользования;
- члены семей имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования своего отпуска и обратно (но только один член семьи). Помимо этого, членам семьи оплачивается проезд туда и обратно к месту лечения по заключению военно-врачебной комиссии. А если военнослужащий погиб или увольняется, то его родственники имеют право на бесплатный переезд к любому удобному для них месту.
Размер денежной компенсации
Приказом по Министерству обороны устанавливаются случаи выплаты денежной компенсации (при неполучении на складе), а так же компенсации взамен предусмотренных нормами положенности предметов санитарно-хозяйственного назначения (мыла, зубной пасты, зубных щеток, предметов гигиены и пр.) которые приобретаются ими самостоятельно, в соответствии со своими пристрастиями.
Установлен перечень предметов обмундирования, которые подлежат денежной компенсации:
- шинель;
- плащ;
- китель;
- фуражка;
- обувь;
- постельное белье;
- аксессуары (перчатки, парадные пояса, кашне и пр.);
- спортивная одежда и инвентарь.
Расчет подлежащей возмещению стоимости армейского обмундирования производится по рапорту военнослужащего на имя командира части. Он, в свою очередь, передает рапорт на исполнение начальнику финансовой части подразделения. Начфин, при проведении расчета, руководствуется распоряжением Правительства РФ №1014-р от 25.05.2016 г.
Выплаты при выходе на пенсию
Согласно нормам, установленным ст. 23 ФЗ № 76, регламентирующего вопросы, касающиеся статуса военнослужащих, с изменениями от 02.12.2019, граждан, пришедших служить по собственному желанию, нельзя уволить без их согласия, если они:
- не достигли предельного возраста пребывания на службе;
- не имеют достаточно стажа для оформления льготной пенсии по выслуге лет.
Исключением можно назвать лишь ситуации, предусмотренные правом на досрочное увольнение подчиненных командованием ФЗ № 306.
Нужно знать! При доказанности необоснованного увольнения со службы, граждане, заключившие контракт, вправе претендовать на возмещение причиненных убытков, включая сумму за нанесенный моральный вред.
По решению полномочных органов власти:
- военнослужащего восстанавливают в прежней должности;
- обеспечивают всеми недополученными видами довольствия;
- период вынужденного невыполнения воинских обязанностей включается в общую продолжительность сроков для повышения воинского звания.
Расчетная сумма при выходе на пенсию будет состоять из:
- заработанной платы и компенсации за неиспользованный отпуск;
- единого пособия (размер которого напрямую зависит от оклада и общего стажа службы, с учетом выслуги лет);
- материальной помощи (если за этот календарный год военнослужащий не воспользовался правом ее получения);
- премии по показателям эффективности за месяц, когда издается приказ об увольнении из рядов вооруженных сил.
Правом командира подразделения остается за внесенный вклад в служении Отечеству представить военнослужащего к вознаграждению в размере от 3 окладов и более.
Вещевое имущество и выплаты взамен него при увольнении со службы
Военная служба — особый вид трудовой деятельности, который в большинстве случаев требует круглосуточного нахождения военнослужащего в месте постоянной дислокации. Кроме того, Министерством обороны разработаны особые требования к внешнему виду своих служащих, которые не могут быть нарушены без применения штрафных санкций, именно поэтому при прохождении военной службы по призыву или контракту мужчины и женщины полностью обеспечиваются вещевым имуществом. Им предоставляется буквально все необходимое: от головных уборов до крема для обуви. Однако в некоторых случаях военные имеют право на получение денежной компенсации, то есть вместо вещей можно получить деньги, на которые возможно приобрести все, что нужно. Важно соблюсти некоторые условия:
- обязанность военнослужащего находиться на рабочем месте по форме;
- внешний вид армейца должен быть опрятным и аккуратным.
Размер денежной компенсации вместо вещевого имущества устанавливается в зависимости от ранга и должности военного. Чем выше звание, тем дороже обходится командованию единица обмундирования. Также армейцы могут воспользоваться правом на компенсацию за вещевое имущество при увольнении военнослужащих с соблюдением определенных условий.
Что относится к вещевому обеспечению
Попадая на службу в российскую армию, военнослужащий переходит на довольствие государства. По прибытии в воинскую часть получают необходимый комплект повседневного обмундирования. Для смотров, праздничных мероприятий предоставляют парадную форму одежды. Не обойтись в течение службы без постельного белья, предметов личной гигиены.
Части военнослужащих нужны для выполнения обязанностей определенные виды спортивного и альпинистского снаряжения. Перечень вещевого обеспечения регламентируется Постановлением Правительства за №390 от 22 июня 2006 года и Федеральным Законом № 76 1998 года. Получают обмундирование, белье и предметы гигиены все категории военнослужащих.
В правительственном документе подробно прописаны нормы обеспечения:
- прапорщикам и офицерам;
- солдатам, сержантам и старшинам срочной службы и по контракту;
- старшинам и матросам;
- офицерам и мичманам Военно-Морского Флота;
- военнослужащим береговой охраны;
- летному и техническому составу авиации;
- военнослужащим-женщинам;
- курсантам военных средних и высших профессионально-образовательных учреждений.
Постановление снабжено таблицами с указанием номенклатурных единиц, количества имущества, положенного на одного военнослужащего. Кроме того, там прописывается срок эксплуатации каждой номенклатурной единицы.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.
Сохранность имущества
Обмундирование, белье прослужит положенное время, если относиться к нему бережно. Сержанты и солдаты хранят обмундирование в спальном помещении или кладовой подразделения. У этих военнослужащих в носке находится один комплект одежды и обуви.
Рабочая форма помещается в специальные шкафчики. Зимняя одежда висит в коридоре или в специально отведенном месте на вешалках. Остальному обмундированию отведено место в кладовой подразделения. Отутюженное, с чистыми подворотничками, пристегнутыми к рубашкам галстуками, оно находится на плечиках, а головные уборы – в специальных гнездах.
Выдачей белья, одежды из кладовой роты занимается старшина. Проживающие в казарме получают по одному экземпляру одеяла, подушки, комплекту постельного белья, состоящего из наволочки, 2-х простыней. Кроме того, новобранцу выдают 2 полотенца для вытирания лица и ног, тапочки. Подушки, одеяла подбираются по цвету, размеру. Положен живущим в казармах прикроватный коврик.
Компенсация за вещевое имущество при увольнении военнослужащих
Супруга прослужила в Вооруженных Силах Российской Федерации 14 лет и 5 месяцев в календарном исчислении, затем уволилась по статье 51 пункту 3 подпункту «в» (т.е. по семейным обстоятельствам). При расчете вещевого имущества ей было отказано в денежной компенсации за 12 последних месяцев. Общая продолжительность военной службы в льготном и календарном исчислении составляет 21 год и 7 месяцев. Правомерен ли отказ?
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», подпунктом «г» пункта 1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2022 года № 390), право получения вышеуказанной денежной компенсации предоставлено военнослужащим, увольняемым с военной службы по пункту 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более (за вещевое имущество, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев).
Порядок обеспечения вещевым имуществом военнослужащих
По прибытии военнослужащего по контракту в воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы без аттестата военнослужащего он обеспечивается только инвентарным имуществом, предусмотренным соответствующими нормами снабжения, на основании приказа командира воинской части. Зачисление такого военнослужащего по контракту на вещевое обеспечение воинской части вещевым имуществом личного пользования производится на основании приказа командира воинской части после проведения административного расследования.
Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен положенным вещевым имуществом. В случае отказа от получения положенного по нормам снабжения имущества военнослужащий, увольняемый с военной службы, до исключения из списков воинской части представляет письменное заявление (рапорт). До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Курсанты, получившие после окончания военной образовательной организации высшего образования первое офицерское звание и назначенные для дальнейшего прохождения военной службы, при выпуске обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования в готовом виде или по решению начальника вещевой службы военного округа — изготовленным по индивидуальным заказам на специализированных предприятиях (в ателье) по норме снабжения того вида (рода войск) Вооруженных Сил, в который они назначены для дальнейшего прохождения военной службы.
Списание вещевого имущества военнослужащих
Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения. В отношении каждого объекта вещевого имущества установлены определенные сроки носки (эксплуатации). Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего (п. 12 Правил № 390).
Такие предметы, как бумага туалетная, мыло, крем обувной, колесная и амуничная мази, платки носовые, подворотнички, иглы машинные и ручные, погоны, знаки различия, фурнитура, материалы для ремонта вещевого имущества (кроме материалов, выдаваемых в мастерскую), списываются со счетов бухгалтерского учета в момент выдачи в пользование (п. 57.4 Порядка № 878). Их списание производится на основании ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (код формы по ОКУД 0504210). Дополнительные документы, подтверждающие расходование этих материалов, не требуются.
Кредит счета 1 105 00 000 «Материальные запасы» с одновременным отражением на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)»
Правила списания вещевого имущества в МВД установлены п. 57 данного порядка. Из них следует, что вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, переходит в его собственность по истечению срока носки, установленного приказом МВД для каждого предмета вещевого имущества. Сроки носки вещевого имущества утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 № 390. Например, по нормам снабжения вещевым имуществом личного пользования старшин, сержантов и солдат ВС РФ, заключивших контракт о прохождении военной службы, установлены такие сроки носки (в таблице приведен неполный перечень имущества, положенного по нормам этой категории военнослужащих):
В соответствии с требованиями ПостановленияПравительства РФ от 22.06.2006 № 390 МВД для своих подведомственных учреждений разработало и утвердило приказы по вещевому обеспечению военнослужащих, курсантов учреждений МВД. В частности, Приказом МВД РФ от 31.10.2013 № 878 утвержден Порядок обеспечения вещевым имуществом во внутренних войсках МВД России (далее – Порядок № 878).
Согласно накладной истцу полагается ремень брючный в количестве 1 шт. на сумму 24,20 руб. Истец также просит взыскать компенсацию на 3 ремня на сумму 72,60 руб. В соответствии с Нормой 3 полагается 1 ремень на 5 лет. Сроки носки составят с 01.12.1993 г. по 01.12.1998 г., с 01.12.1998 г. по 01.12.2003 г., с 01.12.2003 г. по 01.12.2008 г., с 01.12.2008 г. по 01.12.2013 г. На период с 01.01.2007 г. по 21.11.2011 г. попадает 2 срока, поэтому истцу полагается компенсация в размере 48,40 руб. (2х24,20). Из справки ПЧ-хх следует, что истец не получал указанное имущество.
По расчету истца им недополучено рубашек (п.12) 25 шт. на сумму 2350 руб., галстуков (п.13) 30 шт. на сумму 270 руб., костюм (п.16) 1 комплект на сумму 270 руб., белье нательное х/б (п.19) 29 комплектов на сумму 2 175 руб., носки хлопчатобумажные (п.21) 30 пар на сумму 246 руб., носки шерстяные (п.22) 15 пар на сумму 210 руб., ботинки с высокими берцами (п.26) 9 пар на сумму 3 600 руб., портянки летние хлопчатобумажные (п.23) 32 пары на сумму 320 руб., портянки зимние 18 пар на сумму 216 руб.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников ГПС МЧС России, имеющих специальное звание внутренней службы» сотрудникам положены к выдаче предметы вещевого имущества, а не денежная компенсация взамен вещевого имущества.
Что будет, если не выплачивать долг
Основная особенность такого способа кредитования — та, что средства на НИС начисляются вне зависимости от того, проживает ли офицер один или он обременен семьей, тем более не берется в расчет то, сколько у него детей. Поэтому для военнослужащего, обремененного большим количеством иждивенцев, увольнение со службы при невыплаченном ипотечном кредите может превратиться в огромную проблему.
К бывшему военнослужащему не будет предъявляться никаких претензий, если от него будут поступать регулярные платежи в счет погашения долга. Что случится, если военнослужащий после увольнения перестанет вносить взносы по ипотеке? Это чревато неприятными последствиями.
При игнорировании банковских требований кредитное учреждение может инициировать изъятие недвижимости в счет погашения долговых обязательств. Оно имеет на это полное право — ипотечная квартира находится в залоге у банка.
Игнорировать долг перед государством тоже не стоит. «Росвоенипотека» может подать исковое заявление в суд, которое, исходя из судебной практики, будет полностью удовлетворено. После этого будет открыто исполнительное производство, для обеспечения возврата долга может быть реализовано имущество должника, наложен арест на его банковские счета.
Важно! Последствия неуплаты долга могут быть тяжелыми и неприятными. Если нет возможности производить выплаты, необходимо обратиться в банк с просьбой о реструктуризации или предоставлении кредитных каникул
Практика показывает, что этого бывает достаточно, чтобы должник решил свои текущие проблемы, нашел работу, стал получать иной регулярный доход и обрел способность справляться с дальнейшими выплатами по кредиту.
Законные причины увольнения
Основной НПА, регулирующий виды увольнения военных, — ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» . Суммы, положенные при этом, зависят от оснований увольнения со службы, которые указаны в ст. 51 вышеназванного закона. Вот некоторые из них:
- наступление предельного служебного возраста;
- окончание срока действия контракта;
- из-за состояния здоровья, которое подтверждено врачебной комиссией и не дает возможности продолжать службу;
- лишение звания и потеря доверия.
Преждевременное увольнение имеет такие причины:
- ОШМ — оргштатные мероприятия, например расформирование части;
- переход на иную службу;
- приговор суда, вынесенный в отношении военнослужащего, который определил реальный или условный срок;
- невыполнение требований и условий заключенного контракта;
- окончание срока российского гражданства или приобретение гражданства другого государства;
- по семейным обстоятельствам;
- нарушение административного характера.
Все причины увольнения тщательно рассматриваются, некоторые принимаются на заседаниях специальных комиссий.
Как отразить в учете выплату компенсации?
В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ расходы, связанные с выплатой компенсации вместо выдачи вещевого имущества, отражаются по подстатье 212 “Прочие выплаты” КОСГУ. Таким образом, учет расчетов по данной выплате следует вести с использованием счета 302 12 “Расчеты по прочим выплатам” (п. 256 Инструкции N 157н ).
Утверждены Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н. Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.
Порядок отражения операций, связанных с выплатой компенсации, изложен в п. п. 49, 102 Инструкции N 162н .
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.
Обеспечение Вещевым Имуществом Военнослужащих При Увольнении В 2022 Году
прошу выплатить в соответствии с Положением о вещевом обеспечении военнослужащих денежную компенсацию за вещевое имущество, подлежащее выдаче, но не полученное в связи с его смертью. Приложение: Копия свидетельства о праве на наследство. Дата Подпись Комментарий: Вещевое обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил Российской федерации и федеральных органов исполнительной власти, в войсках которых они проходят военную службу, имеет целью удовлетворение их потребностей в военной одежде, обуви, нательном белье, постельных принадлежностях, снаряжении, теплых вещах, специальной одежде и другом вещевом имуществе, что позволяет создать условия для выполнения задач боевой и специальной подготовки.
Пунктом 4 Правил № 390 установлено, что под вещевым имуществом понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, расходные материалы.